西域需要大量官員的進(jìn)駐，也需要一部分移民。

    河西四郡原本是有很重大的戰(zhàn)略價(jià)值的。

    但是伴隨著西域成為魏帝國(guó)的真實(shí)領(lǐng)土，河西四郡就不是那么需要當(dāng)做重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)來發(fā)展了。

    所以郭某人決定把河西四郡的發(fā)展優(yōu)先級(jí)，提高山南道和山北道沿線的西域地區(qū)來一個(gè)重點(diǎn)發(fā)展，建設(shè)成絲綢商路上的重要交通樞紐。

    耕田種地，種植糧食，給往來客商、軍隊(duì)提供必要的糧食支持。

    尤其是軍隊(duì)，西域駐軍也是需要大量糧食的，從內(nèi)地運(yùn)送未免太緩慢昂貴，所以西域本地生產(chǎn)就是最好的。

    除此之外，山南道和山北道的建設(shè)也要重新推進(jìn)，爭(zhēng)取把把山南道和山北道聯(lián)通到大宛國(guó)，使得山南道和山北道能連成一線，把整個(gè)西域交通盤活。

    難度雖然很大，但是在魏帝國(guó)的動(dòng)員力之下，未必就是有生之年。

    與此同時(shí)，郭鵬還決定開始派人進(jìn)入青藏高原上進(jìn)行初步探索，了解一下高原上的情況。

    青藏高原上雖然有史以來只誕生了吐蕃這樣一個(gè)強(qiáng)大的能威脅中原帝國(guó)的政權(quán)，但也是誕生了的。

    伴隨著隋唐溫暖期興盛，又伴隨著后續(xù)的冰期而衰落，吐蕃最終消失，且青藏高原上再也沒有誕生什么強(qiáng)有力的政權(quán)，可盡管如此，吐蕃也是很有威脅的存在。

    郭某人攻取西域之后，接下來所有的精力都要用在發(fā)展西域上，實(shí)際上對(duì)青藏高原上的象雄古國(guó)已經(jīng)是有心無力了。

    但是探索還是可以探索一下，搞一些情報(bào)之類的，描繪一下地圖找尋一下山路之類的，多少，給后人一個(gè)參考。

    或者也搞一個(gè)羈縻政策之類的，來一個(gè)象征意義上的統(tǒng)治。

    現(xiàn)在這個(gè)時(shí)候，占據(jù)青藏高原純屬吃力不討好，眼看著小冰期就要到來了，青藏高原可以說是氣候極其嚴(yán)酷，發(fā)起軍事行動(dòng)，實(shí)在沒什么利益可以獲取。

    占據(jù)西域還能說是打通絲綢商路有利益可以追逐，占據(jù)青藏高原……

    再者說了，現(xiàn)在跟旁人說【別看現(xiàn)在這個(gè)象雄古國(guó)是個(gè)辣雞，再過幾百年有個(gè)兇悍至極的吐蕃要讓中原帝國(guó)吃不香睡不好】。

    這也實(shí)在不是什么能服眾的理由。

    郭某人微微嘆息。

    當(dāng)前這個(gè)狀態(tài)下，他已經(jīng)打通了絲綢之路，各種意義上都已經(jīng)功德圓滿，能把西域沿線治理好，控制住，再拿下大宛這個(gè)橋頭堡，建立起漢文化的前線陣地，那就足夠了。

    至于象雄古國(guó)……

    還是留它當(dāng)個(gè)藩屬國(guó)裝點(diǎn)一下門面吧。

    于是郭某人一聲令下，官員團(tuán)隊(duì)在延德八年十月的時(shí)候開始西進(jìn)，逐步向西域地區(qū)散布開來，然后又派遣使者前往青藏高原，尋找象雄國(guó)政府，與之確立藩屬國(guó)和宗主國(guó)的關(guān)系。

    與此同時(shí)，郭鵬在朝中宣布了未來西域治理的規(guī)劃。

    山北地區(qū)設(shè)北庭都護(hù)府，山南地區(qū)設(shè)安南都護(hù)府，兩個(gè)都護(hù)府均為兩千石職位。

    都護(hù)為文職，位同太守。

    另設(shè)兩個(gè)都護(hù)府指揮使，統(tǒng)領(lǐng)北庭駐軍和安南駐軍，專管非戰(zhàn)時(shí)的軍事任務(wù)，職階和都護(hù)相當(dāng)，互不統(tǒng)屬。

    都護(hù)府指揮使統(tǒng)兵，需要聽從中央?yún)⒅\部的命令而不是都護(hù)的命令，否則都護(hù)就是節(jié)度使了。

    這種事情郭某人可不會(huì)接受。

    又因?yàn)榇笸鸬奶厥馓幘澈吞厥庖饬x，遂專在大宛設(shè)鎮(zhèn)西都護(hù)府，設(shè)鎮(zhèn)西都護(hù)和鎮(zhèn)西都護(hù)府指揮使，同樣為兩千石，一應(yīng)設(shè)置和安南、北庭兩大都護(hù)府一樣。

    于是，西域地區(qū)的三個(gè)都護(hù)府就此設(shè)立。

    之后，便是三個(gè)都護(hù)和三個(gè)都護(hù)府指揮使的人選。

    西域之地對(duì)于魏國(guó)來說有著很重要的意義和價(jià)值，若是不能很好的掌控住，他那么多年的計(jì)劃就泡了湯。

    作為重要的開源之所，西域之地和絲綢之路是中原政權(quán)走出內(nèi)卷的象征之一，這條路不能斷，對(duì)外貿(mào)易不能斷，西域南北大道必須要一直掌控在手。

    如此，才能有源源不斷的錢財(cái)來到中國(guó)，被皇帝掌握。

    皇帝手上有錢才能推動(dòng)大工程大項(xiàng)目大討伐大計(jì)劃，皇帝手里要是沒錢，那就要出問題了。

    皇商大隊(duì)，還有絲綢之路，是郭某人留給郭瑾的重要治國(guó)權(quán)柄之一。

    掌握了這條商路，說話才硬氣，才能不斷的把魏國(guó)精英們的視線往外轉(zhuǎn)移，讓他們不要總是盯著自己手上的一畝三分地。

    而是走出去。

    最好借著這個(gè)機(jī)會(huì)和羅馬帝國(guó)搭上關(guān)系，羅馬帝國(guó)的購(gòu)買力那是相當(dāng)強(qiáng)悍，而且對(duì)絲綢這類中國(guó)產(chǎn)品有著超乎尋常的執(zhí)著，上上下下對(duì)絲綢追捧不已。

    和羅馬帝國(guó)搭上關(guān)系，基本上在這個(gè)時(shí)代就是開眼看世界了。

    知道遠(yuǎn)隔萬里的地方還有一個(gè)疆域廣大實(shí)力強(qiáng)勁的帝國(guó)，有著廣闊的市場(chǎng)，可以作為為帝國(guó)傾銷產(chǎn)品的最佳去處。

    貴霜和安息都難以替代羅馬帝國(guó)的超強(qiáng)購(gòu)買力。

    到時(shí)候指不定還會(huì)發(fā)生魏軍和羅馬軍團(tuán)聯(lián)手打通商路的事情發(fā)生呢……

    也不知道自己能否看得到。

    郭鵬忽然間產(chǎn)生了如此興趣。

    這就對(duì)魏帝國(guó)在西域的治理提出了更高的要求。

    不指望西域折騰出多少經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值，搞出什么驚人的gdp，這一點(diǎn)郭某人根本也沒有期待過，這塊土地的確不太適合大搞經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)行動(dòng)。

    他所期待的，不過是希望西域能做好絲綢之路的載體，為過往客商和來來往往的人員提供歇腳、吃飯和睡覺的地方。

    然后稍微給當(dāng)?shù)伛v軍提供一些糧草支援，別總讓糧食軍需從河西四郡出發(fā)，那樣的話損耗未免太大。

    只要西域能達(dá)到這幾點(diǎn)，那么一切就都好說了，絲綢之路就穩(wěn)了，魏帝國(guó)的重大財(cái)政收入項(xiàng)目就是穩(wěn)如泰山。

    在人選方面，郭鵬做了一番考量。

    之前，他特意讓郭瑾去考察了一下，然后郭瑾在跟著曹仁出戰(zhàn)之前給郭鵬送來了一封信，信上說了他對(duì)這一點(diǎn)問題的看法。

    他認(rèn)為諸葛亮和司馬懿都是很優(yōu)秀的官員，都有治理民政的能力，但是他以為諸葛亮在治理民政的能力上更勝一籌。

    因?yàn)橹T葛亮善于沖破常規(guī)，因地制宜，設(shè)身處地的為當(dāng)?shù)乜紤]，發(fā)揮當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)，而不是一味地跟隨朝廷的指示。

    郭瑾在信上說了諸葛亮考慮到敦煌郡無論怎么發(fā)展農(nóng)業(yè)都不可能比中原關(guān)中之地發(fā)展的好，為了讓當(dāng)?shù)厝艘材苓^上好日子，就打算依托魏帝國(guó)雄厚的國(guó)力，發(fā)揮敦煌郡的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，搞商業(yè)發(fā)展。

    說諸葛亮把敦煌縣城的坊市制度取消了，沿著街道也可以擺放小攤，放寬市集交易時(shí)限，從日出到日落都可以交易。

    還專門把大市集放在了距離太守府不遠(yuǎn)的地方，在太守府們搭了一座高臺(tái)，方便他時(shí)時(shí)觀看，震懾不法之徒。

    接著又把敦煌縣和其他幾個(gè)縣的道路連在了一起，用這些道路把敦煌郡的幾個(gè)縣聯(lián)系在了一起，由此盤活了整個(gè)敦煌郡，讓敦煌郡成為了給來往客商提供休息和交易之所的服務(wù)大郡。

    就這樣，他讓敦煌郡的人們富裕了起來，人人口袋里都了點(diǎn)小錢，還有些賺錢比較多的已經(jīng)聯(lián)合起來和西域商人做生意了。

    只是這一波攻打西域之后，敦煌郡賴以發(fā)展的土壤就沒了。

    所以郭瑾建議讓諸葛亮擔(dān)任一個(gè)西域官職，以他的號(hào)召力和在民眾間的信譽(yù)度，發(fā)動(dòng)移民前往西域，繼續(xù)他們還沒有完成的事業(yè)。

    郭鵬看完了郭瑾的信，陷入了沉思。