之前，因為種種現(xiàn)實因素，比如爭霸時期的特殊需要等等，還有官員數(shù)量不夠，郭鵬一直沒有重新規(guī)定魏帝國的官員任期制度。

    魏帝國官員大多數(shù)只是正常的升遷調(diào)任，基層變動還是比較頻繁的，不過頂層，比如各州刺史，那是很久都沒有變動過了。

    鮮于輔在幽州做刺史已經(jīng)做了超過十年，就是因為郭鵬一直找不到能取代他的人。

    沒人能像鮮于輔那樣平衡幽州各方勢力，維系魏帝國在幽州的統(tǒng)治，地方勢力和中央勢力需要得到一個平衡，而鮮于輔就是地方勢力和中央勢力的最大公約數(shù)。

    在郭鵬沒有處理掉內(nèi)憂外患之前，中央和地方的基本矛盾不是他愿意著手的，等到他把外部的憂患全部處理掉，獲得了無與倫比的威望之后，才開始對這個矛盾下手。

    長期依靠最大公約數(shù)來維持統(tǒng)治是不行的，不符合魏帝國的利益。

    所以在科舉制度正式推行以及地方豪強(qiáng)實力被連根拔起的當(dāng)下，郭鵬決定正式推動魏帝國的官員任期制度。

    地方上，將村長、鄉(xiāng)長兩級首腦的任期定為兩年，縣令的任期定為四年，郡守任期定為五年，刺史的任期定為七年。

    時限一到，便由吏部安排調(diào)職或者升職或者降職罷職。

    升職的必然是少數(shù)，調(diào)職的是多數(shù)，降職罷職的……希望是少數(shù)。

    能升到中央擔(dān)任高官的自然是少數(shù)中的少數(shù)，其他一些注定不可能高升的，就會平級調(diào)動到其他相對應(yīng)的虛職上，讓他直接安度晚年了。

    中央各官署的官職也被相對應(yīng)的規(guī)定了任期。

    中央官員的最長任期不超過七年，最短任期不低于一年。

    總體而言，魏帝國官員任期制度在原則上是地位越低的，任期越短，因為的確沒什么太多的事情好做，諸事繁雜，影響力有限。

    地位越高的，任期越長，因為地位越高的需要就越需要主持參與一些國家級政策的實施。

    大政策的實施需要時間，交接也好，政策推進(jìn)也好，都需要大量的時間，不是簡簡單單拍腦袋就可以的。

    一般的文書小吏郎官之類的，一年任期之后就差不多可以尋求升職和調(diào)任了。

    而九部尚書、參謀令、御史大夫御史中丞這一類的高官，自然有著七年的任期，推進(jìn)更多的需要長時間來印證的政策。

    這個規(guī)矩即刻生效，中央吏部需要根據(jù)這個原則，開始主持工作，主持官員的職位調(diào)動。

    這個新規(guī)定沒有任何反對的聲音，也不會有什么反對的聲音，被直接通過。

    皇帝在大亂之后推行的第一個政策，自然很重要，不會有誰敢于反對。

    本來郭鵬還想著把官員退休制度也給推動一下，不過考慮到之后還有不少大事要辦，這件事情就暫時被擱置了。

    否則又是一陣?yán)丁?/br>
    延德九年七月底，洛陽中央又發(fā)生了幾件很重要的事情。

    第一件，是皇太子郭瑾因為討伐西域有功，被皇帝郭鵬任命為河南尹，兼任首陽山講武堂堂主，負(fù)責(zé)管理河南尹地區(qū)和首陽山講武堂的日常工作。

    皇帝給皇太子升官兒了，不僅要做首都地區(qū)的行政主管，還要兼掌首陽山講武堂。

    河南尹，相當(dāng)于一個郡，但是因為帝都洛陽就在河南尹，所以稱河南尹而不稱河南郡，以為分別。

    河南尹地位特殊，不過具體執(zhí)掌和一個太守并無區(qū)別，考慮到之前皇太子曾經(jīng)擔(dān)任縣令，如今擔(dān)任河南尹，算是正常的職務(wù)升遷，并沒有太多特別的地方。

    要說特別，也就是皇太子擔(dān)任首都地區(qū)的最高行政長官，頗為有趣。

    但是另外一點(diǎn)就不得不引人注目了。

    首陽山講武堂堂主。

    這個職位之前是皇帝郭鵬擔(dān)任的，單從皇帝直屬這個機(jī)構(gòu)來看，就知道皇帝對這個機(jī)構(gòu)是多么的重視。

    事實上首陽山講武堂就是培養(yǎng)未來軍官的機(jī)構(gòu)，未來軍隊里的軍官、將領(lǐng)，大部分都將出自首陽山講武堂。

    這里將培養(yǎng)出一代又一代精明強(qiáng)干的帝國軍事將領(lǐng)，以維持帝國軍隊的強(qiáng)悍。

    皇帝擔(dān)任首陽山講武堂堂主，雖然不直接授課，但是軍官們從首陽山講武堂畢業(yè)之后，都可以自稱天子門生，是天子親信，這對于皇帝執(zhí)掌軍隊穩(wěn)固軍權(quán)是極大的助力。

    這也是郭鵬對魏軍進(jìn)行掌控的重要手段。

    可以說首陽山講武堂堂主的身份也是皇權(quán)的重要組成部分，一般來說，除了當(dāng)朝天子，沒有任何人可以擔(dān)任這個職位。

    當(dāng)初首陽山講武堂設(shè)立的時候，就因為這種擔(dān)憂，而由皇帝親自擔(dān)任這個職位來解除群臣疑慮。

    但是現(xiàn)在，這個職位被皇帝交給了皇太子，讓皇太子擔(dān)任這個職位，從此以后講武堂里畢業(yè)的軍官學(xué)子就不能說是天子門生了，而是太子門生——直到皇太子繼任皇位為止。

    當(dāng)今天子的身體出了問題？

    不對啊，天子還是天天處理朝政，經(jīng)常召見大臣，罵人罵的非常兇，中氣十足，吃得香，睡得好，身體也很健康，完全看不出身體出了問題。

    那么是什么原因？

    天子想退位？

    群臣對此相當(dāng)疑惑、不解。

    他們覺得天子對皇太子未免太優(yōu)厚，一邊給了行政職權(quán)，一邊又給了未來的掌軍之權(quán)，讓皇太子開始介入皇權(quán)的重要組成部分——軍權(quán)，這怎么看都不像是一個成熟的考量。

    皇帝和太子之間的關(guān)系本身就十分微妙，權(quán)力這種東西掌握在手，想分出去交給別人掌握，根本就是十分恐怖的事情。

    皇太子光明正大的掌握首陽山講武堂，就能在首陽山講武堂內(nèi)培植親信，讓自己的親信進(jìn)入軍隊，從而漸漸蠶食軍隊的主權(quán)。

    皇帝到底是怎么考慮這件事情的？

    對于這件事情，群臣就沒有不為此感到疑惑的。

    可是皇帝還是這樣做了。

    當(dāng)然，他們也不敢對此說什么，那么敏感的事情要是說了，誰知道皇帝會怎么想？

    除此之外，皇帝還做了一件事情。

    延德九年八月初三，皇帝下旨，接受征西大將軍、涼州大營總督、一等侯曹仁的辭呈允許曹仁退休回家，與家人共享天倫之樂。

    又考慮到曹仁元從的身份，征戰(zhàn)數(shù)十年勤勤懇懇，沒有任何怨言，又為國戍邊數(shù)年，貢獻(xiàn)極大，且沒有犯罪之舉，所以給予厚賞。

    郭鵬將曹仁的軍銜提升至大將軍，為魏帝國軍事官員的最高軍銜，又給參謀臺軍事顧問一職，允許他榮耀退休。

    又晉升曹仁爵位為一等公爵位，封地于陳，加食邑一千戶，并前封七千二百戶。

    賜田五千畝，賜錢三千萬，賜黃金一千斤、白銀三千斤，蜀錦一千匹，絹布三千匹，良馬一百匹，又賜位于洛陽的公爵府邸和位于家鄉(xiāng)的公爵府邸各一座。

    曹仁退休了？

    曹仁比當(dāng)今皇帝還要小三歲，今年才四十三歲，身體健康，春秋正盛，就要退休了？