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筆趣閣 - 歷史小說 - 東漢末年梟雄志在線閱讀 - 一千四百六十七 抗壓大師司馬懿

一千四百六十七 抗壓大師司馬懿

    縣警察和郡警察之間沒有明確的上下級(jí)關(guān)系。

    縣警察聽縣令的,郡警察聽郡守的,雙方互不統(tǒng)屬。

    名義上,縣警察只負(fù)責(zé)一縣之地的治安管理和罪犯懲罰,郡警察則可以管到全郡。

    但是雙方?jīng)]有上下級(jí)關(guān)系,誰也不能強(qiáng)迫誰,也沒有明確的辦事界限。

    朝廷沒有規(guī)定,地方就自己形成規(guī)則,縣警察處理不了的事情,郡警察再出手協(xié)助,平常用不到郡警察。

    看似很明確,運(yùn)行起來卻問題多多麻煩多多,雙方的職責(zé)經(jīng)常有重疊沖突,以至于誰也不服誰,于是在本職工作方面,郡警察和縣警察辦事的時(shí)候時(shí)有沖突、摩擦,雙方矛盾不小。

    硬是要給雙方找一個(gè)共同的上級(jí),那就是中央刑部。

    全魏國所有警察的名籍都在中央刑部掛靠,每一個(gè)警察的姓名籍貫履歷家庭訊息都在中央刑部的記錄之中。

    中央刑部不掌握警察的指揮權(quán),那屬于縣令和郡守。

    但是警察們的論功行賞還有貶斥這樣的權(quán)力卻掌握在刑部警察司手里,俸祿則是中央財(cái)政部地方分部直接下發(fā)。

    行動(dòng)聽行政長(zhǎng)官,升遷賞罰卻是刑部警察司主持,俸祿則由中央財(cái)政部下發(fā)。

    這也是郭某人為了防止一郡之地武裝力量聽從一個(gè)人命令從而形成一個(gè)整體的弊端而做的制衡方略。

    就算一縣一郡之地的警察數(shù)量不會(huì)太多,但是數(shù)百人總歸還是要有的,不然根本無法承擔(dān)起治安的重任,那么一個(gè)郡有個(gè)兩三千在籍警察都是有可能的。

    一般來說,一個(gè)縣的警察數(shù)量是按照一定比例,根據(jù)當(dāng)?shù)厝丝跀?shù)量來安排的。

    人口多的大縣警察數(shù)量就會(huì)多一些,人口少的小縣,警察的數(shù)量也就少一些。

    郡警察的數(shù)量則是按照另外一個(gè)比例,根據(jù)全郡人口數(shù)量來安排,也是人口數(shù)量越多則警察數(shù)量就越多,方便郡守在更為復(fù)雜的環(huán)境之中辦事。

    因?yàn)槭窒露加幸恢犆k事的警察隊(duì)伍,手上擁有強(qiáng)制辦事的能力,所以郡守和縣令在地方上說話還是有些底氣的。

    比起手上沒有任何強(qiáng)制力量的州刺史,郡守和縣令往往要強(qiáng)硬太多了,很多州刺史就因?yàn)闆]有武裝力量撐腰而非常從心。

    安南都護(hù)府是二千石郡級(jí)行政區(qū)劃,司馬懿這個(gè)都護(hù)也等同于郡守。

    整個(gè)安南都護(hù)府在籍人口數(shù)量是七十八萬九千二百零六人,分為六個(gè)縣,平均每個(gè)縣十多萬人? 兩萬余戶。

    按照規(guī)定,郡級(jí)政府每十萬人之中可以擁有一百名警察,人口按照四舍五入的標(biāo)準(zhǔn)歸為整數(shù)。

    司馬懿手下就有八百名郡警用以維持他的尊嚴(yán)和辦事威權(quán)以及人身安全。

    而縣級(jí)政府則以人口的萬人比例來算? 每萬人安排二十名警察? 一個(gè)十萬人口的縣? 一般就有二百名警察負(fù)責(zé)管理治安。

    郡級(jí)警察和縣級(jí)警察沒有高低之分。

    他們只有辦事衙門不同,同樣都屬于刑部警察司管轄,一樣從財(cái)政部拿俸祿? 聽命于所在官府的行政主官? 必要的情況下動(dòng)用強(qiáng)制力執(zhí)法。

    作為郡守和縣令的爪牙,是郡守和縣令在行政部門說話聲音響亮的重要推手。

    不過很多地區(qū)因?yàn)楣芾淼轿?,國家初? 在籍戶口人人都有土地? 都在耕種土地? 沒有什么流民地痞? 所以地方狀況較為和諧。

    一般來說不會(huì)有什么作jian犯科之人? 需要他們動(dòng)用武力強(qiáng)制行動(dòng)的次數(shù)不多。

    警察也不全是為行政長(zhǎng)官服務(wù)? 他們本身也有職責(zé)。

    根據(jù)規(guī)定,每二十個(gè)警察算作一個(gè)警隊(duì),設(shè)置一個(gè)警長(zhǎng),每五個(gè)警隊(duì)設(shè)置一個(gè)警司。

    警察的職責(zé)是巡邏治安,抓一般的民事罪犯。

    魏帝國建立早期? 作jian犯科者少? 犯罪率低下? 大部分警察大部分時(shí)間并沒有罪犯可抓。

    所以他們也不會(huì)攜帶鋼刀弓弩等能致命的兵器? 一般也就帶一根制式木棍,展示一下自己的存在感和威懾力,或者干脆不帶? 以示親近。

    很多警察的日常任務(wù)也就是上街調(diào)解一下鄰里糾紛什么的,實(shí)際上是一個(gè)類似于親民官的身份。

    因此這些警察在上崗之前還被統(tǒng)一集合學(xué)了一段魏帝國的民法,讓他們多少懂一點(diǎn)法,處理糾紛的時(shí)候有法可依。

    只有當(dāng)真的出現(xiàn)了需要暴力解決的事情,警察才會(huì)在行政長(zhǎng)官的命令下集體出動(dòng),攜帶環(huán)首刀、弓弩等可以殺人的兵器,使用暴力。

    但是這樣做的次數(shù)非常稀少。

    朝廷有規(guī)定,縣令和郡守需要?jiǎng)佑镁爝M(jìn)行強(qiáng)制行動(dòng)的時(shí)候,必須要在事后寫一份報(bào)告提交到刑部警察司以為備案。

    報(bào)告要詳細(xì)的寫明白他們動(dòng)用警察力量強(qiáng)制性辦事的原因、目的、過程以及結(jié)果,辦事的地點(diǎn),時(shí)間,動(dòng)用警察人數(shù)之類的,不能有疏漏。

    這一類卷宗刑部會(huì)定期審核,要是什么地方有問題有違規(guī)的,行政主官就要被刑部的地方分部官員上門請(qǐng)喝茶。

    視情況而定,喝茶的次數(shù)不一,嚴(yán)重情況下刑部甚至可以暫停縣令、郡守的職權(quán),向上級(jí)反饋,進(jìn)一步展開調(diào)查。

    到這個(gè)程度,郡守和縣令就很危險(xiǎn)了。

    如此,限制縣令、郡守利用警察力量做私事,或者肆意妄為,作威作福,動(dòng)輒欺凌弱小,欺壓民眾或下級(jí)官吏。

    刑部和財(cái)政部的介入也讓警察無法成為地方行政長(zhǎng)官的私人打手,無法讓地方行政長(zhǎng)官在他的轄區(qū)內(nèi)一手遮天,抗拒中央。

    所以地方的縣令、郡守懾于中央刑部的威壓和問責(zé),一般都是多一事不如少一事,能勸誡就勸誡,能調(diào)解就調(diào)解,盡量不會(huì)動(dòng)用警察強(qiáng)制辦事,使用暴力。

    當(dāng)然,突發(fā)情況下如果對(duì)方暴力對(duì)抗,不守規(guī)矩,那不需要行政長(zhǎng)官下令,一個(gè)警長(zhǎng)就能下令自己的部下當(dāng)場(chǎng)使用暴力強(qiáng)力鎮(zhèn)壓。

    司馬懿做了三年縣令三年郡守四年都護(hù),加在一起,一共也就以行政長(zhǎng)官的身份下令警隊(duì)出動(dòng)暴力執(zhí)法三次,都是事出有因,不是因?yàn)樗绞隆?/br>
    當(dāng)然,因?yàn)槊恳淮味加腥藛T傷亡,所以每一次都寫報(bào)告寫的很痛苦,事后還要被刑部官員以回訪的名義做二次詢問,確保司馬懿沒有動(dòng)用警力做私事。

    所以他一般很不愿意動(dòng)用大規(guī)模警察力量強(qiáng)行辦事,否則出了問題,有人死傷,刑部真的能煩死他,寫報(bào)告都不止寫一遍。

    別看郡守縣令掌握警察力量,對(duì)上州刺史都沒有什么好臉色,有些膽大的縣令都敢在州刺史面前據(jù)理力爭(zhēng),但是在中央官員面前,那真是跟孫子一樣抬不起頭。

    兩千石的郡守在八百石中央部門的郎中面前輕聲細(xì)語的說話那是常事。

    點(diǎn)頭哈腰賠笑臉一套三連是地方官員必然要掌握的技能,否則不足以應(yīng)付那幫中央部門地方分部的老爺們。

    他們品級(jí)雖然低,但是職權(quán)重,地方長(zhǎng)官和他們產(chǎn)生齟齬,一般都占不到便宜。

    司馬懿作為抗壓大師,兩千石都護(hù),八百名郡警前呼后擁威風(fēng)凜凜,一朝遇到一個(gè)八百石的中央部門郎中,那也威風(fēng)不起來。

    所以在面對(duì)眼下這個(gè)商戶集體鬧事集體抗拒關(guān)店的情況,司馬懿就十分糾結(jié)。

    他沒別的辦法,也不打算和誰好好講道理,所以眼下這個(gè)情況下不強(qiáng)制動(dòng)用武力就沒辦法辦成此事。

    但是強(qiáng)制動(dòng)用武力難免會(huì)造成人員受傷,鬧不好還要死人,刑部能煩死他,鬧不好還能落井下石。

    可要不這樣做,和聲細(xì)語的去勸解,肯定一大波人不愿意關(guān)店,到時(shí)候經(jīng)濟(jì)危機(jī)一來,他們紛紛破產(chǎn),財(cái)政部肯定不會(huì)放過他。

    左思右想,司馬懿頓時(shí)覺得自己有點(diǎn)委屈。

    眼瞅著都護(hù)任期快要到了,是調(diào)職的關(guān)鍵時(shí)期,卻出了這檔子事兒。

    處在刑部和財(cái)政部?jī)蓮?qiáng)威壓之間,就跟風(fēng)箱里的老鼠一樣兩頭受氣,里外不是人,稍微有點(diǎn)風(fēng)吹草動(dòng),這責(zé)任全是自己的,好處全是中央的。

    這兩千石大官做的還沒有結(jié)婚時(shí)的新郎官舒服。

    不行,不能這樣做他們的背鍋俠,乖乖當(dāng)背鍋俠的沒有一個(gè)有好下場(chǎng),主動(dòng)出擊才有活路!

    不能這樣被動(dòng)下去,必須要主動(dòng)做點(diǎn)什么,重新掌握主動(dòng)權(quán),否則要被這兩個(gè)老爺部門給坑死。

    現(xiàn)在不作為,難保事后不會(huì)被他們當(dāng)背鍋俠給推出去背鍋。

    中央部門不僅強(qiáng)勢(shì),而且善于甩鍋,這種事情司馬懿吃了一次虧之后就知道了。

    絕對(duì)不要相信那幫家伙的節(jié)cao,相信他們的節(jié)cao,還不如相信匈奴人原地復(fù)活進(jìn)取中原建立政權(quán)。

    司馬懿絕對(duì)不會(huì)再相信中央部門得節(jié)cao了。

    于是司馬懿發(fā)揮了自己強(qiáng)大的家族技能——終極抗壓術(shù)。

    他冷靜下來,鎮(zhèn)定的思考了一下自己所面臨的局面,思考了一下自己的優(yōu)勢(shì)和危機(jī),然后做出了決定。

    他決定收拾一下自己,直接奔赴財(cái)政部設(shè)置在安南都護(hù)府的分部,去找分部負(fù)責(zé)人、財(cái)政部郎中任永。