但其實(shí)阿史那思摩也明白，如果他死了，這些首領(lǐng)是肯定不會(huì)善待他的組人的，他們一定會(huì)吞并他的部族，這是草原的法則。他的部族也唯有這樣，才能繼續(xù)存在下去，他知道自己說(shuō)的話毫無(wú)意義，但是還是忍不住想要說(shuō)。

    阿史那思摩是草原上，少數(shù)有遠(yuǎn)見(jiàn)的領(lǐng)袖之一，他了解中原的文化，越了解，他就越覺(jué)得，突厥人的思維是野獸化的，這也是他為什么不愿意做突厥可汗的原因，他知道自己給不了突厥人想要的未來(lái)，突厥人繼續(xù)野蠻，也不是他想看見(jiàn)的。只是三年前那個(gè)情況，突厥人群龍無(wú)首，他不站出來(lái)，突厥人很可能王族滅種，這種時(shí)候，他沒(méi)有辦法，責(zé)無(wú)旁貸。

    這三年，他已經(jīng)足夠的努力了，但是沒(méi)法改變的事情，還是沒(méi)法改變，他的族人向往的還是擄掠的生活，無(wú)時(shí)無(wú)刻不想恢復(fù)幾十年前，逼迫中原王朝肆意欺凌的榮光，在阿史那思摩知道自己改變不了族人的那一刻，他便知道會(huì)有今天。只是他想到的情況，沒(méi)有現(xiàn)在這么棘手。

    行刺大唐皇帝啊，他想都不敢想的事情，這些膽大包天的人竟然去做了。

    他不知道大唐皇帝將會(huì)怎樣制裁他，但是作為東突厥現(xiàn)任的首領(lǐng)，他能坐的，只能是接受。無(wú)論大唐皇帝多么的震怒，他都唯有接受一途而已。

    如果他的死，能換來(lái)大唐皇帝息怒，阿史那思摩絕對(duì)義無(wú)反顧。

    阿史那思摩第二天凌晨便出發(fā)了，他沒(méi)有讓各個(gè)部族湊禮物，他動(dòng)用了自己所有的私藏，一部分分給了族人，其余的他都帶走了，雖然大唐皇帝富有四海，不一定看上他這點(diǎn)東西，但是有人看得上啊。傳聞中哪位非常受到大唐皇帝重用的洛陽(yáng)侯，他就非常貪財(cái)，如果能把這些錢(qián)送給他，或許能換來(lái)一個(gè)幫忙。

    …

    李牧打了一個(gè)噴嚏，把剛看完的奏折放在一邊，揉了揉發(fā)干的眼睛，對(duì)旁邊的王鷗抱怨：“我就說(shuō)這不是人干的活，整天看這些廢話，有什么意思？“

    王鷗嗔怪地看他一眼，道：“你就別嘮叨了，歷朝歷代的皇帝，哪個(gè)不是這樣做的？你就幫幾天忙，又不是以后都這樣，少說(shuō)兩句吧?！?/br>
    “怕陛下聽(tīng)到？”李牧又拿起一個(gè)奏折，哼道：“聽(tīng)到了又怎樣？這本來(lái)就很沒(méi)有效率么？如果我是皇帝，我肯定要想一個(gè)又輕松，又能治理國(guó)家的辦法?！?/br>
    “那你說(shuō)說(shuō)，有這種辦法沒(méi)有?。俊鄙砗髠鱽?lái)李世民的聲音，李牧嚇了一跳，他這才知道，王鷗為何剛才要那樣說(shuō)，肯定是看到李世民來(lái)了，又不好直接提醒。

    “陛下，怎么還學(xué)會(huì)偷聽(tīng)人說(shuō)話了，這可非君子所為啊?！崩钅劣脑沟卣f(shuō)道。

    “朕非君子，朕乃是天子。”李世民半點(diǎn)也不客氣，看到王鷗他就來(lái)氣，自己的初戀，竟然被李牧這小子給…還生了一個(gè)那么漂亮的女兒，讓他心里更加難受了。

    但是事情已經(jīng)發(fā)生了，改變不了什么，李世民也知道王鷗心里原本就沒(méi)有他，一切都是他的一廂情愿，心中雖然不甘，但也沒(méi)有那么小肚雞腸。事情過(guò)去，就算是過(guò)去了，至少表面上是這樣的。

    “現(xiàn)在知道朕的難處了？”李世民哼一聲，撇著李牧，料想他也想不到什么好辦法。

    李牧看到這個(gè)挑釁的眼神，氣就不打一處來(lái)，尤其是在王鷗面前，他就不想讓著李世民了，梗著脖子道：“陛下，誰(shuí)說(shuō)臣沒(méi)有辦法了，臣早就想到辦法了，只是顧及悠悠眾口，沒(méi)有跟陛下言明罷了?！?/br>
    “哦？”李世民看了王鷗一眼，見(jiàn)到王鷗的所有心思，都在李牧身上，不由得非常吃味，對(duì)李牧說(shuō)道：“此處沒(méi)有悠悠之口，你有什么好辦法，你倒是說(shuō)?。侩蘼?tīng)著呢?！?/br>
    “那臣就不客氣地說(shuō)了?！袄钅量粗钍烂竦谋砬?，以防他惱羞成怒，小心翼翼道：“陛下這么累，臣究其原因，乃是不愿意分權(quán)之故。“

    “分權(quán)？“李世民皺起了眉頭，他根本聽(tīng)不懂李牧在說(shuō)些什么，開(kāi)什么玩笑，分權(quán)？廢了那么大的力氣，不就是想擁有權(quán)利么？如今擁有了再分出去，忙活來(lái)忙活去何苦來(lái)哉？

    王鷗聽(tīng)到這些話，也不能理解李牧的想法。她跟李世民的想法差不多，當(dāng)皇帝不就是為了集中天下之權(quán)么，分出權(quán)，大權(quán)旁落可是大忌啊。提出這種話，都是犯忌諱的。

    “對(duì)，分權(quán)?！崩钅烈?jiàn)李世民沒(méi)有直接爆起，便繼續(xù)說(shuō)道：“臣說(shuō)的分權(quán)，不是大權(quán)旁落的意思，而是把具體做事情的權(quán)，交給下面，讓他們不必稟告，自己去做，這樣不但節(jié)省了時(shí)間，也加快了效率。陛下主要掌握大方面就行了，具體的事情，陛下不用cao心?！?/br>
    李世民不解，道：“朕不是一直都是這樣做的么？朕設(shè)立了三省六部，不就是做具體事情的么？”

    “陛下，這不一樣?！袄钅两忉尩溃骸叭×孔鍪虑?，最終還是要向陛下匯報(bào)，陛下需要決定的事情，還是太多了?！崩钅料肓讼?，對(duì)李世民說(shuō)道：“臣給陛下舉這個(gè)例子吧，就比方說(shuō)，陛下讓臣負(fù)責(zé)內(nèi)務(wù)府，這就是一件事，陛下交給臣了，剩下的事兒，都是臣來(lái)做。臣對(duì)這件事負(fù)責(zé)，像是什么專利局，皇產(chǎn)局這些事情，他們匯報(bào)給臣就好了，不勞煩陛下事事掛心，你看臣不也把內(nèi)務(wù)府做的挺好的么？什么事兒都沒(méi)有耽誤。”

    李世民心道，你那是別人插不進(jìn)手去，但是聽(tīng)李牧這樣說(shuō)，他也覺(jué)得挺有道理的，想了想，道：“那是朕對(duì)你有絕對(duì)的信任，朝中朕能信任的人，不是沒(méi)有，但也絕對(duì)不多，朕若全都這樣做了，難保沒(méi)有人因?yàn)闄?quán)柄過(guò)大，成為朝堂的隱患。”

    “陛下可以多找?guī)讉€(gè)人啊.“

    李世民聽(tīng)到這話，心說(shuō)：“就這？朕早就想到了好不好，否則你以為本朝為何沒(méi)有尚書(shū)令了？”但是也明白，李牧不會(huì)隨便說(shuō)的，肯定還有下文，便耐心地等待著。

    “臣看史記，發(fā)現(xiàn)從前各個(gè)朝代基本上采取的是丞相制，丞相是有實(shí)權(quán)有決策權(quán)的，甚至丞相可以開(kāi)府設(shè)置屬員形成自己的一套參議和執(zhí)行機(jī)構(gòu)。儼然是一個(gè)小朝廷，這樣做固然可以讓陛下省心不少，但也一定會(huì)某種程度被架空，如此豈能不出隱患？”

    “但是丞相制，能傳承這么久，說(shuō)明這個(gè)制度還是有可取之處的，把權(quán)利交出去，可以為陛下省心很多。看似難以兩全其美的事兒，但實(shí)際上，似乎辦不到，于是臣就想，怎么能讓二者達(dá)到一個(gè)平衡呢？”

    “臣冥思苦想，終于想到了問(wèn)題的結(jié)癥所在?！崩钅量粗钍烂?，道：“陛下，這件事的根結(jié)在于，宰相的的權(quán)利，是不可控的，不可控，便給了宰相跟皇權(quán)爭(zhēng)的資本。就算是再昏庸的皇帝，也不可能朝令夕改，如果處理不當(dāng)，還要早到全天下的當(dāng)人辱罵，那么如何解決這個(gè)問(wèn)題?臣思來(lái)想去，找到了解決問(wèn)題的方法。“

    “你找到了？“李世民吃驚，道：“你找到了什么方法？”

    李牧笑道：“很簡(jiǎn)單，陛下不給品階就是了，讓他們做宰相的事情，但卻不給與他們?cè)紫嗟牡匚弧Ｗ屗麄円孕」俚纳矸?，行大官的事情。他們的?quán)柄，乃是陛下的賜予。這樣，他們不但沒(méi)有跟皇權(quán)斗爭(zhēng)的資本，反而因?yàn)樽约旱臋?quán)利來(lái)自于皇權(quán)，還會(huì)更加擁護(hù)皇權(quán)?！?/br>
    李世民吧嗒吧嗒嘴，點(diǎn)了點(diǎn)頭，道：“有點(diǎn)意思了，你繼續(xù)說(shuō)?！?/br>
    “這樣做的好處在于，陛下可以根據(jù)需要，選擇有專門(mén)才能的人，而不是把所有事情，都指望一個(gè)人。比方說(shuō)，陛下想興修水利了，就找到一個(gè)興修水利的專家，特旨意給他，讓全國(guó)與水利相關(guān)的事情，都有他來(lái)調(diào)派。這樣可以防止外行人胡亂指揮，此人的權(quán)柄，全部來(lái)自于陛下，等水利興修完畢了，陛下有正當(dāng)?shù)睦碛墒栈厮臋?quán)柄，因?yàn)檫@件事已經(jīng)做完了?！?/br>
    “臣把這樣的人，稱之為顧問(wèn)。當(dāng)然了，陛下用人也不能一點(diǎn)官位也不給，白身好說(shuō)不好聽(tīng)，陛下可設(shè)置一個(gè)官職，六品就可以，稱之為‘大學(xué)士“。遇到什么事，就安排什么大學(xué)士負(fù)責(zé)，這樣可以有效避免權(quán)柄過(guò)高的局面出現(xiàn)?！?/br>
    “還是不行?！袄钍烂袼伎剂税胩?，還是搖頭道：“朝堂上，各方勢(shì)力魚(yú)龍混雜，不是你想的那么簡(jiǎn)單的。即便設(shè)置多個(gè)人，分擔(dān)一個(gè)宰相的權(quán)利，朕也能隨時(shí)收回這權(quán)，但是萬(wàn)一他們是一個(gè)勢(shì)力的呢？朕還是要被架空的呀。”

    “這就要考慮陛下是否有識(shí)人之明了，如果陛下對(duì)自己的眼光有信心，那么這種情況就不會(huì)發(fā)生，如果陛下對(duì)自己的眼光沒(méi)有信心，臣也還有一個(gè)辦法。在陛下想做一件事的時(shí)候，把這件事交給兩個(gè)不同勢(shì)力，同樣內(nèi)行的人去辦，這樣，他們?yōu)榱宿k成陛下的事情，就會(huì)合作，但是他們也不會(huì)串通一氣。“

    “所有的大學(xué)士，要涵蓋所有勢(shì)力和階層，這樣他們給出的意見(jiàn)，才能代表所有勢(shì)力和階層，而不是眾口一詞，讓陛下無(wú)從分別?！?/br>
    “甚至，陛下可以把非重大事件的擬旨權(quán)也下放給他們，陛下只需要看一看，他們擬旨合不合心思就行了，反正如果沒(méi)有陛下的批復(fù)，他們擬的旨意也沒(méi)有效用，但是這樣做，可以給陛下節(jié)省太多的時(shí)間?！?/br>
    “與宰相制度相比，這樣做的好處在于，這些大學(xué)士永遠(yuǎn)不是事實(shí)上的宰相，因?yàn)樗麄兘K不是律法規(guī)定的行政機(jī)構(gòu)或決策機(jī)構(gòu)，他們只是為皇帝提供顧問(wèn)的內(nèi)侍機(jī)構(gòu)。大學(xué)士的升降由皇帝決定，職權(quán)的大小依皇帝旨意，擬旨是否生效，還是看陛下的心思。陛下不用擔(dān)心大權(quán)旁落的問(wèn)題?！?/br>
    李世民有些心動(dòng)了，道：“倒是可以試試，但是這大學(xué)士的人員，從哪里選合適？是老成持重者優(yōu)先，還是年輕力壯者優(yōu)先？”

    “陛下，臣覺(jué)得，新老搭配是最好了，老成持重，穩(wěn)如泰山。善于某算，而年輕人，行動(dòng)力強(qiáng)，具體做事的時(shí)候，比較有沖勁?！?/br>
    李世民微微頷首，道：“這些朕心里大概都有數(shù)了，確實(shí)有一定的可行性，但是還有一個(gè)問(wèn)題，朕讓這些大學(xué)士參與決策，他們做的好于不好，或者說(shuō)，如果朕覺(jué)得此人沒(méi)用出了，怎么安置他們？總不能讓他們直接回家去吧？”

    “陛下，這就是臣剛剛說(shuō)的，讓他們官職低微的妙處了。如果陛下不想用了，或者說(shuō)想找人代替了，非常好辦啊，某某大學(xué)士督辦某某事有功，改封個(gè)刺史，甚至改封個(gè)縣令，也比它原本的官兒大啊，雖說(shuō)，實(shí)權(quán)上天上地下，但是名義上可是說(shuō)得過(guò)去的?！?/br>
    “朕信了你的鬼話！”李世民哭笑不得，如果他真的這么做了，可想而知會(huì)是什么結(jié)果，還不給背后罵死？李世民是天生的王者，不屑于做這種事情，對(duì)李牧說(shuō)道：“你的建議，朕會(huì)好好想想的，但是現(xiàn)在，還是得你來(lái)為朕分憂。你剛才不說(shuō)擬旨權(quán)么？朕給你了?！币?jiàn)李牧要推辭，李世民趕緊說(shuō)道：“就當(dāng)是實(shí)驗(yàn)?zāi)阏f(shuō)的主意可行不可行吧，你現(xiàn)在就當(dāng)朕的大學(xué)士了，擬好旨意，朕來(lái)批復(fù)?！?/br>
    李牧無(wú)語(yǔ)問(wèn)蒼天，天可憐見(jiàn)，他是為了偷懶，才想著把內(nèi)閣制度介紹給李世民的，誰(shuí)想到他竟然拿自己當(dāng)小白鼠了。正要?jiǎng)窭钍烂袷栈爻擅吖珡耐饷孢M(jìn)來(lái)，道：“陛下，收到李績(jī)大將軍飛鴿傳書(shū)，突厥可汗阿史那思摩已經(jīng)渡過(guò)黃河，正趕來(lái)?yè)P(yáng)州，李績(jī)將軍說(shuō)，突厥部族已有亂像，如果此時(shí)進(jìn)攻，效果是最好的?！?/br>
    李世民看向李牧，道：“朕的大學(xué)士，此事改如何去做??？來(lái)，擬旨，朕批復(fù)看看?！?/br>
    李牧知道躲不過(guò)，只好硬著頭皮寫(xiě)了一道旨意，李世民拿著看了看，轉(zhuǎn)手遞給高公公，道：“用朕的印，就這么辦了。”

    高公公有點(diǎn)懵，用眼神詢問(wèn)李牧，李牧報(bào)以無(wú)奈的表情，高公公便知道，李世民又任性了，他也沒(méi)辦法，只好去照辦。