而李藎忱毫不猶豫的說道：“處道兄在北面也是人盡皆知的才子，既然今天來了，那就不妨聽一聽某對(duì)未來巴蜀發(fā)展建設(shè)的安排如何？”

    楊素沒有想到李藎忱竟然會(huì)在這個(gè)時(shí)候征求他的意見，但是既然來都來了，楊素當(dāng)然也不想拒絕，畢竟對(duì)于李藎忱的思想、對(duì)于李藎忱想要用來治理巴蜀的政策，楊素還是很感興趣的。

    更何況楊素也想知道李藎忱到底是一個(gè)什么樣的人，之前的一切實(shí)際上都建立在他對(duì)李藎忱的試探和猜測(cè)上，而李藎忱還沒有真正展現(xiàn)出來自己的思維方式，這實(shí)際上才是楊素感興趣的。

    至少楊素想要知道，弘農(nóng)楊氏這一次下了血本，不會(huì)將賭注全部放在一個(gè)無能之輩身上。

    “那就恭敬不如從命了。”

    李藎忱伸手指著眼前的輿圖說道：“想必在入蜀之前處道兄也了解過巴蜀的情況，巴蜀群山環(huán)繞，北方接漢中，東南接荊州，除此之外其余地方都是荒蕪大山，幾乎無法翻越，所以想要立足巴蜀，就不能過于仰仗山外?！?/br>
    頓了一下，李藎忱徑直走到輿圖旁邊，伸手敲了敲：“巴蜀大致可以分為幾塊區(qū)域，自北向南，閬中、巴中、梓潼、蜀郡、瀘州、巴郡等等，而之前的巴蜀區(qū)域規(guī)劃極其不合理，很多州府劃分的太小，從而使得原本實(shí)際上根本沒有人的地方也劃分出來作為一個(gè)州府，自然而然也就導(dǎo)致這個(gè)州府和其余的州府無法溝通，越是貧瘠和閉塞，越是沒有發(fā)展的機(jī)會(huì)?！?/br>
    楊素并沒有貿(mào)然開口，他很清楚李藎忱說得對(duì)，但是至少現(xiàn)在他還沒有膽量來確定李藎忱如此做會(huì)產(chǎn)生什么樣的后果。

    歸根結(jié)底李藎忱想要解決的問題就是自從東漢末年以來行政區(qū)劃混亂的問題，西晉八王之亂之后又是外族大舉入侵，整個(gè)華夏嚴(yán)整的行政體系已經(jīng)完全被打亂，在北方各處州府的劃分變得極其不規(guī)律，而在南方更是過分，安置州府的出現(xiàn)使得原本的州府有了新的名字，比如曾經(jīng)的京口被稱為“南徐”，而很多州府卻實(shí)際上只是一個(gè)名義上的，根本沒有實(shí)際的存在，進(jìn)而導(dǎo)致當(dāng)命令下達(dá)的時(shí)候根本不知道應(yīng)該傳達(dá)到哪一個(gè)層次、交到哪一個(gè)官員的手中。

    而且在南北兩朝都存在州府劃分過小的情況，一個(gè)小小的巴蜀之中，州一級(jí)的就有七八個(gè)，而實(shí)際上北周朝廷卻根本沒有給每一個(gè)州委派足夠的人手來管理，對(duì)于缺少人才的南北朝末年，這種大官職小任務(wù)的制度無疑正在沉沉的拖著朝廷的后腿。

    最近的例子就是李藎忱進(jìn)攻蜀郡的時(shí)候，沿途的石山郡等地因?yàn)闆]有足夠的兵力、甚至都沒有足夠的官員進(jìn)行調(diào)度，所以無奈之下只能封存府庫，向蜀郡轉(zhuǎn)移百姓，而事實(shí)證明這些百姓根本沒有走出去多少就全都跑回家了，這種所謂的“堅(jiān)壁清野”不過是給蜀郡的官員們做做樣子。

    因?yàn)楸镜爻侵幸彩窃谡也怀鰜砟敲炊嗄軌蚪M織全城百姓轉(zhuǎn)移的官吏，更找不出來可以抵擋李藎忱哪怕是半天的軍隊(duì)。

    雖然這和北周朝廷并不怎么重視巴蜀有一定的關(guān)系，但是誰都沒有辦法否認(rèn)，如果巴郡的張和、墊江郡的宋平等人能夠相互溝通聯(lián)系，或者至少有一個(gè)共同的統(tǒng)帥，而各地的將領(lǐng)和官員又能夠齊心協(xié)力，那么李藎忱想要在這群山之中取得突破可不是那么容易的。

    然而事實(shí)卻是李藎忱所到之處，城門大開、少數(shù)的幾個(gè)官員或是已經(jīng)跑得不見蹤影，或是畢恭畢敬的等在城門外向李藎忱移交府庫的賬本、等待這新的主人來接收。

    李藎忱在這個(gè)過程中已經(jīng)清楚的認(rèn)識(shí)到如此混亂的行政規(guī)劃在戰(zhàn)爭(zhēng)開始之后會(huì)有多么危險(xiǎn)，一旦讓敵人突破白帝城或者劍閣等第一條防線，其余各地只有望風(fēng)而降的份兒。

    別說是巴蜀，李藎忱不相信如此混亂的行政規(guī)劃體系對(duì)北周和南陳沒有任何影響，南陳的防御重點(diǎn)現(xiàn)在集中在淮南、荊州一線，而如果這防線被突破，后面的州府很難繼續(xù)起到阻擋敵人的作用。

    實(shí)際上根本不用李藎忱猜測(cè)，歷史已經(jīng)證明了這一點(diǎn)，在歷史上北周內(nèi)亂的時(shí)候，尉遲迥的第一道防線被突破之后，竟然只能一路龜縮到鄴城，鄴城失守之后尉遲迥的勢(shì)力就宣告滅亡。

    而南陳也是如此，楊素突破荊州防線、楊廣突破大江防線之后，南陳的其余州府城池根本沒有組織起來像樣的抵抗，而要知道幾百年后的南宋，即使是朝廷已經(jīng)投降，江西、巴蜀和廣南等地依舊在反抗。

    李藎忱雖然不求能夠在短時(shí)間內(nèi)改變整個(gè)已經(jīng)固定了數(shù)百年的行政制度和體系——現(xiàn)在的李藎忱也沒有這個(gè)精力和時(shí)間——他更需要做的是至少在下一次戰(zhàn)爭(zhēng)有可能來臨的時(shí)候盡量避免這種情況。

    楊素已經(jīng)明白了李藎忱的意思，實(shí)際上這行政體系的弊端已經(jīng)不是一個(gè)人發(fā)現(xiàn)了，這種累贅的體系在和平年代或許還能夠讓人忍受，但是在戰(zhàn)亂之中、在最需要一個(gè)國家上下齊心協(xié)力的時(shí)候，這種體系當(dāng)然就顯得更加過時(shí)。

    只是楊素更清楚，想要有所改變的話肯定不是一朝一夕的事情，當(dāng)即他良久之后，方才斟酌開口，而對(duì)李藎忱的稱呼隨之改變：“將軍現(xiàn)在尚且在名義上依舊是陳國的臣子，所以想要大刀闊斧的進(jìn)行改革自然是不現(xiàn)實(shí)的，這樣只可能讓將軍和陳國之間再?zèng)]有一絲回旋余地，但是不改變現(xiàn)在的行政區(qū)劃并不代表著什么都不變?！?/br>
    李藎忱微微皺眉，卻并沒有著急說話。

    楊素緊接著說道：“將軍的當(dāng)務(wù)之急肯定不是從根本上進(jìn)行改變，而是想要建立一種能夠?qū)⒆约旱拿钔暾鴾?zhǔn)確的傳達(dá)下去的制度，那么將軍何不嘗試著在原本的上面增加一些呢？”

    “此話怎講？”李藎忱頓時(shí)來了興趣，他實(shí)際上也有自己的想法，只是不知道這想法是不是和楊素一樣。

    楊素微笑著說道：“將軍應(yīng)該知道兩漢時(shí)期的州是怎么管理的吧？”

    李藎忱瞇了瞇眼睛，旋即反應(yīng)過來。

    他知道楊素說的就是他想要的答案。