除了這個(gè)大工程之外，在登州港和開封城也云集了上萬(wàn)人的工程兵部隊(duì)，他們的任務(wù)是修建一條以登州為起點(diǎn)，經(jīng)過(guò)密州、濟(jì)南府、大名府的東西走向硬化路，全長(zhǎng)近七百公里。預(yù)計(jì)這條路將在兩年后完工，目前剛剛開始在沿途的幾個(gè)地段造窯就地?zé)扑啵嬲墓方ㄔO(shè)還沒(méi)開始。

    而且這條路只是第一期，它的第二期終點(diǎn)在延安府、第三期終點(diǎn)在原屬西夏的和南軍司西寧州。一旦這條公路建成，西部腹地就不再是天高皇帝遠(yuǎn)的化外之地了。大宋南方的物資、兵源都可以通過(guò)海運(yùn)、運(yùn)河北上，再由登州港或大名府換乘馬車順公路西進(jìn)，用不到以前三分之一的時(shí)間就能抵達(dá)遙遠(yuǎn)的西部。這就等于是把中央政府的手伸長(zhǎng)了，不需要在偏遠(yuǎn)地區(qū)布防重兵。

    雖然修建公路會(huì)花費(fèi)巨資，但從每年的軍費(fèi)里平攤的話也是值得的。更何況有了這條公路，西部?jī)?nèi)陸就能與東南沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行有效的經(jīng)濟(jì)溝通和人員流動(dòng)，對(duì)于發(fā)展內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)也能起到至關(guān)重要的作用，怎么算大宋朝廷都不虧。

    那洪濤、或者說(shuō)大宋目前的朝廷拿得出這么多錢來(lái)同時(shí)修建這么多大工程嗎？即便是用裁撤下來(lái)的軍隊(duì)來(lái)當(dāng)做人工，那也得管飯吧。這么多人每天吃喝再加上建筑材料和工具，也是一筆很大的開銷。

    的確，洪濤真拿不出這筆錢，但他有辦法讓別人出錢幫他進(jìn)行這種耗資巨大、獲利期很遠(yuǎn)的工程。這條被他命名為一號(hào)公路的硬化路，大宋朝廷基本不掏一分錢，全部由一家名為黃氏建筑公司的外資公司承包了。

    這家公司說(shuō)起來(lái)還和洪濤沾著不太遠(yuǎn)的親戚，它的大股東就是黃海家，負(fù)責(zé)人是黃海的長(zhǎng)孫、黃浪的大兒子黃逸?，F(xiàn)在黃家已經(jīng)是金河帝國(guó)里名符其實(shí)的大家族了，尤其是在農(nóng)業(yè)和建筑行業(yè)里非常強(qiáng)勢(shì)。由于它起步早、人脈廣，現(xiàn)在的家族產(chǎn)業(yè)幾乎遍布了金河帝國(guó)每個(gè)海外殖民地，說(shuō)是叫公司，洪濤覺得叫托拉斯都不為過(guò)。

    “看來(lái)我還得把有關(guān)反壟斷、反托拉斯的法律制定出來(lái)，免得以后這些資本家們肆無(wú)忌憚的發(fā)展?！碑?dāng)洪濤看過(guò)最終中標(biāo)的黃氏建筑公司詳細(xì)資料后，不由得又有感慨了。

    金河帝國(guó)這十多年發(fā)展的太快了，要是再這么下去，用不了二十年，被自己推翻的皇朝就還得站起來(lái)，到時(shí)候可能不叫皇帝了，但是性質(zhì)差不多。像黃氏建筑公司這種家族企業(yè)，如果不加以限制，說(shuō)不定哪一天就能變成可以cao控一個(gè)國(guó)家的龐大勢(shì)力集團(tuán)。資本家并不比皇帝善良多少，千萬(wàn)不能對(duì)他們掉以輕心。

    至于說(shuō)黃氏建筑公司干嘛要來(lái)承包這么一條需要投入巨資、看起來(lái)還沒(méi)什么利益的公路建設(shè)呢？真不是黃家腦子出問(wèn)題了，更不是他們要報(bào)答洪濤什么恩情，而是洪濤給了他們一個(gè)承諾。這條公路建好之后并不是免費(fèi)公路，而是收費(fèi)公路。凡是要使用這條公路的人和組織，都必須按照事先約定好并由大宋朝廷批準(zhǔn)的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)支付過(guò)路費(fèi)。

    而這些過(guò)路費(fèi)就是黃氏建筑公司的投資回報(bào)，到時(shí)候黃氏建筑公司就要在公路上設(shè)立收費(fèi)站了，牌子上寫著：此山是我開，此樹是我栽，要想從這兒過(guò)，留下買路財(cái)！

    當(dāng)然了，這個(gè)收費(fèi)期是有限度的，分不同的路段，收費(fèi)年限從十年到十五年不等。而且不光要收費(fèi)，還得對(duì)公路進(jìn)行必要的保養(yǎng)。當(dāng)收費(fèi)期結(jié)束之后，這條公路就會(huì)被收歸大宋朝廷國(guó)有，變成一條免費(fèi)公路。

    這筆賬任何一個(gè)有頭腦的大商人都能算得過(guò)來(lái)，只要大宋朝廷可以履行合同，就肯定能賺錢，而且還不少賺。但這種模式也只有洪濤和金河帝國(guó)的商人能夠聊得通，如果讓這些商人和原本的大宋朝廷做這種買賣，他們連考慮都不會(huì)考慮，這就是信用問(wèn)題了。

    一個(gè)人做買賣需要信用，一個(gè)國(guó)家、一個(gè)政府和別人做買賣同樣也需要信用。大宋朝廷沒(méi)信用，但洪濤有，不光有，還很足。可以說(shuō)不管是金河帝國(guó)的商人還是大宋沿海城市的商人，都不是沖著大宋朝廷來(lái)投資的，他們看重的是洪濤本人，從而才相信在他的領(lǐng)導(dǎo)下，大宋的新朝廷也有足夠的信用。

    這時(shí)候如果誰(shuí)要說(shuō)想把洪濤搞下去換別人來(lái)領(lǐng)導(dǎo)大宋朝廷，這些商人第一個(gè)就不會(huì)答應(yīng)，除非你先把他們的投資、利息和部分利潤(rùn)支付清。所以說(shuō)，信用并不光是對(duì)別人的承諾，它也是對(duì)自己的一種保護(hù)，是個(gè)互利互惠的好習(xí)慣。

    目前在大宋土地上承包各種基礎(chǔ)建設(shè)的本地投資、外資很多，百分之八十新建的公路、工廠、水利設(shè)施都是用這種方式進(jìn)行的。不管是獨(dú)資還是合資，只要對(duì)國(guó)家有利、對(duì)未來(lái)發(fā)展有利、對(duì)當(dāng)?shù)孛裆?jīng)濟(jì)有利，大宋朝廷都不會(huì)設(shè)置人為障礙。而且很多中小規(guī)模的投資項(xiàng)目都是由地方官員做主的，中央政府只負(fù)責(zé)大型工程的審核與招標(biāo)，對(duì)地方投資項(xiàng)目不與干預(yù)，只是在程序上有監(jiān)管責(zé)任。

    負(fù)責(zé)這些工作的朝廷官員更有意思，羅有德把它交給了賈似道。從前幾個(gè)月的工作情況來(lái)看，他完成的也還算不錯(cuò)。一個(gè)原本的誤國(guó)之臣，到了新朝廷里卻成了一個(gè)很能干、很敢干、很廉潔奉公的治世能臣，這讓洪濤很欣慰，比建造公路本身還高興。

    “他是不是被你嚇破膽了？假以時(shí)日會(huì)不會(huì)舊病復(fù)發(fā)？”文南對(duì)這一切不太理解，也不太放心。

    “誰(shuí)出生的時(shí)候腦門上也沒(méi)打著一個(gè)壞人的字號(hào)，更沒(méi)有天生的jian臣。古人云：養(yǎng)不教父之過(guò)、教不嚴(yán)師之惰！他之所以成為一個(gè)jian臣，有他自己的責(zé)任，但主要責(zé)任還是制度。沒(méi)有一個(gè)合適的制度來(lái)規(guī)范每個(gè)人的行為，好人也會(huì)變成壞人，因?yàn)椴粔木偷贸蕴?；有了一個(gè)合適的制度約束，壞人也會(huì)變好，因?yàn)椴蛔袷匾?guī)則就得吃虧。誰(shuí)也不是傻子，jian臣之所以能在這么多官員里脫穎而出，說(shuō)明他本身的能力要比別人強(qiáng)，否則也不會(huì)把制度里的缺陷利用得如此出神入化。所以這樣的人一旦到了合適的制度里，很快就能掌握新制度的精髓，合理利用并遵守它。甚至他會(huì)比別人還熱衷維護(hù)這個(gè)制度，因?yàn)橹挥性谶@種制度下，像他們這樣能力強(qiáng)的人才更容易出頭。以后別再用jian臣、忠臣來(lái)把你手下的官員歸類了，我們用的是他們的才華，不是開圣人培訓(xùn)班。”對(duì)于這個(gè)問(wèn)題洪濤早就想明白了，同時(shí)也理解文南的疑慮。能和自己一樣想的人大宋里還找不出幾個(gè)，就算是金河帝國(guó)里也不太多，這是時(shí)代造成的思想差距，沒(méi)轍，只能慢慢轉(zhuǎn)變。

    而對(duì)于像賈似道這樣的大宋舊官員，洪濤主張大膽放權(quán)。只要他們?cè)敢庵鲃?dòng)融入新規(guī)則，那就不要給他們?cè)O(shè)置障礙，更不能歧視他們。以前的壞不是他們的錯(cuò)，歷史的包袱也不該由他們自己背。這樣做還可以給其他官員做一個(gè)榜樣，用實(shí)際行動(dòng)號(hào)召更多的人加入到建設(shè)新大宋的工作中來(lái)。

    當(dāng)然了，洪濤也不是無(wú)原則的隨便充當(dāng)好人，敢于使用這些舊官員在政府里擔(dān)任重要職務(wù)，他也有自己的保障體系，那就是剛剛成立的大宋商業(yè)調(diào)查局。有慈禧這個(gè)大特務(wù)頭子給自己拾遺補(bǔ)漏，洪濤不用怕這些舊官員和自己玩表面投誠(chéng)、暗地里搗亂那一套。

    按照擔(dān)任職務(wù)的不同，慈禧已經(jīng)開始重點(diǎn)監(jiān)控這些人的一舉一動(dòng)了，只要發(fā)現(xiàn)有心懷不軌的官員，洪濤的陸戰(zhàn)隊(duì)就會(huì)出現(xiàn)在眼前。在這種事兒的處理上，洪濤充分了展示了威廉對(duì)他的評(píng)價(jià)，黑\天\使！一面是寬宏大量、既往不咎；一面又是心狠手辣、殘酷鎮(zhèn)壓。凡是被商業(yè)調(diào)查局查實(shí)的犯罪官員，會(huì)連同直系親屬一起被吊死在當(dāng)?shù)氐某情T上，整個(gè)家族充軍發(fā)配到北方監(jiān)管勞動(dòng)。挖礦山、修公路，有的是九死一生的工作等著他們。

    整個(gè)一二五五年，洪濤基本都待在大宋帝國(guó)的北方，一邊監(jiān)督北方鋼鐵集團(tuán)唐山煉鋼廠、遷西鐵礦、灤河機(jī)械廠、灤河化工廠、遷西水泥廠、灤平煤礦的建設(shè)工作，一邊利用視察一號(hào)公路鋪設(shè)進(jìn)度的機(jī)會(huì)，率先在山東半島上開始了另一項(xiàng)非常重要也非常敏感的改革。這項(xiàng)改革應(yīng)該說(shuō)是最難也是最需要的，它不同于冗兵、冗官問(wèn)題，只是觸及到一少部分人的利益，一旦這個(gè)改革正式在大宋境內(nèi)鋪開，幾乎每個(gè)人的利益都會(huì)被觸動(dòng)，有的人吃虧，有的人占便宜。但最終結(jié)果到底是誰(shuí)吃虧、吃多少，誰(shuí)占便宜、占多少呢？洪濤心里還沒(méi)底，所以他要在這里先試一試，做到心中有數(shù)之后再大范圍鋪開。(未完待續(xù)。)