魯侯宋十一年的立春時(shí)節(jié)，天氣轉(zhuǎn)暖，冰消雪融。

    因?yàn)槭”揪褪且环N罪！

    其實(shí)直到戰(zhàn)國時(shí)期，被后世傳頌“以先進(jìn)的封建制度取代了腐朽的奴隸制”的鐵血秦國，其實(shí)卻是個(gè)老牌奴隸制國家。有《商君書》《秦律》為證，奴隸數(shù)量不但是七國之最，其占人口比例更是超過了西周、春秋?？恐謶?zhàn)俘奴隸給軍功地主來生產(chǎn)糧食，秦才得以維持?jǐn)U張……

    軍功授田會(huì)推廣到整個(gè)右軍，萬余基層兵卒從此有了躋身的途徑。

    這幾項(xiàng)舉措可謂推陳出新，卻沒能在魯國引發(fā)太大震動(dòng)，因?yàn)樗鼈兙窒拊谮w無恤的領(lǐng)地上，只能算是趙卿的家事。

    以上種種封賞食邑，軍功授田的舉措，趙無恤都是委托家宰張孟談和一眾家臣辦理的，旁人難以置喙。何況，哪怕在最聰慧如子貢、韓虎等人看來，這只是在模仿晉國的“作州兵”和“爰田制”，他們沒看到這背后趙無恤希望在魯國培育一個(gè)軍功地主階層的企圖，以及對(duì)舊貴族的nongnong惡意……

    讓魯國大夫們直接感到不安的，是隨后舉行的朝會(huì)上，趙無恤公然宣布，將會(huì)在魯國試行縣制！

    ……

    “縣制？是秦國的縣、楚國的縣、還是晉國的縣？”

    “大將軍乃晉人，自然是晉國的縣……”

    縣制不是趙無恤的發(fā)明，在春秋時(shí)早已有之，早在兩百年前，楚武王滅掉權(quán)國，將其改建為權(quán)縣。隨后秦武公也越過隴山，鋒鏑直指冀戎，平定后，以族名建立了冀縣。晉國也不甘其后，至遲到了晉文公、晉襄公時(shí)已經(jīng)在邊境設(shè)縣，什么“先茅之縣瓜衍之縣”，不一而足。

    縣者，懸也，本是邊境的特殊城邑，主要職能是駐軍。隨著時(shí)間推移，縣這一行政單位早已不限于邊境，晉國內(nèi)部已全面推廣縣制。一般以萬戶以上方可為縣，晉國原有四十九縣，后來增加到五十余縣。分別歸屬國君、六卿統(tǒng)治，多數(shù)縣大夫已經(jīng)不再世襲，他們成了早期官僚，主君可以隨時(shí)撤職更換。

    趙大將軍作為一個(gè)晉人。打算在魯國推行晉國的制度，這看上去合情合理。

    卻不一定合禮合意。

    但魯國的大夫們有些不愿，孟孫說在郕邑沒來，只能當(dāng)趙無恤陪襯的季孫肥暗暗嘟囔道：“又要折騰……”

    不過他沒讓人聽見，他倒是希望趙無恤把東地大夫們得罪得越深越好。那樣的話等春耕后碰到戰(zhàn)事，一旦趙無恤敗于外，他就能約合大夫們舉事于內(nèi)！

    比起銳意進(jìn)取的晉人，魯人保守而膽小，很不愿意做出改變，尤其是已經(jīng)成為保守派代表的柳下季更是在公議時(shí)強(qiáng)烈反對(duì)。

    他據(jù)理力爭道：“魯國自有其國情，和晉國不一樣，魯以大夫治國，大夫以邑為基礎(chǔ)，所以沿用都邑制即可。我知道大將軍是晉人。或許覺得晉什么都好，但請(qǐng)記住一句話，入鄉(xiāng)隨俗，休要將晉國的一切都照搬到魯國來！我看以都邑治國、牧民就挺好！”

    柳下季的這套說辭贏得了東地，甚至是西魯大夫們的齊齊同意，但趙無恤卻不以為然，他一個(gè)眼色，闞止就與柳下季在朝堂上辯論開了。

    “都邑大夫制很好？為何我只見到了郈昭伯之亂，南蒯之叛，陽虎之亂。公若藐之亂，公山不狃之叛？大夫?qū)掖畏磁褔颓?，家臣則屢次反叛國君和卿大夫，我看魯國近幾十年來臣不臣。子不子的原因，就在于都邑制！”

    貶低都邑制一通后，他又對(duì)縣制大頌溢美之詞：“反觀晉國，可曾聽說過有反叛主君的縣？”

    面對(duì)事實(shí)，柳下季一時(shí)間啞口無言，魯國近年來的反叛內(nèi)亂。上下尊卑異位的事情確實(shí)多得不像話。

    趙無恤推行縣制的決心十分堅(jiān)決，他對(duì)眾人說道：“縣的好處不僅如此，有了縣后，更容易征發(fā)兵卒，統(tǒng)一賦稅，防御敵國入侵。如今在魯國，各種千戶、百戶的小邑層次不齊，難以治理，莫不如合數(shù)邑為一縣，再派縣吏統(tǒng)轄之?！?/br>
    涉及到自身利益，魯國大夫們難得精明起來，設(shè)縣，這就意味著，自己頭上會(huì)多出一個(gè)趙無恤派去的縣吏？他們面露不安，心生不滿。

    魯侯今天還是“生病”，君榻空空如也，缺了作為緩沖劑的國君，正殿上一陣死一般的寂靜，若要一人一票，今天的公議絕對(duì)無法通過的。

    趙無恤已經(jīng)把朝廷當(dāng)成了一言堂，就算決策通不過的，他也可以利用幕府，繞開朝廷強(qiáng)行通過！這是一個(gè)專權(quán)正卿的權(quán)力！

    但他得注意分寸，注意手段，他要用軟刀子慢慢割魯國舊貴族的rou，而不是一刀見血，引發(fā)恐慌。

    集權(quán)不是一天兩天能完成的，尚且保持獨(dú)立狀態(tài)的東地加起來占了魯國人口的三分之一，還能組成左軍，提供萬余戰(zhàn)力。直接打殺過去，二十多個(gè)城邑不是說攻下就攻下的，這會(huì)讓魯亂延續(xù)數(shù)年，不利于趙無恤的目標(biāo)。這些地頭蛇若是暗中抵制縣制，恐怕空降過去的縣吏會(huì)像東漢三國時(shí)到了地方卻被豪強(qiáng)和士族架空的郡縣長官一樣，無從施政。

    那樣的話，想要利用縣制控制東地，割除根深蒂固的大夫勢(shì)力，至少要花費(fèi)十年。但趙無恤現(xiàn)在可沒十年的時(shí)間，他宰執(zhí)魯國，已經(jīng)讓不少人紅了眼，而晉國六卿的平衡也漸漸失控，隨時(shí)可能爆發(fā)戰(zhàn)爭。若虎視眈眈的外敵能給他兩個(gè)秋收的機(jī)會(huì)，他就要感謝昊天上帝了。

    見東地大夫們都面露不滿，他心中有計(jì)較，又補(bǔ)充道：“當(dāng)然，縣制只是試行，先從本將軍的領(lǐng)地開始，再漸次推廣到收歸公室的領(lǐng)地，至于東地，我暫不打算實(shí)行……”

    ……

    一二月份本是新事物萌發(fā)的季節(jié)，趙大將軍的執(zhí)政也給魯國注入了勃勃生機(jī)，他不動(dòng)則已，一動(dòng)就大刀闊斧，直叫默默等著看熱鬧的韓虎眼花繚亂。

    魯國正式進(jìn)行制度改革，效仿霸主晉國推行縣制。趙無恤那占了魯國疆域三分之一的封地上，十九個(gè)千室邑，近百個(gè)百室邑被合并成了五個(gè)萬戶縣。

    大將軍的都邑設(shè)置在濟(jì)西縣，此縣位于濟(jì)水以西，包括原先的鄆城、須句、范、郿幾處，還有鐵山桃丘。治所為鄆城。

    其次是巨野縣，此縣位于濮水、大野澤之南，轄區(qū)為城濮、垂丘、咸丘、巨野幾邑，民眾多為衛(wèi)人。濮南本是衛(wèi)地。后來成了晉、魯?shù)恼碱I(lǐng)區(qū)，歸屬未決，如今趙無恤卻直接無視了衛(wèi)國，悍然吞并！

    理由？反正遞交給晉國的理由就是，濮南自古以來就是魯國的神是不可侵犯的領(lǐng)土。直到衛(wèi)國遷都后才慢慢被侵占。

    還有鄄城縣，它位于魯國最西端，由原先衛(wèi)國甄城、清丘，齊國廩丘、還有秦邑組成，駐扎著柳下跖的一師之眾，既防備齊人，又可以威脅衛(wèi)國。

    以上三處大致是被稱為“西魯”的舊地盤，另外兩縣則是新獲取的。汶縣位于汶水河兩岸，包括了汶西之田、郈邑、中都幾處。闞邑因?yàn)槭囚攪晁?，地位特殊。所以?dú)立于趙無恤領(lǐng)地之外，算是直屬于公室的飛地，其實(shí)闞大夫因?yàn)閮鹤拥木壒?，早就是趙無恤死忠了。

    最后是瀕臨邾國的任城縣，包括任城、潛、負(fù)瑕三邑，還有趙無恤打算打造成南方要塞險(xiǎn)隘的亢父關(guān)，此處可以溝通宋國，也可以進(jìn)取邾、薛、滕等泗上小邦。

    “將大小城邑夷為縣制后，看上去好治理多了。”趙無恤對(duì)此十分滿意，原本要記全十九個(gè)邑的名字都頭疼。如今只剩下五個(gè)縣，一目了然，縣吏也可以隨時(shí)調(diào)派。

    縣的長官為縣令，主賦稅、戶口；其次為縣尉。主兵事；再次為縣士師，主訴訟刑獄。這三個(gè)縣吏的權(quán)力很大，管著萬戶民眾，管著千余兵卒，甚至還管著縣內(nèi)的邑大夫，但他們爵位卻不高。暫時(shí)由趙無恤的家臣擔(dān)任，直接向大將軍負(fù)責(zé)，屬于正卿私臣。

    “西魯那幾個(gè)邑大夫要難受了，近來可沒少往下臣這邊跑……”

    張孟談笑而不語，一切都在他們的謀劃之下，那些在內(nèi)戰(zhàn)里支持過趙無恤的邑大夫們一覺醒來，卻發(fā)現(xiàn)頭頂多了三個(gè)管事的縣吏，全都是大將軍親信。因?yàn)楸鴻?quán)早就被收了，他們無從反對(duì)，只能跑到扮紅臉的家宰張孟談面前訴苦、抱怨，魯人也紛紛揣測(cè)，趙大將軍這是要過河拆橋了么？

    “我不是個(gè)忘恩負(fù)義的人，會(huì)給這些大夫一個(gè)交待的……”趙無恤的目光移向東地。

    東地的大夫有不少人或戰(zhàn)死，或因?yàn)榉纯冠w無恤而被削除，那幾個(gè)無主的城邑早被西魯?shù)拇蠓?、邑宰、族長們垂涎了。

    想要？好啊，給你就是了，把原先的領(lǐng)地乖乖交給大將軍即可。

    “西魯?shù)拇蠓蚩梢宰龀鲞x擇，一是繼續(xù)留在原來的邑做大夫，但軍、政、民都要交予縣寺，他們只有食邑之權(quán)。二是遷邑，我會(huì)在東地為他們找到比原來更大的城邑，將家廟遷過去?！?/br>
    此策一出，西魯大夫們紛紛噤聲，除了郿邑邑宰出人意料地交出城邑，換取一個(gè)縣吏位置外，其余大夫們都選擇遷到東地去，而且爭先恐后，唯恐落后分不到好邑。

    東地沒有設(shè)縣，依然是二十多個(gè)城邑犬牙交錯(cuò)的狀態(tài)。在那里，邑大夫可以自由自在，自己的領(lǐng)地自己說了算，誰愿意留在西魯受縣吏的鳥氣？

    不滿是有的，但等幾個(gè)月后遷邑完成，西魯大夫們發(fā)現(xiàn)自己夾在眾多東地大夫中間，周圍充滿了敵視的目光。為了爭奪交界的田土、里聚、民眾，甚至是一片桑園，東西矛盾將成為主要矛盾，他們巴結(jié)大將軍還來不及呢……

    ……

    “西部的五個(gè)縣只是第一批，等春耕結(jié)束后，還會(huì)新增一批。”

    趙無恤計(jì)劃著，等過上一年半載，還要把曲阜周邊變成魯縣，陽關(guān)一帶的北鄙變?yōu)樘┥娇h，費(fèi)邑周邊變?yōu)橘M(fèi)縣，收入自己囊中。它們名義上不是趙無恤領(lǐng)地，而是魯侯直屬，趙大將軍搖著“奉國君以討不臣的大旗”，總得做點(diǎn)表面功夫。

    好在魯侯明白自己被架空了，一直托病不上朝，連祭祀也不參與，每日在宮中飲酒作樂。

    此外孟氏的領(lǐng)地郕邑也可作為一個(gè)縣，但那里無恤暫時(shí)不想插手，以免刺激到孟氏，先將手里的地盤消化完畢再說。

    他大致算了一下，把東地化整為零的話，能湊出四個(gè)縣，也就是說，魯國大概能化為十三個(gè)縣！人口近百萬，相當(dāng)于晉國趙卿，或秦漢的一個(gè)大郡……

    形勢(shì)看上去好極了，但目光長遠(yuǎn)的張孟談卻有隱憂。

    “主君，魯國現(xiàn)在好比是一個(gè)邦國兩種制度，西面是縣制，東面是大夫領(lǐng)邑制，我恐怕長此以往，東西會(huì)脫節(jié)啊。還得有種能囊括全魯?shù)捏w制，既讓西部在主君手中集權(quán)，又能讓東地大夫們俯首帖耳……”

    “沒錯(cuò)，我需要一種制度，挾國君以領(lǐng)諸臣，讓大將軍的權(quán)威合禮合法地凌駕于朝廷之上，讓外朝成為擺設(shè)，讓我的私屬家臣接管國政?！壁w無恤思索片刻，將藏在心里多時(shí)的主意全盤托出。

    “我要在鄆城開府設(shè)幕！”

    ps：五千字大章頂兩章了，今天先這樣，開學(xué)在即，七月要收拾東西上路了

    (未完待續(xù)。)

    ps：　　感謝書友唐免航，i霸天龍i，第一近衛(wèi)坦克旅，逆光成影，孤寂小石頭，zdh424，yyajy4，sc天隨子，咚咚鏘_，小齊文明奇跡，迅浪，天啟之匙，六水瀧，神幻界的打賞！感謝各位的月票！手機(jī)用戶請(qǐng)?jiān)L問