第901節(jié)
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“差不多。” “這么說他們在航路選擇錯誤這一點上,跟江漢21輪沒聽交管指揮擅自過橋打了個平手?!?/br> “用馮局的話說一個巴掌拍不響,他們兩家的這兩個重大違章與事故發(fā)生有著很強的因果關(guān)系。” 長航公安局領(lǐng)導(dǎo)正等消息呢。 張均彥追問道:“還有嗎?” “有?!?/br> 韓渝回頭看向江面,說道:“他們一樣疏忽了望(海事用了望,而不是瞭望),判斷失誤,都沒使用安全航速。他們在過江時發(fā)現(xiàn)江漢21輪,在雙方會讓意圖不統(tǒng)一的情況下沒按規(guī)定減速、停車,沒采取有效的避讓措施,盲目左舵10,并且始終沒回舵,最終導(dǎo)致事故發(fā)生。” 張均彥愣了愣,似懂非懂地問:“他們有機(jī)會避免碰撞,也采取了避讓措施,結(jié)果駕駛技術(shù)不行,不但沒讓開,反而撞上了?” “我雖然是旁聽的,沒親口詢問。但能看得出來,‘阿托哈’號的船長可能沒怎么開過船?!?/br> 韓渝轉(zhuǎn)身看了一眼調(diào)查組人員離去的方向,想想又說道:“如果可以的話,讓章經(jīng)理強烈建議調(diào)查組查查‘阿托哈’號試航船長的適任資格,搞清楚他的適任證書是怎么拿到的?!?/br> 張均彥苦笑著問:“這怎么查?” “怕得罪人就認(rèn)栽,不想認(rèn)栽就不能怕得罪人,實在不行可以建議調(diào)查組請船員考試科給他單獨組織一次考試,看看他究竟適不適合擔(dān)任海輪船長。” “你有幾分把握?” “如果是我,就算之前沒發(fā)現(xiàn)江漢21輪,就算跟他們一樣違章劃江,在他們發(fā)現(xiàn)江漢21輪的時候,我有百分之百的把握避免碰撞。事實上不只是我,只要是有點經(jīng)驗的海輪船長都能讓開。” 韓渝頓了頓,用肯定的語氣說:“在我看來,他也就是三副的水平。” 張均彥不認(rèn)為韓渝會看走眼,立馬掏出手機(jī):“明白了,我這就向局領(lǐng)導(dǎo)匯報。” …… 調(diào)查進(jìn)行了四天。 客運公司根據(jù)韓渝的調(diào)查結(jié)果,提交江漢21輪的海事聲明,承認(rèn)江漢21輪違章了,同時指出‘阿托哈’號的違章更多,責(zé)任更大。并對‘阿托哈’號試航船長的適任資格提出質(zhì)疑。 那個船長的適任證書是兄弟海事局頒發(fā)的,湯局不好表態(tài)。 韓向檸水上執(zhí)法經(jīng)驗豐富不等于會開船,當(dāng)即請示上級請來三位經(jīng)驗豐富的海輪船長,幫著出了幾道題,讓那個船長做。 果不其然,不及格! 為確保萬無一失,韓向檸又經(jīng)上級同意,把那個船長帶到南京航運學(xué)校,利用南京航運學(xué)校的船舶模擬cao作設(shè)備,請三位經(jīng)驗豐富的海輪船長出了幾道實訓(xùn)題。 結(jié)果,又不及格! 就在韓向檸請示安排調(diào)查人員去相關(guān)海事局查查那個船長的適任證書是怎么拿到的時候,上級沒再同意。 韓向檸很失落,但想想又感覺正常,畢竟家丑不可外揚。 再說這起事故已經(jīng)夠丟人了,長航集團(tuán)旗下兩個公司的船相撞,而長航集團(tuán)又是交通部的企業(yè)…… 通報調(diào)查結(jié)果,兩家企業(yè)的負(fù)責(zé)人和船長都耷拉著腦袋不敢反駁。 任副省長和交通部海事局的梅副局長都在,韓向檸定定心神,抑揚頓挫地總結(jié)道:“綜上所述,‘阿托哈’輪與‘江漢21’輪碰撞是一起責(zé)任事故!‘阿托哈’輪走錯航路,冒霧航行,了望疏忽,臨近避讓措施錯誤,是事故發(fā)生的主要原因,應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。‘江漢21’輪冒霧航行,疏忽了望,未能采取有效避讓措施,是事故發(fā)生的次要原因,應(yīng)負(fù)次要責(zé)任!” 江漢21輪從南京港6號碼頭啟航時,沒服從交管中心指揮過橋是違章了,但長江大橋距事故水域很遠(yuǎn),與事故不存在法律意義上的因果關(guān)系。 這一點韓向檸之前已經(jīng)請調(diào)查組的法制科干部解釋過,船廠負(fù)責(zé)人沒法兒再反駁。 就在領(lǐng)導(dǎo)們以為調(diào)查到此為止時,韓向檸拿起厚厚的一疊處罰通知書,冷冷地說:“剛才通報的事故調(diào)查結(jié)果,我們會以書面的形式交給你們。但在此之前,就你們雙方違反《內(nèi)河避碰規(guī)則》第六條、第八條、第九條、第十條第一款…… 以及對‘阿托哈’輪違反《長江下游分道航行規(guī)則》和《長江干線水上交通安全若干辦法》第八條第三款和第九條之規(guī)定,對你們進(jìn)行行政處罰。這是行政處罰通知書,你們先看看,如果沒異議在下面簽字?!?/br> 這是事故調(diào)查,居然有罰款環(huán)節(jié)。 任副省長倍感意外,梅副局長一樣愣住了。 韓向檸沒注意看領(lǐng)導(dǎo)們的表情,補充道:“有異議一樣要簽字,因為這是處罰通知書,但你們可以在十五個工作日內(nèi),向南京海事法庭提起行政訴訟?!?/br> 確實違章了,這幾天已經(jīng)調(diào)查的很清楚。 雙方負(fù)責(zé)人和船長沒辦法,只能硬著頭皮簽字。 領(lǐng)導(dǎo)們走出大會議室,但沒下樓,而是來到小會議室開起小會。 任副省長示意秘書帶上門,意味深長地問:“梅局,調(diào)查結(jié)果出來了,你怎么看?” “任省長,調(diào)查組的工作很細(xì)致、很全面,我認(rèn)為調(diào)查結(jié)果沒問題。” “我認(rèn)為有問題!” “什么問題?” 任副省長看向江南海事局和南京海事局的幾位局長副局長,敲著桌子直言不諱地說:“各位,你們是維護(hù)水上交通安全的執(zhí)法部門,是我們長江江南段的水上交警,請你們說說,為什么會發(fā)生船舶不聽指揮調(diào)度冒霧過橋的情況!” 梅副局長猛然意識到江蘇省領(lǐng)導(dǎo)為什么敲桌子了。 南京是橫跨長江兩岸的城市,前面就是長江大橋,萬一撞的不是船而是橋,把大橋撞塌怎么辦? “各位,我私下里問過參加調(diào)查的同志,他們告訴我不聽指揮調(diào)度的情況時有發(fā)生,這說明什么問題?南京海事局能不能管好水上交通安全,如果管不好,我讓南京地方海事局來管?!?/br> 任副省長深吸氣,接著道:“如果南京地方海事局也管不好,我讓交通廳來管!” 地方領(lǐng)導(dǎo)生氣了,這可不是一件小事。 梅局恨鐵不成鋼,轉(zhuǎn)身看向一幫部下。 黃遠(yuǎn)常驚出了一身冷汗,不敢抬頭看領(lǐng)導(dǎo)。 人家是交通部海事,是垂直管理單位,任副省長也只能發(fā)發(fā)火,見他們都默不作聲,起身道:“我明天下午向陳書記和吳省長匯報,梅局,麻煩你的部下在明天上班前給我點材料,不然我都不知道怎么跟陳書記和吳省長說?!?/br> 什么給點材料,這是讓整改。 梅副局長頭大了,但部下確實不給力,只能硬著頭皮道:“行?!?/br> 省、市兩級領(lǐng)導(dǎo)都走了。 梅副局長陰沉著臉道:“把頭都給我抬起來,好好想想工作中有哪些不足,說說為什么航經(jīng)南京水域的船舶不聽指揮!” “梅局,我們的工作沒做好,我檢討?!?/br> “檢討有什么用,出現(xiàn)問題要解決問題!” 接下來發(fā)生的一切讓梅局哭笑不得,有的開始訴苦,大談特談困難,諸如執(zhí)法人員不夠,執(zhí)法船艇很少等等。 有的說這是歷史遺留問題,海事執(zhí)法隊伍年齡偏大,文化程度總體不高…… 梅局怒了,正色道:“黃遠(yuǎn)常,到你了,你是南京海事局長,你要負(fù)主要責(zé)任,你說說怎么回事,給我說點有用的!” “梅局?!秉S遠(yuǎn)常定定心神,抬頭道:“我有責(zé)任,我沒帶好隊伍。尤其在執(zhí)法上,我們……我們存在不足?!?/br> “存在哪些不足?” “南京是省會,國有航運企業(yè)多,我們海事的前身是港監(jiān),港監(jiān)又是從港航企業(yè)獨立出來的,直接導(dǎo)致我們的執(zhí)法人員在針對國有企業(yè)船舶違章這一問題上,擔(dān)心得罪人,不敢管。” 黃遠(yuǎn)常深吸口氣,接著道:“再就是南京航道不夠深,來南京港的萬噸級海輪少,平時主要監(jiān)管內(nèi)河船舶,執(zhí)法隊伍的執(zhí)法水平一直在原地踏步,不像下游的兄弟海事局,因為外輪多、巨輪多,在外部環(huán)境的倒逼下不斷提高監(jiān)管和執(zhí)法水平?!?/br> 這還像點話。 梅副局長冷冷地問:“怎么解決這些問題?” “首先要整頓執(zhí)法隊伍作風(fēng),打個簡單的比方,江漢21輪不聽交管中心指揮,執(zhí)意冒霧過橋,這種情況如果發(fā)生在南通海事局轄區(qū),南通海事局交管中心和下面幾個海事處,會當(dāng)機(jī)立斷安排執(zhí)法人員乘坐海巡艇去江上追。” 黃遠(yuǎn)?;仡^看看幾位領(lǐng)導(dǎo),接著道:“不追不行,不追不阻止會發(fā)生水上交通事故??稍谖覀兡暇┖J戮志妥霾坏剑疫@個局長不稱職,我檢討?!?/br> 能在省會城市工作的都是有點背景的,要么是老油條。 黃遠(yuǎn)常去年底上任的,下面人不聽招呼很正常的,畢竟冰凍三尺非一日之寒。 梅副局長意識到應(yīng)該給黃遠(yuǎn)常點強有力的支持,示意他繼續(xù)。 “再就是在水上執(zhí)法方面需要一個雷厲風(fēng)行、不怕得罪人的同志。比如剛才通報事故調(diào)查結(jié)果的韓向檸同志,在南通號稱‘罰款小能手’,她在白龍港當(dāng)港巡大隊長的時候,大小船只航行到她轄區(qū),全部減速慢行。 后來擔(dān)任啟東港監(jiān)處長,啟東港正在建設(shè),啟東水域的交通情況那么復(fù)雜,但在她的努力下沒發(fā)生過哪怕一起責(zé)任事故。執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,說起來簡單,做起來沒那么容易,我們現(xiàn)在就需要她這樣的人才。” 梅副局長對韓向檸的印象不錯,轉(zhuǎn)身道:“楊局,湯局,遠(yuǎn)常同志都說到這個份上了,你們表個態(tài)吧。” “梅局,我們肯定要支持遠(yuǎn)常同志的工作?!?/br> “首先整頓隊伍作風(fēng),誰要是不聽招呼,該處分就處分,該調(diào)離就調(diào)離,毫不手軟,絕不留情!” “是?!?/br> “再就是找韓向檸同志談?wù)勑模M快把她調(diào)到南京來。她現(xiàn)在是正科,可以破格提副處么,調(diào)到南京海事局擔(dān)任副局長,分管水上執(zhí)法。” 韓向檸怎么可能離開南通,她要是來南京,不就跟咸魚兩地分居了么。 湯局頭大了,可當(dāng)著領(lǐng)導(dǎo)面又不好反對,只能看向局長。 楊局不了解情況,不假思索地說:“梅局,我們等會兒就找韓向檸同志談心,破格提副處,我認(rèn)為她應(yīng)該愿意?!?/br> 第857章 你很快能提副處! 發(fā)生了一起不應(yīng)該發(fā)生的事故,造成了人員傷亡,暴露出不少問題,要吸取教訓(xùn)。 韓向檸作為調(diào)查組的實際負(fù)責(zé)人,現(xiàn)在還不能回家,坐在賓館客房里的寫字臺前,在腦海里一遍又一遍的回想事故發(fā)生的過程,結(jié)合調(diào)查組同事的意見,揮筆疾書,就這起事故暴露出的問題草擬建議。 現(xiàn)在不能回去,不等于下午不回去。 韓渝收拾好行李,把床單被褥整理了下,習(xí)慣性地把賓館免費提供的一次性牙膏牙刷、小肥皂、小梳子、針線包和兩瓶礦泉水塞進(jìn)包里。 他正準(zhǔn)備再燒點開水灌進(jìn)杯子,以便留著在回去的路上喝,韓向檸回頭道:“三兒,我想來想去就想了三點,你幫我看看有沒有需要補充的?!?/br> “海事工作我不是很懂。” “不懂人家會請你來?” 韓向檸瞪了他一眼,拿起剛寫好的建議材料遞上。 韓渝接過一看,頓時樂了,原來學(xué)姐趴在寫字臺前寫了近兩個小時,真只寫了三條,加起來不到一百字。 領(lǐng)導(dǎo)讓你寫材料,內(nèi)容怎么樣暫且不說,但字?jǐn)?shù)不能少。 怎么也要寫兩三頁,至少能證明你是認(rèn)真對待的,是下過功夫的。 至于材料質(zhì)量如何,跟個人的學(xué)識和專業(yè)水平相關(guān),畢竟不是誰都像魚局那么才華橫溢。 據(jù)說有些領(lǐng)導(dǎo)為體現(xiàn)其水平高,在對待下級草擬的材料時,寫得好的會要求“小改”,寫得不好的會要求“大改”,反正都要改,反反復(fù)復(fù)的改,不修改是不可能的! 當(dāng)年受到過魚局的熏陶,韓渝對寫材料還是有幾分心得的。