刑偵支隊就是以前的刑偵科，只設(shè)一個副支隊長，一直沒設(shè)教導(dǎo)員，直接導(dǎo)致柳貴祥這個當(dāng)年第二年輕的副支隊，干了這么多年依然是副支隊長。

    不能光顧著給刑偵支隊提要求，也要拿出點實實在在的東西激勵刑警。

    韓渝權(quán)衡了一番，意味深長地說：“如果只要是刑事案件都?xì)w口到刑偵支隊偵辦，別說現(xiàn)在四個人，就是再增加四個偵查員都忙不過來，所以地方公安也好，我們長航公安也罷，都在加強(qiáng)基層派出所的力量。貴祥，你愿不愿意去派出所工作？”

    “韓局，我……我要是調(diào)到派出所，支隊這邊更忙不過來！”

    “你要是愿意調(diào)到派出所工作，到時候肯定要調(diào)個年輕的同志過來。”

    韓渝話音剛落，蔣有為就瞪了柳貴祥一眼：“機(jī)會難得，別不識好歹?！?/br>
    調(diào)過年輕的同志過來是關(guān)鍵詞，王愛德愣了愣，半開玩笑地說：“柳支，你不調(diào)走我怎么進(jìn)步？我不進(jìn)步，小陳更進(jìn)步不了?！?/br>
    “不走都不行？”

    “不走就把你哄走！”

    看得出開，刑偵支隊很團(tuán)結(jié)。

    韓渝忍不住笑道：“那就這么定了，不過擔(dān)任教導(dǎo)員的可能性比較大，想一步到位擔(dān)任所長比較困難，再就是可能要去啟東乃至東啟派出所工作，離家比較遠(yuǎn)，你要有這兩方面的思想準(zhǔn)備。”

    第939章 調(diào)研（二）

    下午兩點，調(diào)研水上消防支隊。

    相比刑偵支隊，身兼中國水上消防協(xié)會南通分會理事長的韓渝，對當(dāng)年一手組建起來的消防支隊更為熟悉。

    跟刑偵支隊一樣，水上消防支隊包括支隊長、教導(dǎo)員和副支隊長在內(nèi)也只有四個正式民警，并且沒有協(xié)警，甚至連警車都沒給配。

    支隊長李明生是老熟人，最早是南通港派出所的民警，后來調(diào)到皋如港派出所，從中隊長一直干到副所長，再后來調(diào)任東啟派出所長，在東啟干了幾年，是去年剛調(diào)回來的。

    教導(dǎo)員吳雨貴一樣不陌生，之前一直在政治處工作。

    副支隊長老徐更是熟的不能再熟，之前跟方國亞一樣是武警南通消防支隊的副大隊長，是韓渝幫著轉(zhuǎn)業(yè)安置到長航分局的。

    內(nèi)勤葛曉倩是個年輕的女民警，韓渝對她也不陌生。

    因為她是小魚在長航警校當(dāng)教官時的學(xué)生，是小魚的學(xué)生兼部下小陳的女朋友。人家是長航系統(tǒng)的子弟，畢業(yè)之后分配到了蘇州分局，由于跟小陳確定了戀愛關(guān)系，小魚請曾在南通分局掛任副局長的長航警校劉副校長幫忙把她調(diào)過來的。

    四個人各有分工。

    李明生在主持支隊工作的同時，負(fù)責(zé)消防監(jiān)督管理和與消防相關(guān)的行政審批乃至行政處罰。

    支隊總共四個正式民警，思想政治工作沒那么多，教導(dǎo)員吳雨貴主要負(fù)責(zé)消防安全宣傳。副支隊長老徐分管水上火災(zāi)撲救，負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的各企業(yè)消防隊建設(shè)。

    看到“師叔”，葛曉倩俏臉通紅，不好意思抬頭看，裝作很認(rèn)真的樣子做筆記。

    李明生和吳雨貴見著韓渝更不好意思，捧著匯報材料欲言又止。

    老徐是軍轉(zhuǎn)干部，脾氣比較直，抬頭道：“韓局，對不起，我們沒想到會搞成這樣，給你丟臉了，我們檢討。”

    六個月前，一條河南籍的貨船在南通水上加油站加油時發(fā)生火災(zāi)。

    接到報警后，老徐當(dāng)即按預(yù)案征調(diào)南通港企業(yè)消防隊和南通港拖輪公司的拖消兩用拖輪，經(jīng)過兩個小時的撲救，成功撲滅了火災(zāi)。

    由于指揮得當(dāng)，撲救及時，上級還表彰了水上消防支隊和南通港企業(yè)消防隊，老徐和包括方國亞在內(nèi)的四名在火災(zāi)撲救中表現(xiàn)突出的人員甚至被上級記了三等功。

    作為中國水上消防協(xié)會南通分會理事長，韓渝對南通水域和岸線發(fā)生的火災(zāi)都了如指掌，當(dāng)時還打電話祝賀過他們，甚至跟老徐和方國亞開玩笑說立功了要請客。

    挺好的一件事，沒想到竟在火災(zāi)事故調(diào)查上出了問題。

    當(dāng)時作出的火災(zāi)事故調(diào)查認(rèn)定，失火貨船的船長持異議，把水上消防支隊告上了法庭。

    崇港區(qū)法院一審判決水上消防支隊敗訴，李明生不服氣，齊局和江政委當(dāng)時也認(rèn)為官司輸?shù)谋锴?，現(xiàn)在官司打到了南通中院，并且從通過各渠道打聽到的消息上看，很可能又會輸，甚至要承擔(dān)高達(dá)50萬元的訴訟費。

    民告官，人家告贏了。

    這是大新聞！

    上級很關(guān)注，媒體也很關(guān)注，齊局壓力很大，昨天吃飯時還提過這事。

    韓渝沒想到自己的老單位居然會發(fā)生這樣的事，低聲道：“事情既然發(fā)生了就要面對，后悔有什么用，還是先說說到底怎么回事吧?！?/br>
    “是?！?/br>
    李明生定定心神，苦著臉道：“今年1月16號，豫周口貨5058輪?？奎S港水上加油站加油，5058輪當(dāng)時是空載，干舷很高，加油站工作人員爬不上去，就聽5058輪輪機(jī)長的，把加油槍交給5058輪的輪機(jī)長和輪機(jī)工，結(jié)果他們直接把加油槍放進(jìn)了油艙口，直接導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生?！?/br>
    韓渝看著一審法院的行政判決書，問道：“你們是怎么調(diào)查的？”

    “我們按規(guī)定按程序調(diào)查的，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)5058輪油艙里有不合格的燃油，我們?nèi)铀蜋z，檢驗機(jī)構(gòu)檢出那些燃油的閃點為26°c，在氣溫條件下蒸發(fā)和空氣混和形成爆炸性可燃?xì)怏w積聚。5058輪船員在加油時，違反規(guī)定直接從油艙口灌裝，從而產(chǎn)生靜電積聚導(dǎo)致放電，引起艙內(nèi)可燃?xì)怏w爆炸引發(fā)火災(zāi)。”

    “哪些人參加調(diào)查的？”

    “我、老錢，方國亞和南通消防支隊的劉工?！?/br>
    “那火災(zāi)事故是怎么認(rèn)定的？”

    “我們根據(jù)當(dāng)時的情況，認(rèn)定5058輪違規(guī)cao作的兩個船員對火災(zāi)負(fù)直接責(zé)任。加油站的水手長兼安全員，在加油時未認(rèn)真履行安全檢查職責(zé)，對火災(zāi)事故負(fù)間接責(zé)任?！?/br>
    “然后呢？”韓渝追問道。

    “船方不服，申請重新認(rèn)定，甚至找到了武漢?？傟犈蓪＜襾磉^，維持我們之前作出的事故認(rèn)定。船方還是不服，就把我們給告了?！?/br>
    難怪他們壓力這么大呢，原來長航公安水上消防總隊也卷進(jìn)來了。

    這個官司不能輸，因為一旦輸了，輸?shù)牟恢皇悄贤ǚ志帧?/br>
    韓渝沒有再問，而是仔仔細(xì)細(xì)的看起一審判決書。

    原告認(rèn)為火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定中的“當(dāng)事人”，是指與火災(zāi)事故有直接利害關(guān)系的單位和個人。黃港加油站對員工履職行為監(jiān)管不力，在對5058輪受油前就出現(xiàn)的員工沒上受油船加油、以及沒進(jìn)行安全檢查等情況，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

    可長航分局水上消防支隊作出的事故責(zé)任認(rèn)定書中，只認(rèn)定加油站員工有間接責(zé)任，居然沒提加油站的責(zé)任，屬于漏列主體、程序錯誤！

    而且，根據(jù)中石化的《加油站管理規(guī)范》第二十一條“水上加油作業(yè)程序”，加油員收到發(fā)油憑證后，應(yīng)該認(rèn)真核對品種、數(shù)量、檢查裝油容器，無疑義后，接通加油軟管或加油槍……

    可是加油員什么都沒做，仔細(xì)想想加油員和加油站應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任。

    再就是，你說油艙內(nèi)有不合格的燃油，就應(yīng)該追究供油方的責(zé)任，但你沒有，這一樣屬于遺漏責(zé)任主體。

    分局第一次應(yīng)訴時請的律師不知道怎么想的，居然一上來就提出法院無權(quán)對長航分局水上消防支隊的事故認(rèn)定進(jìn)行司法審查！結(jié)果被法官引經(jīng)據(jù)典，用一個個法條和一個個司法解釋給駁回了。

    然后又以黃港水上加油站所屬公司是中石化和長江航運集團(tuán)總公司共同投資組建的，各占百分之五十股份為由，稱中石化的《加油站管理規(guī)范》在這兒不適用。

    可在水上加油方面國家沒相關(guān)的法律法規(guī)，法官認(rèn)為沒有相關(guān)法律法規(guī)就應(yīng)該遵照行業(yè)規(guī)范，而中石化的《加油站管理規(guī)范》就相當(dāng)于行業(yè)規(guī)范。

    至于受油船當(dāng)時空載，船舷太高，客觀上導(dǎo)致加油員沒上船，一樣不能成為加油站對火災(zāi)事故發(fā)生沒有責(zé)任的理由。

    總之，一審判決有理有據(jù)，支隊輸?shù)牟辉?/br>
    韓渝放下一審法院的行政判決書，沉默了片刻問：“二審馬上開庭，看樣子贏的可能性不大，你們是怎么考慮的？”

    “我們……我們能有什么考慮，現(xiàn)在只能聽上級的。”

    “哪個上級？”

    “齊局說這個官司不能輸?！?/br>
    韓渝哭笑不得地問：“錯了就是錯了，認(rèn)輸認(rèn)錯有那么難嗎？”

    李明生愁眉苦臉地說：“韓局，我們敗訴沒什么，我這個支隊長可以不做，可總隊維持了我們的事故認(rèn)定，總隊那么支持我們，我們……我們不能把總隊也拖下水?！?/br>
    吳雨貴小心翼翼地補(bǔ)充道：“而且這不是認(rèn)輸那么簡單，還要承擔(dān)訴訟費，訴訟費50萬，分局哪有這么多錢交給法院?！?/br>
    “輸不起，只能嘴硬？”

    “我們確實輸不起，這個官司真不能輸！”

    韓渝不想看著他們一錯再錯，直言不諱地說：“天底下沒有不能輸?shù)墓偎?，這個官司會不會輸也不是你我所能左右的。齊局那邊我去說，總隊那邊……總隊那邊我大不了再去一趟武漢?！?/br>
    “韓局，你是說……”

    “已經(jīng)夠丟人了，不能再丟人。明天去中院，撤回上訴申請。按照一審判決，對火災(zāi)事故責(zé)任重新認(rèn)定?！?/br>
    “訴訟費呢？”

    “不就是50萬么，局里沒有可以去借，就當(dāng)花50萬買個教訓(xùn)?！?/br>
    “這個教訓(xùn)也太貴了。”

    “現(xiàn)在知道貴，早做什么去了？”

    消防支隊跟刑偵支隊不一樣，這是韓渝當(dāng)年在擔(dān)任副支隊長時一手組建起來的，何況他這些年不是兼南通水上消防協(xié)會秘書長，就是兼中國水上消防協(xié)會南通分會理事長，不止一次提醒過他們在火災(zāi)撲救時要小心小心再小心，在火災(zāi)事故調(diào)查認(rèn)定時要謹(jǐn)慎謹(jǐn)慎再謹(jǐn)慎，要多學(xué)習(xí)法律法規(guī)，多聽取專業(yè)意見。

    現(xiàn)在發(fā)生這樣的事，韓渝自然不會有什么好臉色，驀地站起身冷冷地說：“你們要認(rèn)真反思，好好的一件事怎么會搞成現(xiàn)在這樣。我去向齊局請示匯報，去做齊局的思想工作！”

    “韓局，對不起，讓你一回來就給我們擦屁股?！?/br>
    “擦屁股……這么說你們知道之前作出的事故認(rèn)定有問題？”

    “剛開始不知道，后來知道了，可我們……可我們沒辦法?！?/br>
    “知道就好，先這樣了。”

    很多事之前是想都想不到的，他們這是稀里糊涂的搞成了騎虎難下，事實上齊局同樣如此。

    首先，他要考慮在長航公安系統(tǒng)即將轉(zhuǎn)行政編制的節(jié)骨眼上不能出岔子，其次，他不能讓之前力頂過分局的水上治安總隊被拉下水。

    可官司能不能打贏，分局說了不算，甚至連長航公安局說了都不算。

    見韓渝拿著一審判決書走了進(jìn)來，他苦笑著問：“咸魚，馬上又要開庭，我跟中院不熟，人托人找的那個副院長說了又不算，你能不能幫著想想辦法，請人跟主審這個案子的法官打個招呼？”

    “齊局，我們是做什么的，人家又是做什么的？”

    “可這個案子搞不好真會敗訴！”

    “我知道?！?/br>
    齊局很想韓渝去找找市領(lǐng)導(dǎo)，請市領(lǐng)導(dǎo)幫著跟法院打招呼，低聲問：“現(xiàn)在怎么辦？”

    韓渝拉開椅子坐下來，說道：“我們事故認(rèn)定既然存在問題，那就應(yīng)該服從一審判決及時整改。”

    “認(rèn)輸，讓我怎么跟局領(lǐng)導(dǎo)和總隊領(lǐng)導(dǎo)交代？”

    “我是分管消防的副局長，如果上級非要什么交代，那就追究我的責(zé)任。”

    誰會追究你的責(zé)任，誰又能追究到你的責(zé)任！

    齊局猛然反應(yīng)過來，發(fā)現(xiàn)讓韓渝背這個鍋正合適，可想想又緊鎖著眉頭說：“現(xiàn)在的問題不是重新認(rèn)定事故責(zé)任，給船主道個歉那么簡單，是要承擔(dān)訴訟費用的，局里賬上只有十幾萬，讓我去哪兒找五十萬交訴訟費。”

    韓渝不假思索地說：“借。”

    齊局一臉尷尬地問：“跟誰借？哪個銀行會借給我們？”