嬴政的話語很熟悉，甚至熟悉到了陳珂覺著自己在哪里聽過一樣.....

    哦，他經(jīng)常威脅胡亥的話不就是這個(gè)樣子的么？

    “你不會(huì)讓老師失望吧？”

    “你不會(huì)還沒寫完作業(yè)吧？”

    “你該不會(huì)真的還沒寫完，并且試圖騙我吧？”

    “好孩子可是不會(huì)騙人的，騙人的孩子可是要「加深印象」，保證自己一定不會(huì)再次撒謊的?！?/br>
    而如今，類似的話語被用到了自己的身上，陳珂一瞬間就是有些被打暈了。

    他抬起頭，看著面前笑著的嬴政，不知道為什么，心里有些莫名的猜測(cè)。

    嬴政該不會(huì)有為胡亥報(bào)仇的心思吧？

    不會(huì)吧不會(huì)吧，不會(huì)真的有人這么幼稚，幫自己的孩子報(bào)仇吧？

    “咳咳。”

    嬴政輕咳一聲，臉上帶著些無辜：“陳珂？”

    “你能做到么？”

    都到了這個(gè)時(shí)候了，即便是不能做到也是要做到的。

    陳珂扶額嘆氣，如今天下的行政劃分基本上已經(jīng)完成，大多數(shù)的郡縣都已經(jīng)是劃分的比較合理。

    只是礙于天下方才一統(tǒng)，人才儲(chǔ)備也不多，所以并沒有設(shè)置更多的「州」。

    而北疆匈奴所占據(jù)的地方實(shí)在是太大了，按照陳珂的預(yù)估，至少是要?jiǎng)澐殖鰜韮蓚€(gè)州才可以。

    更加關(guān)鍵的是什么？

    更加關(guān)鍵的是，這兩個(gè)州不像是大秦的其他州一樣，是有人才儲(chǔ)備的。

    這里就像是一片荒漠一樣。

    因?yàn)樵揪幼≡谶@里，管轄這里的是匈奴，而匈奴已經(jīng)撤走。

    當(dāng)然，即便不撤走，也沒有任何的用處，因?yàn)樾倥烁揪筒粫?huì)治理地方，他們的人用的還是最原始的奴隸制。

    “陛下，現(xiàn)在的當(dāng)務(wù)之急是將這北疆的行政機(jī)構(gòu)劃分出來?！?/br>
    陳珂站了起來，看著嬴政身后的堪輿圖說道：“陛下，您瞧，北疆匈奴原本的地方，總體可以劃分為兩個(gè)州?！?/br>
    “一個(gè)偏西域這里，一個(gè)偏向北方?！?/br>
    “這樣子劃分最合適，因?yàn)槠蛭饔蜻@里的土地更多的是黃沙，這里適合人們居住的地方并不多?！?/br>
    陳珂一邊說，一邊整理著自己的思緒。

    “所以，西域這里的治理并不需要多少的人，這里更加需要的是武將，能夠領(lǐng)兵打仗的人?！?/br>
    他指著遠(yuǎn)處的某個(gè)國(guó)家說道：“這里是大烏孫和小烏孫，還有大月氏、樓蘭等眾多的國(guó)家。”

    “當(dāng)匈奴散去之后，他們就會(huì)如同餓狼一樣，緊緊地盯著大秦，想要趁著大秦不注意，從大秦的身上咬下來一塊rou?！?/br>
    陳珂冷笑一聲：“所以，這里必須是有一個(gè)震懾力很強(qiáng)的人，最好是讓那些西域國(guó)家一看，就心中膽寒的人?！?/br>
    嬴政也是微微點(diǎn)頭附和，他同樣是贊同陳珂的這個(gè)說法。

    西域那邊能夠居住的土地并不多，而且大秦的人們也不適應(yīng)那里的生活，讓那里的原住民生活，而后以武將震懾西域，以民為兵、以兵為民，互相補(bǔ)充，這是一個(gè)不錯(cuò)的主意。

    嬴政微微點(diǎn)頭說道：“不錯(cuò)，但是朝廷中有這樣子的人么？”

    他嘆了口氣：“王翦倒是符合這個(gè)條件，但他的身體....”

    “恐怕是不適合在這種長(zhǎng)途奔波了。”

    陳珂略微沉默，然后才說道：“陛下，不如讓韓信過去?！?/br>
    他瞇著眼睛說道：“此處地處西域，原本生活在這里的匈奴對(duì)西域那些國(guó)家的震懾力還是很強(qiáng)的?！?/br>
    “如果想要讓他們那個(gè)因?yàn)槔娑l(fā)脹、且不太好用的腦子好用起來，那么就只有一個(gè)辦法?！?/br>
    “讓一個(gè)他們害怕的人都害怕的人鎮(zhèn)守在那里?！?/br>
    陳珂微微挑眉：“如今韓信打敗了匈奴，只怕兇名早已經(jīng)是在西域廣為流傳了?！?/br>
    “這種狀態(tài)下，韓信去西域能夠起到最大的作用?！?/br>
    嬴政聽完這話有些沉默：“你說的有道理，但百越那邊，就不太好處理了?！?/br>
    他按了按額頭，看向一旁坐著，一直沉默著聽著，沒有發(fā)表任何意見的扶蘇，有意的扶了一把。

    “扶蘇，你覺著呢？”

    扶蘇抬起頭，看著那縱橫交錯(cuò)的堪輿圖，輕聲說道：“其實(shí)現(xiàn)在的問題并不大于大秦沒有勇猛的將軍。”

    他低聲說道：“無論是章邯將軍，還是趙佗將軍，都不是弱小的，都很勇猛?！?/br>
    “還有蒙恬將軍。”

    扶蘇幽幽的說道：“其實(shí)百越，最好的辦法是派遣蒙恬將軍前去，然后讓趙佗將軍或者章邯將軍其中之一前往北疆的州鎮(zhèn)守。”

    “主要的壓力來自于西域，北疆已經(jīng)是沒有國(guó)家、沒有人了，所以壓力很小，甚至可以支援西域。”

    扶蘇整理著自己的思緒說道：“但，其實(shí)兒臣并不建議這樣子做。”

    嬴政微微挑眉，和陳珂對(duì)視一眼，他們兩個(gè)其實(shí)都不贊同這樣子做，只是沒有想到扶蘇也能夠看出來。

    “哦？”

    “那依照伱的意思，應(yīng)該如何做？”

    扶蘇看到了嬴政眼睛中那一抹一閃而逝的好奇與愉悅，當(dāng)即就更加肯定自己心中的那個(gè)想法了。

    他站了起來，手指放在西域的某處方向

    “這里，韓信將軍鎮(zhèn)守最為合適，原因和老師方才說的一樣，這里需要一個(gè)名聲非常大的人，這樣才能讓那群人發(fā)熱的大鬧冷靜下來?！?/br>
    扶蘇此時(shí)顯得有些冷酷，身上完全看不到當(dāng)初他身上的那些儒雅隨和了。

    “而剩下的幾位將軍，最適合也是最不適合前往百越的，就是蒙恬將軍了?！?/br>
    “相比于蒙恬將軍，其實(shí)兒臣反倒是覺著，令蒙恬將軍率兵駐守咸陽、駐守關(guān)中反而是最好的選擇。”

    “如果我現(xiàn)在有兩把武器，一把是名震天下的名劍，另外一把事不遜色名劍多少的、不出名的寶劍?！?/br>
    他抬起頭，看著嬴政說道：“父皇，這個(gè)時(shí)候，我會(huì)選擇讓那把寶劍對(duì)付更強(qiáng)大的敵人，讓所有人都知道，這同樣是一把名劍?！?/br>
    “大秦不是沒有可用之將，而是一些將領(lǐng)的名聲沒有那么大?！?/br>
    扶蘇嘆了口氣說道：“比如趙佗將軍，他率兵沉穩(wěn)、如同一座山峰一樣，與當(dāng)初的廉頗將軍指揮的風(fēng)格類似?！?/br>
    “章邯將軍卻是喜歡陷陣之志，他最擅長(zhǎng)用奇兵?！?/br>
    扶蘇看著嬴政說道：“所以，兒臣的建議是，若是要攻打百越，則是要令趙佗將軍為主將，章邯將軍為輔將，率兵前往?！?/br>
    “如此一來，等到百越被剿滅了，趙佗將軍與章邯將軍便也能夠名傳天下?！?/br>
    “此時(shí)，讓章邯或者趙佗將軍與駐守在西域的韓信將軍調(diào)換，讓韓信將軍回到朝堂，王賁將軍依舊駐守蓬萊。”

    “此時(shí)，西域、北疆、關(guān)中、蓬萊四個(gè)方向，四大板塊便是能夠固若金湯。”

    “而蒙恬將軍則是可以前往更南方或者更西方，后者更北方，甚至是另外一片大陸征討?！?/br>
    扶蘇的眼眸中帶著冷冽：“如此這般，才是最大限度的讓諸位將軍的能力得到展現(xiàn)?！?/br>
    嬴政聽著扶蘇的分析，眼角的笑容已經(jīng)是要控制不住了。

    他看著扶蘇，又是發(fā)問：“扶蘇，那為何不是讓蒙恬駐守關(guān)中，讓韓信去往征討其他的大陸呢？”

    這里面的意思大家都明白，但扶蘇只是笑了笑說道：“因?yàn)槊商駥④姳容^穩(wěn)妥，在并不了解其他國(guó)家實(shí)力的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)用更穩(wěn)妥的方式?！?/br>
    扶蘇笑著，輕而易舉的將這個(gè)問題的陷阱給掩埋了。

    “等到韓信將軍年紀(jì)大一些，或許就可以換做韓信將軍去往征討了?！?/br>
    “而且，在外征討并不能一直是一位將軍，因?yàn)槟菢雍苋菀鬃屚馊税汛笄貙④姷穆窋?shù)摸清楚，一旦大秦被拖入戰(zhàn)爭(zhēng)的深淵，就是一件很恐怖的事情?！?/br>
    扶蘇幽幽的說道：“等到后面，大秦將領(lǐng)層出不窮的時(shí)候，我們就可以不斷地讓年輕的將領(lǐng)前往，這也算是他們成為名將路上的一個(gè)歷練?！?/br>
    嬴政聞言，撫掌大笑，當(dāng)即說道：“好，好，好啊。”

    他感慨的說道：“朕一直以為，你的榆木腦子不知道什么時(shí)候才能開竅，只是沒有想到，只是跟著陳珂這個(gè)小子幾年，你的腦子就如此好用了?！?/br>
    嬴政看著扶蘇，此時(shí)的他眼睛中已經(jīng)是沒有了試探的意味，有的只是單純的信任。

    “朕相信，你若是能夠掌權(quán)，一定是一個(gè)好皇帝。”

    這話也只有嬴政能夠說了，因?yàn)檫@皇帝的權(quán)利本就是他的，他身為皇帝，也只有他有這個(gè)資格。

    其他人說都會(huì)被視為對(duì)嬴政的、對(duì)皇權(quán)的挑戰(zhàn)。

    扶蘇低著頭，接受自己父親的贊賞，這是他應(yīng)得的，也是他必須接受的，皇帝的贊賞和批評(píng)都不能拒絕。

    或者說皇帝賦予你的一切，你都不能拒絕。

    嬴政轉(zhuǎn)過身子，看著旁邊的陳珂、扶蘇說道：“那便是如此劃分吧，將原本匈奴的地盤劃分成兩個(gè)部分，一個(gè)為「天山州」，一個(gè)為「北海州」?！?/br>
    “至于下面的劃分，便是讓丞相署的人弄吧。”

    “命名一些地方可以參考原本的名字，一些地方讓丞相署重新擬定一個(gè)名字交上來?！?/br>
    嬴政轉(zhuǎn)過身子，看著堪輿圖：“這里的那些人既然已經(jīng)是我們大秦人了，那么便給他們發(fā)放大秦的戶籍吧?！?/br>
    “你們覺著如何？”

    陳珂微微點(diǎn)頭，反而是扶蘇此時(shí)有了不同的意見，他看著嬴政說道：“父皇，我覺著倒是可以利用這個(gè)戶籍制度，讓這些人對(duì)大秦有更多的歸屬感?！?/br>
    扶蘇微微一笑，但那笑容看起來卻令人害怕。

    明明是很柔和溫暖的笑容，但卻不知道怎么回事，總是讓人感覺到寒冷。

    “父皇，我們可以暫時(shí)給一部分從來沒有抵抗過，且對(duì)大秦是保持積極態(tài)度的人大秦戶籍，他們就是大秦人，身份與其他人不同?！?/br>
    “他們可以參與大秦的一些活動(dòng)，也可以通過考試進(jìn)入到「天山州」或者「北海州」的一些官衙中工作，也可以進(jìn)入到這兩個(gè)州的「百家宮」中進(jìn)行學(xué)習(xí)?！?/br>
    “一切與大秦人都沒有什么區(qū)別，唯一的區(qū)別是這里的人在十年之內(nèi)，不能夠參與其他州的考試?！?/br>
    “而其他原本中立的人，給他們發(fā)放「臨時(shí)大秦戶籍」，這能證明他們暫時(shí)是大秦人，但不確定以后是否會(huì)收回。”

    “所以他們不能夠進(jìn)入天山州以及北海州的官衙中工作，也不能參與大秦統(tǒng)一組織的考試獲利?！?/br>
    “但是他們每日可以做一些貢獻(xiàn)，每當(dāng)他們?yōu)榇笄刈龀鲐暙I(xiàn)就能夠獲得一定的「分?jǐn)?shù)」。”

    “而在天山州穩(wěn)定的生活，繳納的賦稅也可以通過一定的轉(zhuǎn)化比例，成為「分?jǐn)?shù)」?！?/br>
    “當(dāng)「分?jǐn)?shù)」達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候，他們就可以將原本的「臨時(shí)大秦戶籍」，換成「大秦戶籍」。”

    扶蘇越說越激動(dòng)，之前他聽李斯吐槽咸陽城的人越來越多，這樣子下去，參與咸陽文選賽的人就會(huì)越來越多的時(shí)候，就有了這個(gè)初步的想法。

    “當(dāng)他們獲得「大秦戶籍」后，就與上一類人一樣了?！?/br>
    “而第三類則是原本對(duì)大秦有些敵意，甚至是一些敵對(duì)部落的人，這些人不能擁有大秦的戶籍，哪怕是臨時(shí)的?！?/br>
    “他們中若是有想要在大秦中生活的，可以給他們頒發(fā)一個(gè)「臨時(shí)停留證」，這可以保證他們?cè)谔焐街?、北海州中生活?！?/br>
    “同樣的，他們的貢獻(xiàn)以及繳納的賦稅，都可以換做分?jǐn)?shù)，分?jǐn)?shù)達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)，可以兌換「臨時(shí)大秦戶籍」?！?/br>
    “「臨時(shí)停留證」與「臨時(shí)戶籍」的區(qū)分就是，「臨時(shí)停留證」必須每個(gè)月前往衙門進(jìn)行更新認(rèn)證，否則就不能再大秦居住?！?/br>
    扶蘇微微一笑，看著嬴政說道：“我們還可以再天山州以及北海州，給那些獲得大秦戶籍的人一些好處和便利?！?/br>
    “這樣就能刺激他們想要獲得大秦戶籍，從而促使他們?nèi)^斗、為大秦的建設(shè)添柴加火了。”

    聽到扶蘇的一番長(zhǎng)篇大論，陳珂下意識(shí)的咽了口唾沫。

    這不是后世的積分落戶制度么.....

    扶蘇這小子行啊，不愧是政哥的后代，竟然能夠想出來這么一個(gè)比較完善的制度。

    這對(duì)于現(xiàn)在的大秦來說，當(dāng)然是好的。

    于是，他當(dāng)即表示道：“陛下，臣也贊同此事?！?/br>