很早的時(shí)候，王寧安就知道養(yǎng)兵打仗是個(gè)成本很高的事情。

    他這些年，最用心的地方就是降低戰(zhàn)爭(zhēng)的成本，用最小的投入，換取最大的收益，這些年來(lái)，他干得很不錯(cuò)。

    比如在嶺南建立軍屯，解決南征將士的安頓：給予優(yōu)惠利息，把獎(jiǎng)勵(lì)士兵的職責(zé)轉(zhuǎn)給銀行；還鼓勵(lì)開發(fā)殖民地，建立大農(nóng)場(chǎng)，讓有功將士過(guò)上體面的生活。

    總而言之，王寧安有很多嘗試，也都基本成功。

    可這一次，大規(guī)模清退老兵，以上的招數(shù)全都不頂用了。

    想要建立屯田，目前比較好的土地都納入了大宋的版圖，各種開發(fā)都在做，尤其是好的土地，已經(jīng)瓜分一空了。

    “偏遠(yuǎn)的，開發(fā)不方便的地方，人家根本就不會(huì)去……至于還有些不錯(cuò)的地方，因?yàn)榫嚯x太遠(yuǎn)，要想拿下來(lái)，就要先出兵攻打。”陳順之苦笑道：“要出兵，就要增加軍費(fèi)，增加開支，和我們現(xiàn)在的設(shè)想完全背道而馳，不但沒(méi)法完成對(duì)老邁軍官的淘汰，還會(huì)讓這個(gè)問(wèn)題更加嚴(yán)重。”

    “王爺，容我說(shuō)句不客氣的，大宋的兵嬌貴了！”

    這話飽含著太多的無(wú)可奈何。

    眾所周知，大宋重文輕武，甚至貶低武將到了極點(diǎn)，但是，大宋的軍費(fèi)開支可不少，軍人的糧餉俸祿比起其他朝代，還算是豐厚。

    到了王寧安這里，他努力提高軍人的地位，改革軍制，平衡文武。

    弄到了今天，反而出現(xiàn)了矯枉過(guò)正的問(wèn)題。

    就拿那些因?yàn)槟挲g退役的將士，他們其實(shí)很不情愿，誰(shuí)都不愿意離開軍中，被逼無(wú)奈，不得不離開，他們也只想拿以前的功勞，兌換成賞金，存進(jìn)銀行，享受豐厚的利息，加上俸祿，能過(guò)安逸的日子。

    還有一些更有想法的，他們希望辦工廠，做生意，發(fā)大財(cái)……總而言之，沒(méi)有人愿意跑到萬(wàn)里之外，去面朝黃土背朝天。

    有人要問(wèn)，那能不能像以往那樣，繼續(xù)向外擴(kuò)張，搶占更多的土地，把餅做大，緩解這個(gè)問(wèn)題……在王寧安看來(lái)，也行不通。

    你的軍隊(duì)體系沒(méi)有整頓，老邁的將士沒(méi)有淘汰，戰(zhàn)斗力提升不上來(lái)，指揮不便，運(yùn)轉(zhuǎn)不靈……在這種情況下，遠(yuǎn)征萬(wàn)里，各種風(fēng)險(xiǎn)難以預(yù)料，稍微失敗，就會(huì)損失慘重。

    打，是要繼續(xù)打的。但是必須在調(diào)整好狀態(tài)的時(shí)候，才能出手！

    “現(xiàn)在各種問(wèn)題集中糾纏，說(shuō)到底，就是這個(gè)窟窿要誰(shuí)來(lái)填補(bǔ)！”王寧安總結(jié)精辟，陳順之頻頻點(diǎn)頭。

    “王爺，戶部那邊壓力很大，他們未必愿意出錢，而且即便戶部能出錢，議政會(huì)議那邊也過(guò)不去。畢竟每年幾千萬(wàn)的開支，誰(shuí)也受不了。至于銀行那邊，因?yàn)槔⑾陆堤?，獲利水平降低，也支持不了利息開支，算來(lái)算去，就只有委屈一下將士們了！”

    “老陳，你是說(shuō)朝廷要?dú)Ъs？”王寧安低聲問(wèn)道。

    陳順之猛地吸口氣，他臉色很難看，“王爺，朝廷的信譽(yù)當(dāng)然重要，士兵的心也不能寒了，可眼下我們沒(méi)辦法兼顧??！”

    王寧安閉上了眼睛，不得不說(shuō)，隨著變法越來(lái)越深入，各種利益糾纏，已經(jīng)沒(méi)法回避了，而且超前的經(jīng)驗(yàn)也有用光的時(shí)候。

    此刻王寧安也不能隨便拿出一個(gè)想法，就變成無(wú)數(shù)金山銀山，引來(lái)其他人欽佩嘆息，驚為天人，做不到就是做不到了。

    尤其是教育普及之后，老百姓尋找賺錢辦法的能力，常常讓王寧安驚嘆……失去了最大的優(yōu)勢(shì)，唯有攻堅(jiān)克難，真正去啃硬骨頭了。

    “老陳，現(xiàn)在無(wú)非是三方利益，一個(gè)是軍隊(duì)，一個(gè)是戶部，一個(gè)是銀行，到底犧牲誰(shuí)，我們要拿出一個(gè)辦法！”

    陳順之微微吸口冷氣，他剛剛已經(jīng)說(shuō)了同樣的話，意思也很明白，就要委屈將士……但是王寧安卻又重復(fù)了一遍，顯然，王爺是不想犧牲將士！

    也對(duì)！

    王爺可是將門出身，該做的改革他不會(huì)遲疑。

    可是真正到了利益分配的時(shí)候，他心里的天平還是傾向于武人的。

    將士們的好處不能少，戶部那邊因?yàn)樽h政會(huì)議死咬著，也難以出錢……“王爺，你的意思是這個(gè)鍋，讓銀行背？”

    “不是背鍋，是他們應(yīng)該出錢！”

    王寧安臉色漸漸凝重，他已經(jīng)有了一個(gè)想法……只是還沒(méi)等王寧安下手，那邊軍中已經(jīng)不干了。

    優(yōu)惠存款辦不了，利息下不來(lái)，卻要趕他們回家！

    開什么玩笑，朝廷是要卸磨殺驢嗎？

    “慕容，現(xiàn)在的情況擺明了，朝廷有錢，就是卡在議政會(huì)議那邊，你身為議政卿，還有幾十個(gè)袍澤在，大家伙聯(lián)起手，誰(shuí)敢欺負(fù)我們？”

    “對(duì)啊，之前的提案應(yīng)該給推翻了，重新提案，通過(guò)戶部撥款。”

    “對(duì)，我們不能等了！”

    “好不容易提升起來(lái)的武人待遇，不能被削減了，不要被文官們給耍了！”

    ……

    群情激憤，大家伙越說(shuō)越激動(dòng)，慕容也冷靜不下來(lái)。

    “大家伙先稍安勿躁，容我想想辦法?！?/br>
    慕容輕塵只能把幾個(gè)軍方的議政卿找過(guò)來(lái)，大家開了一個(gè)碰頭會(huì)，共同商量對(duì)策。

    經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)短的溝通，大家伙的意見都是推翻之前的法案。

    慕容咬了咬牙，“那好，就這么辦了！”

    他帶著所有軍方議政卿，直接殺向議政會(huì)議。

    在路上慕容的心里也不斷翻騰，這事情可小可大，如果弄不好，就是一場(chǎng)亂斗，后果未必是他能承受得起的。

    再三權(quán)衡，在門口的時(shí)候，他叫過(guò)了一個(gè)隨從，“去，把事情全都告訴蘇子瞻，他知道怎么辦。”

    隨從答應(yīng)了一聲，立刻跑去找蘇軾，他跑得滿頭汗水，到了蘇軾住處的外面，恰巧趕上了蘇軾剛從皇家學(xué)院回來(lái)。

    他給學(xué)生講課，目前大宋產(chǎn)業(yè)遇到最大的問(wèn)題，就是實(shí)業(yè)利潤(rùn)下降，融資困難，必須依靠銀行系統(tǒng)幫助，才能渡過(guò)難關(guān)。

    可從銀行融資，就需要支付利息，又會(huì)吃掉大半的獲利。

    還有，銀行融資并不公平，往往都是一個(gè)個(gè)的小圈子，只有自己人，才能拿到資金……大蘇觀察到，傳統(tǒng)依靠土地的世家集團(tuán)消失了，但是圍繞著金融，形成了新的財(cái)團(tuán)勢(shì)力，他們一手掌握銀行，一手通過(guò)借貸入股等形式，控制實(shí)業(yè)，力量快速膨脹。

    還不止這些，他們甚至開始染指地方議政卿的選拔，同時(shí)還大肆利用報(bào)紙，吹捧自己喜歡的人，貶低打擊討厭的人。

    有好幾個(gè)新政學(xué)會(huì)力薦的人才，在議政卿選拔當(dāng)中，折戟沉沙。

    蘇軾在講座當(dāng)中，尖銳提出，金融的力量太過(guò)巨大，如果落在私人手里，就會(huì)徹底摧毀公平的基礎(chǔ)，形成一個(gè)個(gè)比世家大族還要可怕的金融怪物。

    目前還只是“怪胎”的階段，如果放任不管，真正成長(zhǎng)起來(lái)，后果不堪設(shè)想……蘇軾的講座，在皇家學(xué)院，乃至整個(gè)新政學(xué)會(huì)內(nèi)部，都引發(fā)了熱烈的討論，各種意見激蕩，爭(zhēng)執(zhí)不休。

    大蘇倒是胸有成竹，他相信姐夫一定會(huì)站在自己這一邊。

    他哼著小曲，提著燒鴨子，剛到家門口，就遇到了慕容的隨從。

    “蘇學(xué)士，大事不好了，我們將軍準(zhǔn)備推翻之前議政會(huì)議的決策，要求戶部立刻撥款！”

    “啊！”

    大蘇驚得手一哆嗦，燒鴨子落在了地上。

    “壞了！這個(gè)慕容啊，還是太沖動(dòng)了！”

    蘇軾扭頭就跑，直奔王府而去……大蘇不知道，他的燒鴨子落在地上，被兩條流浪狗看到，沖過(guò)來(lái)大口大口吞食了，吃過(guò)沒(méi)有多久，這兩條狗就躺在墻角，口吐白沫——死掉了！

    議政會(huì)議……

    慕容鐵青著臉，站在了議事臺(tái)上。

    “將士們?yōu)閲?guó)效力，出生入死，不計(jì)回報(bào)，不畏生死，如今我大宋幅員遼闊，山河壯麗，遠(yuǎn)邁漢唐……這些都是將士們打下來(lái)的，現(xiàn)在天下太平了，就忘恩負(fù)義，卸磨殺驢，這種生孩子沒(méi)**的事情，是人干出來(lái)的嗎？”

    他越說(shuō)越生氣，咆哮著質(zhì)問(wèn)在場(chǎng)的人，“你們說(shuō)，這樣能行嗎？”

    幾個(gè)軍方出身的議政卿，跟著他一起大吼，聲音震天響。

    慕容很滿意，“我現(xiàn)在提議，立刻表決，同意戶部的撥款請(qǐng)求，700萬(wàn)利息補(bǔ)貼，立刻下發(fā)，不得有誤！”

    他說(shuō)到這里，在場(chǎng)不少人都張了張嘴，想要說(shuō)話，但是一想到慕容的威勢(shì)，還是低下了頭，默不作聲。

    可誰(shuí)知，慕容輕塵興致來(lái)了，又大聲宣布，“除了這700萬(wàn)之外，還要再安排2000萬(wàn)?？?，用來(lái)安置解甲歸田的將士，不能讓大家受半點(diǎn)委屈！”

    “好啊，慕容說(shuō)得好??！”

    軍方的議政卿跟著歡呼，興高采烈，可是其他人的臉都黑了，包括新政學(xué)會(huì)那邊，也都神情嚴(yán)肅，這可不是開玩笑……預(yù)算就那么多，除去固定開支，能動(dòng)的錢不多，你一下子切走2000萬(wàn)，其他事情還做不做了？

    “大家舉手表決！”

    慕容想要快刀斬亂麻，率先舉起了胳膊，其他軍方人員立刻跟進(jìn)，還有一些人跟著舉手……預(yù)想之中的一呼百應(yīng)沒(méi)有出現(xiàn)，但是也有53人舉手，慕容長(zhǎng)出口氣，過(guò)半就好了……正在此時(shí)，楊時(shí)突然站起，不無(wú)譏誚道：“按照議政會(huì)議規(guī)則，要推翻前次決議，必須由三分之二的多數(shù)，因此，這個(gè)提案——作廢！”