第七十四節(jié) 立憲
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“既然說了顛桂兩省是平等的,但是憑什么你們可以組建滇軍,而我們廣西就不能有桂軍呢。全\本\小\說\網(wǎng)\” “哼,本地兵本地將,難道你們想要廣西遍地軍閥嗎,看看四川,天天打仗,這是你們想的嗎。” “可是你們滇軍駐扎在我們廣西,憑什么讓我們放心你們說的平等?!?/br> “注意我已經(jīng)解釋過了,這不是滇軍,你們肯加入聯(lián)省,那么她就是顛桂聯(lián)省自治軍,而不是什么滇軍了。而且軍隊也會招募廣西兵員,還有廣西軍官也都會進(jìn)入軍中服役?!?/br> 已經(jīng)爭吵了三天了,趙澤勇回來了三天就聽了三天的爭吵,腦子都吵大了。 對于立憲廣西人沒意見,但是他們中意的是由他們自己立一個省憲,跟湖南那樣的就好。而張澈卻想的是,建立一個大憲法,以后一個省一個省的加入進(jìn)來,最后在政治上完成中國的統(tǒng)一。這個聯(lián)省自治,張澈理解為美國的聯(lián)邦制度,那么每一個州的地位就是一樣的,是平等的關(guān)系。 但是不知道廣西人在怕什么,始終在自己擁有軍隊上面糾纏不清。這點上張澈是不能夠允許的,盡管在美國,有些洲也有自己的武裝,可是這是中國,在中國各省有武裝的結(jié)果就是軍閥割據(jù),所以一定不能允許加入聯(lián)省zhèngfu的各個省擁有自己的武力存在,而要建立一個聯(lián)省共同的軍隊,就像美國聯(lián)邦軍。 廣西派來的代表也是個犟種,還非常的敢說話,要是換個人來,兩個師的軍隊就放在廣西,他們還敢這么跟云南叫板就未必了。不過也是因為趙澤勇雖然占領(lǐng)了廣西,可是一直就沒有采取duamp;煊在廣西搞自治,自己從來沒有干涉過。甚至為了修建欽州鐵路,岑煊還跟趙澤勇激烈的談判過一次,岑煊覺得,欽州鐵路廣西段應(yīng)該由廣西人來修,由廣西人來運營。經(jīng)過激烈的談判后,趙澤勇是同意了,可到后來廣西人自己拿不出錢來,反而表示還是交給云南來修,但是五年后廣西要贖回三成的股份,十年內(nèi)收回一半,三十年后廣西段則由廣西全部收回。 鐵路談判雖然沒能得到路權(quán),但是卻讓岑煊看到了,趙澤勇是一個允許別人說話,允許別人聲的人,于是他才派了這個手下來,因為就知道這個手下敢爭取利益,換做其他人做代表去云南,怕是見了趙澤勇之類的大員有些話都不敢張口呢。 “好了,好了。你們廣西愛怎么搞就怎么搞吧,老子不跟你們玩了。我們自己弄自己的,張澈你好好管好云南的事情就好了,廣西人不管了。” 趙澤勇楞脾氣上來了,反正此時就沒想過要直接統(tǒng)治廣西,廣西的存在只是提供了一個出海口而已,現(xiàn)在自己已經(jīng)得到了,那么廣西什么樣真的跟自己沒什么關(guān)系。趙澤勇心中始終把建設(shè)云南當(dāng)做第一要務(wù),云南才是自己的根基,有這么一片礦產(chǎn)豐富,面積廣大的土地,也確實夠自己打造一個工業(yè)體系了。這就跟其他的軍閥有很大的區(qū)別了,其他軍閥擴(kuò)大地盤,目的無非是兩個,大的是想要做皇帝,小的則是為了搜刮。但是趙澤勇不缺錢,也沒有搜刮的興趣,擴(kuò)大這些地盤此時有可能反而成為負(fù)擔(dān),要向里面不停的投錢,還不如安心經(jīng)營云南,等在云南完成工業(yè)化后,那時候想擴(kuò)大地盤還不是手到擒來。 趙澤勇說完拂袖而去。 張澈很無奈。 終于告訴廣西代表他們可以走了,此次制憲跟他們沒有關(guān)系了。 接著在趙澤勇的怒氣下,云南自己的制憲會議非常順利,沒人敢反對。也沒有必要反對,憲法監(jiān)控的只是大方向,大原則,真正的條款還得到后面才能具體制定。 憲法規(guī)定了云南實行聯(lián)省自治制度,從此脫離zhongyang的直轄管理,不接受zhongyang派來的任何官員,在明確中國zhongyang之前,不上交任何賦稅。 規(guī)定了云南將實行選舉制度選擇最高行政官員。 規(guī)定了云南將建立議會制度,分常議會和大議會,常議會一百五十個名額,由云南114個縣以及昆明按照人口比例分配,大議會由全民各界選舉產(chǎn)生,共五百個名額,同樣由各個縣按照比例分配。 規(guī)定了云南行政區(qū)劃基本單位為縣,每縣有權(quán)利制定自己的議會處理自己的事物,各縣平等,各縣民政省府不得進(jìn)行干涉,各縣擁有收稅權(quán),此稅權(quán)僅限于縣域內(nèi)各工商農(nóng)礦等行業(yè),不得跨境征稅,稅收將按照比例上繳省府;各縣擁有立法權(quán)利,但所立法規(guī)不得凌駕于省法以及省憲之上,不得與省法以及省憲沖突。 規(guī)定了行政最高長官為省長,明確了省長的權(quán)力范圍,省長可以代表云南對外簽訂各種條約以及宣戰(zhàn)的權(quán)力,但是對外宣戰(zhàn)必須經(jīng)過省議會的授權(quán)。 規(guī)定了云南軍隊為滇省自治軍,最高長官為督軍,規(guī)定了督軍的權(quán)力范圍,督軍必須在省長的權(quán)力之下,進(jìn)行軍事行動必須經(jīng)過省長許可。 規(guī)定了立法程序和立法原則。 規(guī)定了對外事務(wù)的處理程序和原則。 規(guī)定了保護(hù)私權(quán)的措施和原則。 等等等等。 這個憲法的基本原則就是放權(quán),將權(quán)力下放普及到縣以及,像美國一個鎮(zhèn)都可以自己立法,鎮(zhèn)法院跟聯(lián)邦法院沒有直轄關(guān)系,一個小鎮(zhèn)都可以審判總統(tǒng)??紤]了中國比美國人口更多的情況,張澈才將基本建制單位設(shè)定在縣一級。 權(quán)力下放自然是地下各個縣所歡迎的,一個個代表臉上都洋溢著興奮的神情,下放權(quán)力對那些人浮于事的官員來說是好事,以后沒人管自己了,還能繼續(xù)混自己的ri子;對那些瀆職貪污的官員來說也是好事,不用在提心吊膽的擔(dān)心被人收拾了,自己做主,自治萬歲;對那些想要好好治理家鄉(xiāng)的人來說也是好事,以后可以放開手腳不用怕得罪了上面的什么人而下臺,不用溜須拍馬等等;所有人都得到了滿足,好像自己以后可以做土皇帝了,殊不知制約他們的東西還在后面呢。 通過了憲法后,張澈開始招募法律界人士,參考各國現(xiàn)行法律編制自己的法律。這需要時間,張澈還是要把省府的架子搭起來,不是過去的那種毫不作為的省府框架,而是一個真正的,可以服務(wù)百姓的省府結(jié)構(gòu)。 省長當(dāng)然還是趙澤勇,督軍也是他,他現(xiàn)在就是云南最高權(quán)力代表。也就是憲法中所說的最高長官。一個zhèngfu除了要有一個最高長官外,還需要大量的辦事人員,比如一個縣除了有縣長外,還得有師爺,得有衙役等,這些除了最高行政長官外的公職人員在中國稱之為吏。 吏員是可以由行政官員任命的,但是張澈不打算用原來那些吏員了,他打算重起爐灶,招收一批全新的吏員,一批實干的,一批有趕緊的jing干的吏員。 于是再次找到趙澤勇詳談了一番。; 最新全本:、、、、、、、、、、