秦鎧在憲政綱要里顛覆xìng的提出皇帝之權(quán)決定于憲法之限制，皇帝的繼承取決于民意之抉擇，而憲政根本之憲法，現(xiàn)由內(nèi)閣集體共議而成，憲法修正的權(quán)力在民選內(nèi)閣之后，由民選之國會來決定。

    這憲政綱領(lǐng)的提出，非但把滿清權(quán)貴徹底排除在權(quán)力機(jī)構(gòu)之外，更將皇權(quán)的地位大大的降低了，這小皇帝光緒作為第一任君主立憲的皇帝，還保有體面的位置，但是，rì后的憲政是個(gè)什么模樣，在場的這些大佬都完全難以想象。

    當(dāng)然，秦鎧自然不會盲目的認(rèn)為，這時(shí)代的中國有實(shí)現(xiàn)mízhǔ普選的可能，在皇權(quán)至上觀念都未曾消除的這時(shí)代，要實(shí)現(xiàn)所謂的民選，幾乎第601章匪患和征兵令就是個(gè)白rì夢，他提出這么激進(jìn)的方案，自然是作為討價(jià)還價(jià)的一個(gè)標(biāo)桿。

    而在座的這些大佬，心底都很清楚一個(gè)事實(shí)，滿人皇權(quán)不廢止或者進(jìn)行重大的限制，所謂的漢人當(dāng)政、驅(qū)逐滿人把持中樞遲早都是黃粱美夢而已，不過，這些大佬都很清楚一個(gè)事實(shí)，這時(shí)代，在民間，許多地方皇權(quán)至上的觀念還根深蒂固，第一個(gè)跳出來反對的人，那是需要極大的勇氣和實(shí)力的。

    而縱觀整個(gè)朝堂之上，能有這實(shí)力的不過寥寥數(shù)人而已，帝師翁同龢，作為清流中的保守派，在朝堂上有著極大影響力的大人物，很顯然他的身份并不適合來提出這種激進(jìn)的觀點(diǎn)，畢竟小皇帝可是他一手培養(yǎng)起來的學(xué)生，雖然這個(gè)學(xué)生的存在，已經(jīng)威脅到整個(gè)漢人中樞。

    李中堂坐擁數(shù)十萬淮軍，并且拱衛(wèi)京畿，但幾十年的大清老臣，雖然對于權(quán)貴把持中樞他自然是深惡痛絕，不過，一向行事穩(wěn)健的他。也絕對不會站到反對皇權(quán)的風(fēng)頭浪尖，至于張佩綸、張之洞這些清流干將，則是搖旗吶喊的好第601章匪患和征兵令手，卻非沖鋒在前的人物。

    所以。在秦、翁、李這三巨頭的協(xié)商之后，這種不討好的苦差就落到了秦鎧的頭上，當(dāng)然，作為做黑臉的回報(bào)，秦鎧也是毫不氣，提了一大通條件。

    第一天的爭論焦點(diǎn)就集中在這《憲政修改案》關(guān)于皇權(quán)的爭論上，而爭論之激烈更是出乎所有人的意料。盡管在座的漢族高官都有一個(gè)共同的認(rèn)識，那就是要消弱皇權(quán)的，確保權(quán)貴rì后的反撲，但是如何確定皇權(quán)的限制和如何公布對外的提法，竟然都激烈討論了整整一天。

    這里除了秦鎧外，個(gè)個(gè)都是飽學(xué)之士，而秦大總督這方面就有些軟肋了，反正他提出的了自己的觀點(diǎn)后。就安心聽這些大佬們爭辯，看看rì頭西斜了，竟然都未能討論出個(gè)結(jié)果來！

    豫親王府的準(zhǔn)內(nèi)閣會議緊張進(jìn)行中。而目前掌控京師全部軍事力量的周瑞東可一點(diǎn)沒閑著，掌控京畿，顯然是要擁有足夠的軍隊(duì)，就目前而言，陸續(xù)從運(yùn)河而來的粵軍已經(jīng)幾乎達(dá)到了兩廣能抽調(diào)兵力的極限，事實(shí)上，他很清楚一點(diǎn)，這些軍隊(duì)可不是千里迢迢來拱衛(wèi)京師的，事實(shí)上，后面還有更重大的任務(wù)需要這支軍隊(duì)來執(zhí)行。

    所以。進(jìn)入京師后的第一個(gè)月，周瑞東就拿到了第一筆擴(kuò)軍費(fèi)二百萬南大洋，迅速在京畿建立一支新軍，并且是一支由新青年社的骨干來領(lǐng)導(dǎo)的新軍，這任務(wù)可不輕，周瑞東親自抽調(diào)了jīng兵強(qiáng)將來負(fù)責(zé)此事。

    目前京城還處在一個(gè)比較微妙的時(shí)期。畢竟準(zhǔn)內(nèi)閣的會議還沒有達(dá)成任何實(shí)質(zhì)xìng的結(jié)果，所以，現(xiàn)在開展征兵顯然需要一個(gè)合適的提法和借口，不過，這顯然難不住周瑞東，隨著京師八旗軍的崩潰，除了大批被俘和放下武器的俘虜外，尚有為數(shù)不少的八旗潰兵出現(xiàn)在京畿周圍。

    其中老實(shí)一點(diǎn)的，那就偷偷扔下武器，穿上老皮襖子偷偷逃回家去了，也有那些個(gè)老兵痞子，這些人早就不適應(yīng)普通百姓規(guī)規(guī)矩矩的生活，現(xiàn)在手頭又有刀有槍，甚至不少人手中有火器，這寒冬臘月的，吃飯住宿那可就是個(gè)大問題了，很快，這些人就干上打家劫舍的買賣，這些rì子，京畿周圍的村鎮(zhèn)可謂是匪訊頻傳。

    所以，在九門提督府的偏廳里，一場議題奇怪的會議正在緊鑼密鼓的進(jìn)行中，負(fù)責(zé)這次任務(wù)的，是一鎮(zhèn)參謀處的馬澤，而具體實(shí)施作戰(zhàn)任務(wù)的，則是一鎮(zhèn)三營呂勇所轄部隊(duì)，此外，周瑞東又從一鎮(zhèn)、二鎮(zhèn)、七鎮(zhèn)抽調(diào)50名新青年社骨干組成教導(dǎo)大隊(duì)配合。

    呂勇參與上回對八旗禁軍的伏擊戰(zhàn)后，就閑了大半個(gè)月，都在京師負(fù)責(zé)治安和巡邏，這次聽說有任務(wù)外派，他那是搶著要出去，這會兒已經(jīng)在會議上大談他的作戰(zhàn)方案，其實(shí)他的方略用三個(gè)字來概括，那就是“小快奇”。

    八旗軍的戰(zhàn)斗力，粵軍各部那都是清楚的很，都是些毫無紀(jì)律xìng的兵痞子，但是這一次的作戰(zhàn)屬于是剿匪任務(wù)，能夠列入匪患的八旗軍，相比那些一碰就潰的八旗軍來說，這些敵人顯然更隱蔽，而且抵抗會更加猛烈，逃跑起來會更加亡命。

    所以，呂勇計(jì)劃將隊(duì)伍分成五個(gè)大隊(duì)單獨(dú)行動(dòng)，他單獨(dú)帶領(lǐng)一支坐鎮(zhèn)北方八達(dá)嶺內(nèi)昌平鎮(zhèn)，而其他三個(gè)大隊(duì)借助當(dāng)?shù)叵驅(qū)?，以昌平?zhèn)為中心進(jìn)行搜索，另有一個(gè)大隊(duì)作為預(yù)備隊(duì)，隨時(shí)出擊處置周圍出現(xiàn)的零星狀況，依照這計(jì)劃，預(yù)計(jì)在十天內(nèi)能完成向延慶、懷柔方向的剿匪任務(wù)。

    對于他的作戰(zhàn)計(jì)劃，周瑞東和負(fù)責(zé)總體指揮的馬澤都是基本同意的，現(xiàn)在這季節(jié)，其實(shí)最大的考驗(yàn)是一月北方寒冷的冬天，敵人的力量遠(yuǎn)沒有自然氣候那么危險(xiǎn)，但是，周瑞東還是提醒呂勇，即便是對付匪患，也不可輕敵。

    不過，他非常明白的提醒一點(diǎn)，這次作戰(zhàn)只是任務(wù)的一部分，以剿匪來宣傳廣東新軍的理念，并且在在京畿周圍逐步建立起以新青年社軍官為核心的鄉(xiāng)勇隊(duì)伍，這才是最終的目的。而周瑞東明確表示，在隊(duì)伍下去之后，物資方面有任何的需求，他這里都會安排盡快提供。

    軍官教導(dǎo)大隊(duì)的指揮官是從七鎮(zhèn)調(diào)來的留法學(xué)生出身的軍官龍逸，他們的任務(wù)更加艱巨，在接下來幾個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，就要通過他們的籌劃，將京師這片原本屬于旗人的土地徹底納入粵軍的掌控，而不是像現(xiàn)在這樣，簡單的武力控制。

    至于怎么去做，參加會議的一群軍官也是各抒己見，這其中還有好幾個(gè)是當(dāng)初參加過越北戰(zhàn)事、出身華人互濟(jì)會的軍官，很顯然，互濟(jì)會那一套方案在他們看來，也是一個(gè)不錯(cuò)的辦法。

    “我看，就沿用越北的模式，打掉當(dāng)?shù)氐耐梁溃值羲麄兊奶锏?，武裝起那些窮苦的百姓，到時(shí)候，怎么南洋系統(tǒng)的名望可謂是水漲船高，只要秦大人振臂一呼，還不是云者四集！”這是來自越北華族的軍官宋毅，說起來他還是宋云澤的表親，在越北互濟(jì)會那也是個(gè)骨干。

    “宋千總的法子不錯(cuò)，我們那時(shí)候在越北把那些貪官污吏、依附法國人的jiān商、占有大片土地的無良地主抓了一大批，土地一分，越北不管是越族還是華族，立刻就歸了心，現(xiàn)在越北哪有人自稱是越人，可都是一個(gè)個(gè)自稱是華夏子民！”

    旁邊也有軍官大聲贊同，秦鎧的實(shí)力入主越北足有五六年了，加之大批漢人移民進(jìn)入越北，加上秦鎧對戶籍制度的改革，所謂越族、華族的分別早已被徹底顛覆，只要老老實(shí)實(shí)在南洋體系內(nèi)干活的，那都能得到不錯(cuò)的待遇，至于那些有各種想法的越族人，南美礦區(qū)和南華的礦區(qū)都需要大批的勞力。

    可以說，南洋體系在越北已經(jīng)不是簡簡單單的殖民，而是正兒八經(jīng)的融合，假以時(shí)rì，以現(xiàn)在每年近10萬人華人的流入，以及當(dāng)?shù)赝磷宕笈勘灰泼竦侥先A的進(jìn)度，很快，這片土地上將會出現(xiàn)翻天覆地的變化。

    現(xiàn)在，這些有著越北經(jīng)驗(yàn)的軍官提議將互濟(jì)會的辦法移植到京師周邊，確實(shí)有一定的可行xìng，滿洲貴族入關(guān)之初，為了重建農(nóng)奴制莊園，在bějīng周圍五百里內(nèi)各州縣大量圈占土地，順治元年十二月，攝政王多爾袞以皇帝名義給戶部下達(dá)“圈地令”，把明朝皇族、官吏的土地一概沒收，賞賜給八旗士兵，當(dāng)時(shí)，一個(gè)最底層的披甲人也能得到兩間屋子、耕地三十畝。

    這其中，更是大量普通百姓的土地被以各種名義侵占，情報(bào)司提供了一份相關(guān)的情報(bào)，從戶部拿到的名冊顯示，bějīng城周圍的良田約在19萬公頃左右，在清初的那場跑馬圈地運(yùn)動(dòng)中幾乎被掠奪一空，這是多么驚人的一個(gè)數(shù)據(jù)！

    而這一次，粵軍入主京師，很顯然，一旦驅(qū)逐了大批八旗權(quán)貴，那將釋放多大的利益空間……

    只是，這里有一個(gè)軍官們并不了解的事實(shí)，卻直接影響到了移植越北互濟(jì)會的方法，情報(bào)司帶來了另外一個(gè)消息顯示，八旗子弟雖然是吃著鐵桿莊稼，不過這些不學(xué)無術(shù)的滿人，即便靠著鐵桿莊稼也竟然有許多人沒法子生存下來。

    近百年來，旗地卻出現(xiàn)了另一種問題，由于八旗子弟大多不務(wù)正業(yè)，吃喝piáo賭，大肆揮霍，所以經(jīng)常入不敷出，于是他們便開始“崽賣爺田”，抵押甚至出售土地。所以，大批的土地其實(shí)已經(jīng)發(fā)生了暗中的轉(zhuǎn)移……RQ?。?！