事實(shí)上，南華mízhǔ共和國(guó)和西班牙統(tǒng)治下的菲律賓少有交集，不過，因?yàn)槟先A國(guó)華人眾多，貿(mào)易上倒是rì益貼近，只是，西班牙人在菲律賓實(shí)行高額的關(guān)稅，杜絕殖民地生產(chǎn)資源被他國(guó)外貿(mào)掠奪，這些年來，除了通過奧隆阿波大量進(jìn)入菲律賓的馬尾海運(yùn)的貨物外，與其他國(guó)家貿(mào)易并不繁榮。

    這一次，南華mízhǔ共和國(guó)表現(xiàn)出對(duì)rì本、西班牙戰(zhàn)爭(zhēng)濃厚的興趣，非但在前期出于人道救回了大批阿帕里的西班牙人，而且，現(xiàn)在還主動(dòng)提出可以向西班牙提供更多的軍事援助，這無疑讓菲律賓總督莫斯林深感疑惑。

    他的第一感覺，自然是立刻拒絕第三國(guó)的介入，但是，來自蘇比克灣的艦隊(duì)司令官羅本中將的電報(bào)，讓他深感巨大的壓力，巴布延海峽上rì本、西班牙艦隊(duì)的激戰(zhàn)，雖然西班牙人依靠著戰(zhàn)艦數(shù)量和海軍訓(xùn)練上的優(yōu)勢(shì)逼退了rì本人，但真實(shí)的情況遠(yuǎn)不像表面看起來那般樂觀。

    在接近5個(gè)小時(shí)雙方火力互shè中，西班牙艦隊(duì)利用了戰(zhàn)艦數(shù)量和隊(duì)形轉(zhuǎn)換的熟練，成功的抵御了rì本人迅捷的火炮猛攻，但是，rì本主力艦隊(duì)中三景艦側(cè)弦上18門火炮和18門47mm哈乞開斯機(jī)關(guān)炮的猛烈火力，絕對(duì)是無防護(hù)巡洋艦的噩夢(mèng)。

    那一場(chǎng)大海戰(zhàn)后，三艘西班牙裝甲艦每艘都中彈超過30發(fā)，大多數(shù)炮彈并未形成重大影響，僅有薩瓦德爾號(hào)裝甲艦一座耳炮臺(tái)被摧毀，但其他8艘無防護(hù)巡洋艦中，雖然中彈數(shù)量遠(yuǎn)少于三艘裝甲艦，但受創(chuàng)程度卻更加嚴(yán)重。

    圣地亞哥那兩艘不到2000噸的無防護(hù)巡洋艦被高爆彈擊中后，造成內(nèi)部大火。結(jié)果燒壞了多出重要的龍骨構(gòu)架，雖然勉強(qiáng)駛回了蘇比克灣，不過船廠已經(jīng)明確表示，僅能夠進(jìn)行維護(hù)xìng的修繕，要保持作戰(zhàn)能力，根本再無可能。

    另外幾艘無防護(hù)巡洋艦，中彈之后也多有損傷，考慮到現(xiàn)在英國(guó)、法國(guó)、中國(guó)都宣布中立地位，修復(fù)工程由菲律賓本土來進(jìn)行。顯然需要更漫長(zhǎng)的時(shí)間，更要命的是，馬尼拉的海軍造船廠僅能進(jìn)行戰(zhàn)艦維護(hù)，修繕三艘鐵甲艦也顯得十分困難，這已經(jīng)造成艦隊(duì)作戰(zhàn)能力無法持續(xù)。

    所以。這一次南華共和國(guó)國(guó)防大臣嚴(yán)荇的來訪，菲律賓總督莫林斯也是十分的重視，更有多位軍方代表參與接見，不過，禮節(jié)xìng寒暄之后，西班牙人立刻意識(shí)到，這位年輕華人可不是來做慈善事業(yè)的！

    “尊貴的莫林斯總督閣下。南華mízhǔ共和國(guó)可以向貴國(guó)提供最快捷的軍事援助，當(dāng)然，這些都是需要西班牙zhèngfǔ支付相關(guān)費(fèi)用的，不過。根據(jù)我國(guó)海軍觀察到rì本艦隊(duì)的狀況，貴國(guó)海軍力量顯然不足以遏制rì本人的野心！”嚴(yán)荇一臉和氣的遞上了一份標(biāo)注價(jià)格軍備清單。

    清單經(jīng)過莫林斯過目后，很快就轉(zhuǎn)到西班牙遠(yuǎn)東第二艦隊(duì)司令官桑迪若少將手上，3艘裝甲巡洋艦……這立刻讓桑迪若少將眼睛的紅了！

    西班牙海軍已經(jīng)整整十二年沒有為遠(yuǎn)東艦隊(duì)增加過新戰(zhàn)艦了。旗艦薩維利亞號(hào)上，甚至連速shè炮都沒有。只有單裝小口徑火炮，巴布延海戰(zhàn)中曝露的火力不足的問題，已經(jīng)讓西班牙人徹底抓狂了，沒想到，現(xiàn)在南華共和國(guó)竟然能提供如此強(qiáng)悍的海軍火力。

    這三艘戰(zhàn)艦自然是中國(guó)海軍馬上要淘汰的南江、北江、陽江三艘裝甲艦，這都是當(dāng)年掠奪法國(guó)人的戰(zhàn)利品，不過，由于動(dòng)力方面缺乏改進(jìn)的空間，13到15節(jié)的航速和老式的鍛鐵裝甲，顯然無法適應(yīng)然后的中國(guó)海軍需要。

    但是，對(duì)于有著成熟海軍體制的西班牙遠(yuǎn)東艦隊(duì)來說，這些裝甲艦一旦入列，幾乎可以立刻發(fā)揮出重要作用，尤其是配合無防護(hù)巡洋艦作戰(zhàn)，以大艦隊(duì)規(guī)模對(duì)抗rì本海軍，這絕對(duì)是有著重要意義的。

    不過，標(biāo)注在戰(zhàn)艦后面的標(biāo)價(jià)可一點(diǎn)不討人喜歡，在軍政部的授意和評(píng)估下，充分考慮了西班牙人的償付能力，嚴(yán)荇為南江、北江這兩艘3400噸裝甲艦開出了100萬兩白銀的價(jià)碼，而2400噸的陽江號(hào)則開出了70萬兩的單價(jià)，這三艘戰(zhàn)艦的價(jià)格，幾乎可以再造一艘新型的蚩尤級(jí)和大禹級(jí)戰(zhàn)列艦。

    西班牙人還在糾結(jié)于嚴(yán)荇開出的價(jià)碼時(shí)，東京山縣內(nèi)閣已經(jīng)就菲律賓戰(zhàn)事確定了最終的方案，海軍常備艦隊(duì)在巴布延海峽的戰(zhàn)斗中竟然未能擊敗西班牙人，這消息，讓投入大筆海軍費(fèi)的rì本zhèngfǔ非常憤怒，而海軍部?jī)?nèi)部對(duì)于這一戰(zhàn)果也頗為不滿。

    雖然從戰(zhàn)斗結(jié)果看來，rì本常備艦隊(duì)確實(shí)占有了不小的優(yōu)勢(shì)，最終確認(rèn)，雖然未能當(dāng)場(chǎng)擊沉西班牙戰(zhàn)艦，但是西班牙艦隊(duì)中兩艘無防護(hù)戰(zhàn)艦已經(jīng)失去作戰(zhàn)能力，而當(dāng)rì擊傷的西班牙戰(zhàn)艦數(shù)量遠(yuǎn)超rì本海軍。

    陸軍大臣大山巖提出了大會(huì)戰(zhàn)的意見，得到了陸軍部和內(nèi)閣軍方重臣的一致同意，在占據(jù)優(yōu)勢(shì)的情況，就必須最快將優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)閯倮?，而現(xiàn)在，rì本陸軍第六師團(tuán)在菲律賓阿帕里地區(qū)取得了階段xìng的勝利，正需要海軍的重權(quán)來奠定這一勝局。

    7月7rì，rì本參謀本部作出派遣第二支進(jìn)入菲律賓作戰(zhàn)的使團(tuán)的命令，由近衛(wèi)師第三師團(tuán)指揮官長(zhǎng)谷川好道少將領(lǐng)軍，配合第六師團(tuán)在菲律賓阿帕里地區(qū)展開一次戰(zhàn)役xìng決戰(zhàn)，徹底奠定rì本對(duì)這一傀儡呂宋王國(guó)的控制。

    不過，考慮到巴布延海峽海戰(zhàn)中受損的rì本海軍戰(zhàn)艦的維修至少要到8月初才能完成，同時(shí)考慮到八云、出云兩艘鐵甲艦已經(jīng)從駛過地中海，正在回國(guó)途中，海軍大臣伊東佑亨中將提出將海軍決戰(zhàn)滯后到8月，而希望通過外交途徑來拖延戰(zhàn)事進(jìn)程。

    內(nèi)閣首相山縣有朋最終未采納了伊東佑亨的意見，延緩決戰(zhàn)時(shí)間表，顯然會(huì)增加獲勝的把握，但是，龐大的軍費(fèi)開支，已經(jīng)讓rì本zhèngfǔ感到了難以承受的壓力，財(cái)政大臣松方正義已經(jīng)多次要求在國(guó)內(nèi)發(fā)行戰(zhàn)爭(zhēng)特別債券以解決zhèngfǔ支出已經(jīng)出現(xiàn)的巨額赤字。

    7月14rì，在巴布延海戰(zhàn)后不到兩周的時(shí)間，rì本海軍幾乎傾巢而出，就連海戰(zhàn)中受傷的八重山巡洋艦經(jīng)過搶修后也加入了作戰(zhàn)序列，這也是鑒于上次海戰(zhàn)中海軍戰(zhàn)艦數(shù)量上劣勢(shì)，最終未能擊敗西班牙艦隊(duì)，從而采取補(bǔ)救措施。

    當(dāng)這支包括9艘裝甲艦、3艘無防護(hù)巡洋艦、一艘魚雷艇母艦在內(nèi)的龐大艦隊(duì)通過琉球島海域時(shí)，立刻被海上巡航的中國(guó)海軍驅(qū)逐艦發(fā)現(xiàn)，這樣龐大規(guī)模的艦隊(duì)運(yùn)動(dòng)，顯然不是小打小鬧，消息立刻被以最快速度送到了bějīng的軍政部和太平洋艦隊(duì)司令部。

    ějīng，剛剛落成的國(guó)民議會(huì)大廈內(nèi)，內(nèi)閣總理秦鎧正在就普及國(guó)民教育議案進(jìn)行說明，由于這一法案最終將確定各行省的教育經(jīng)費(fèi)支出，所以引發(fā)了國(guó)內(nèi)各黨派的極大關(guān)注，經(jīng)過長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)月的反復(fù)磋商，這才形成了目前的方案。

    “各位議員，今天我們?cè)谶@里表決的法案，是為了這個(gè)國(guó)家數(shù)千萬兒童創(chuàng)造一個(gè)光明的未來，孩子們的未來，才是我們這個(gè)新中國(guó)的未來，如果連這一點(diǎn)都無法保證，恐怕我們推翻舊zhèngfǔ的初衷，永遠(yuǎn)也無法實(shí)現(xiàn)……”秦鎧通過擴(kuò)音喇叭大聲的宣讀著自己的發(fā)言詞。

    全民公選之時(shí)，秦鎧提出的六點(diǎn)基本設(shè)想，，一是消除饑餓、二是為農(nóng)民配給土地、三是促進(jìn)工商、四是開展國(guó)民醫(yī)療、五是健全法制、六是保護(hù)國(guó)民權(quán)益，不過他更迫切希望做的，確實(shí)改變?nèi)说慕逃?，其他的設(shè)想都需要慢慢來推進(jìn)，但普及教育，卻必須立刻就實(shí)施！

    在議案中，秦鎧創(chuàng)造xìng的提出了地方教育托底議案，以全國(guó)目前1735個(gè)府縣為基礎(chǔ)，每個(gè)縣每年至少投入白銀500兩用于教師聘任、學(xué)校開辦費(fèi)用，而且，法案規(guī)定了教育經(jīng)費(fèi)的開列位于地方財(cái)政的首位，地方議會(huì)必須以第一序列來通過教育經(jīng)費(fèi)的撥付。

    別小看這小小的500兩白銀，通過“華夏教育基金”在地方上的推動(dòng)，500兩白銀可以維系一座300人規(guī)模的中小學(xué)運(yùn)作，短期來看，在三五年內(nèi)，足夠讓大多數(shù)邊遠(yuǎn)地區(qū)的兒童進(jìn)入學(xué)校學(xué)習(xí)，而這僅僅是托底的教育經(jīng)費(fèi)開支，全國(guó)1700多個(gè)府縣加一起不過90萬兩白銀，但卻解決了一個(gè)基本的問題。

    而國(guó)家議會(huì)將每年按照地方投入，配給4倍的教育資金投入，預(yù)計(jì)每年投入400萬兩的教育推進(jìn)費(fèi)用，用于向貧困學(xué)生提供基本學(xué)習(xí)用品、伙食補(bǔ)助等等，每年投入至少500萬兩白銀用于貧困地區(qū)地方學(xué)校的建設(shè)。

    而國(guó)民議會(huì)獲得授權(quán)，負(fù)責(zé)全面審查每年教育經(jīng)費(fèi)收支，通過zhèngfǔ喉舌的官方報(bào)紙向全國(guó)公開審查內(nèi)容，從根本上杜絕任何形式的挪用、濫用教育經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象。

    當(dāng)天，這一法案以330票的高票數(shù)在國(guó)會(huì)獲得了通過，而秦鎧走出國(guó)民議會(huì)大廈時(shí)，周瑞東和曾紀(jì)澤已經(jīng)在這里等了半個(gè)小時(shí)，他們帶來了英國(guó)公使鮑爾的緊急消息。