“總理，在上周的行政內(nèi)參上，山東、江西、湖北、湖南四省向內(nèi)閣請示，各省已經(jīng)充分的放開了工商產(chǎn)業(yè)，但希望準(zhǔn)許各省興辦直屬于各省的輕工產(chǎn)業(yè)，山東省長薛福成請示，希望能獲得授權(quán)接收日本勞工和從日本以戰(zhàn)爭賠償名義收繳的機器，利用日本的繅絲和生絲產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在山東進行輕工產(chǎn)業(yè)試點……”

    “撫順礦業(yè)和鞍山鍛鋼也打來報告，希望獲得從日本招募勞工3o萬的申請，解決北方移民不足的問題……”

    “山西省長戴宗騫希望能接收至少2萬名日本勞工，進行地方煤炭產(chǎn)業(yè)的建設(shè)！”

    何興的報告，多少讓秦鎧有些郁悶，日本勞工……這原本就是在自己的計劃中，只是，雖然如今的資訊自然無法和后世相比，但這些消息也傳得太快了吧！

    自己的橫空出世，國內(nèi)的報業(yè)可謂是蓬勃展，主流的媒體，如中國時報、福建新報、廣州日報、申報之流，如今都已經(jīng)達到驚人的2o萬以上的行量……而且，還在以每年2o%以上的度擴張。

    而孤立于主流媒體外的，更有一份僅限于國家管理高層才能閱讀的《政府內(nèi)部參考報》，這份被標(biāo)注為a級絕密的報紙，也是在去年秋天才正兒八經(jīng)籌備起來的，主要原因，就是為了收集國內(nèi)各級政府、尤其是各省高層的不同意見和要求，更重要的是，是一個百家爭鳴的公開論壇和政府重要消息的傳播平臺。

    如今幾乎所有的各省高官，毫無疑問都是這時代的精英人物，而1888年的大選，更是讓他所有人都有時不我待的感覺，所以，各種地方政略和對國家方略的意見，都被撰文表在這份重量級的內(nèi)部報紙上。

    而隨著南洋體系從后臺轉(zhuǎn)入前臺。雖然秦鎧很小心謹(jǐn)慎的慢慢的展露著自己的全部實力，但就是冰山一角力量，已經(jīng)足以讓那些還在農(nóng)業(yè)化時代和初級商業(yè)時代徘徊的各省政要無法直視……所以，如今內(nèi)部參考報上，跟隨南洋體系腳步的展論調(diào)，經(jīng)常是處在一個主流的地位。

    而報紙作為紙質(zhì)媒體的地位，作為穿越者的秦鎧自然心知肚明。至少在今后的百年間，這將是最強大的咨詢媒體……而秦大總理對于自己所掌握的產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)，那可是心知肚明的很，如今的南洋體系，已經(jīng)完全越了后世代任何形式下的巨型托拉斯集團，完完全全可以稱之為帝國型托拉斯巨無霸。

    而以國家機器為后盾的南洋體系。雖然在秦鎧的一再強調(diào)和刻意的規(guī)劃下，目前的展主要集中在國家支柱產(chǎn)業(yè)上，但是，如馬尾海運以及南洋重工下屬的機械廠，相比這時代其他地區(qū)性產(chǎn)業(yè)，擁有的絕對不是簡單的技術(shù)優(yōu)勢，而是無法跨越的產(chǎn)業(yè)代差。

    三年來的國內(nèi)政局可謂是穩(wěn)健的很。隨著國家稅收體系的全面運作，各省財政也是日益寬松，從而爭先恐后的將產(chǎn)業(yè)撲向最容易產(chǎn)生效益的輕工產(chǎn)業(yè)，尤其是南洋體系已經(jīng)淘汰下來的紡織、糧食加工、制糖、罐頭加工等初級產(chǎn)業(yè)，這也直接導(dǎo)致了何興所報告的問題——巨大的產(chǎn)業(yè)投入，導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)工人巨大的需求！

    而這些產(chǎn)業(yè)工人，根本不是靠南洋大學(xué)和南洋體系下技術(shù)學(xué)校能滿足，如今在兩廣、福建的南洋體系技術(shù)類學(xué)校。那些在畢業(yè)前就能在工廠充分學(xué)習(xí)的畢業(yè)生，幾乎都被南洋體系所吸納，就是天津、上海等地的技術(shù)工人，都紛紛投入到南洋體系內(nèi)，畢竟，如今的南洋體系，無疑是國內(nèi)唯一的標(biāo)桿！

    而與國內(nèi)完全相反的情況是。盡管在自己的主導(dǎo)的生絲和繅絲產(chǎn)業(yè)化的打擊下，原日本殖產(chǎn)興業(yè)計劃受到了很大的挫折，但是，由于日本正在在前期還是進行了大量的投入。近2o年并不算成功的日本輕工業(yè)革命，還是有不小的成效，至少，有那么一批初級產(chǎn)業(yè)工人已經(jīng)在這片土地稀缺的島國上產(chǎn)生了。

    所以，薛福成這批大佬很快就從內(nèi)參上關(guān)于日本戰(zhàn)后重建的咨詢中得到了重要的提示……根據(jù)軍方從日本送回的消息，整個日本經(jīng)濟已經(jīng)在崩潰邊緣，尤其是軍事打擊后，對日本工業(yè)的徹底掃蕩，據(jù)說裝箱排在東京、大阪、長崎、佐世保的機器堆積如山，這可都是小日本勒緊褲腰帶從英國、美國買回來的真家伙。

    軍方那些家伙，執(zhí)行起軍政部的命令，已經(jīng)到了一絲不茍的地步，小日本國內(nèi)看到的、凡是鐵疙瘩看起來像機器的玩意，一律沒收！而這些東西，對于南洋體系而言，未必真有大用，反倒是各省大佬，那可都真的眼紅了……

    更要命的是，內(nèi)部參考報上提到的，大批日本工人失業(yè)，依靠在繁忙的港口業(yè)務(wù)生存的現(xiàn)狀，據(jù)說，雇傭一個能夠cao作機器的日本工人，只需要每月支付3o斤糧食和5塊南大洋的薪酬，而且還特別聽話……這可是絕對的廉價勞力，怎么能不然各省政要抓狂呢！

    想到這里，秦鎧也明白一點，以往集中使用南洋戰(zhàn)俘、越北戰(zhàn)俘和俄國戰(zhàn)俘的情況，今后顯然不可能繼續(xù)成為南洋體系獨享的好處，不過，用之于國家企業(yè)，這倒未必不是個好建議，畢竟，整個龐大國家的展，不可能僅僅依靠南洋體系來支撐！

    很快，經(jīng)過與閣僚們的商議，一項以招募海外勞動為主題的《中華勞工法案》被列入了龐大的國家法律目錄，而就在當(dāng)天下午，秦鎧特別召集隸屬總理府的“法案委員會”全體成員，布置了這項重要法案的編寫要點。

    如今的東瀛四省，秦鎧深知這種單一民族國家分化的困難，所以，在一年前頒布的移民法案中，他早已布下了伏筆，積極鼓勵華人移民，同時對于南洋各省與東瀛四省的之間的互相融合，也持積極的鼓勵態(tài)度，而那些不愿意移民的土著，則面臨著更嚴(yán)峻的生存挑戰(zhàn)。

    而這一次的勞工法案，自然也要深刻的貫徹這一做法，所以技術(shù)工人移民，都必須通過隸屬工業(yè)部的技術(shù)工等級評估，同時進行評估的還有這些移民的思想傾向，當(dāng)然，這玩意，如今即便是南洋體系內(nèi)也都是新鮮的名詞，不過，秦鎧說的很明白，這些人要想融入大中華，就必須有極高的門檻……

    主持整個法案委員會的是一把年紀(jì)的前清保定知府沈家本，早先張佩綸推薦這位進士出身的保定知府時，秦鎧多少有些懷疑的態(tài)度，不過，等看到這位奉來的《刺字集》、《刑部按律分覽》等十幾部大部頭的手稿后，尤其是看到這位在法律改革、科舉改革上的不尋常聲后，立刻任命這位擔(dān)綱起草起整個新政府法律的重責(zé)。

    正在沈家本、伍廷芳就法案委員會的工作推進狀況向秦鎧進行深入?yún)R報之時，萬里之外的巴拿馬卻生了一件讓整個哥倫比亞震驚的大件事。

    在過去的兩個星期內(nèi)，整個巴拿馬幾乎成了中國人的海洋，四批、接近24ooo人的龐大中國移民群抵達了巴拿馬港，而在當(dāng)?shù)兀瑨熘厦佬磐型顿Y公司高大上頭銜的馬天鳴董事，十分豪爽的在距離巴拿馬3o公里的阿賴漢港圈起了大片的荒地，一座中國城幾乎在幾天間就初見規(guī)模了。

    更讓巴拿馬人土著驚訝的是，中國人顯然對于在當(dāng)?shù)氐恼乖缬袦?zhǔn)備，每一支船隊都帶來了大量十分牢固的野營帳篷，中國人一夜間就把整個營地駐扎的滿滿當(dāng)當(dāng)?shù)?，而且，這批中國人的有序和效率，完全顛覆了他們早先的看法。

    要知道，巴拿馬如今也至少有過7萬人的龐大中國勞工隊伍，而那些早年來的中國人，除了吃苦耐勞外，在當(dāng)?shù)厝搜劾?，完全是跟這個時代格格不入的人群，他們很少與當(dāng)?shù)厝私涣?，幾乎不出營地，當(dāng)?shù)厝私?jīng)常和巴拿馬鐵路周圍的美國人生沖突，但在鐵路上工作的中國人，從來都是被欺負的對象！

    而這一次，中國人的地位生了翻天覆地的變化，一群穿著得體、看似頗有身份的中國外交官員，在巴拿馬城有名望的卡多議員的陪同下到處拜訪當(dāng)?shù)刂匾宋?，介于幾十里外港口那讓人生畏的鐵甲戰(zhàn)艦，這一次，幾乎所有人都對中國人表現(xiàn)出了出乎意料的和藹可親。

    當(dāng)然，私下里，整個巴拿馬省都開始流傳一個關(guān)于中國人的傳聞，據(jù)說，中國人在波哥大砸下了重金，所以那邊的權(quán)貴有意讓中國人開巴拿馬省，這其中甚至包括如今正陷入僵局的巴拿馬運河。

    等消息傳到法國運河公司雷賽布勛爵這里的時候，法國人出乎意料到表現(xiàn)出了極大的興趣，5月3日，一名法國運河公司的高級經(jīng)理來到剛剛建立在巴拿馬城的中國政府領(lǐng)事館，法國人拐彎抹角的向當(dāng)天接待他的一名年輕軍官表述了一些奇怪的觀點，比如，法國政府對運河十分重視，不過雷賽布勛爵有能力影響巴黎方面的決定……