想治理山賊就得花錢，想花錢得先征稅，一旦征稅民生又要大亂。仿佛一團(tuán)糾纏的亂麻，怎么理也理不出個頭來。

楊成平懶得再跟錢青浪費(fèi)口舌，直接將目光投向朱瑙：“朱州牧，剿賊吧！”

那日朱瑙曾當(dāng)眾嘲諷過錢青招安之策是胡扯，楊成平相信朱瑙必然會支持他。卻沒料到朱瑙竟是一臉好笑：“想什么呢？誰讓你們討論怎么治理山賊了？”

楊成平直接就愣住了。這話題不就是朱瑙引出來的嗎？不討論怎么平定山賊之亂，那要他們討論什么？

兩派人馬停止?fàn)幷?，大堂里總算安靜下來。

竇子儀這時才終于起身：“方才州牧都已經(jīng)說了，當(dāng)務(wù)之急有三，第一是先要安定民生，第二是治理山賊之禍，第三才是充盈府庫。州牧所問的，也是安民的良策，你們反倒?fàn)幷撈鹑绾沃卫砩劫\，甚至還說起要加稅，豈不完全顛倒？依我說，如今州府名下各類苛捐雜稅實在太多，百姓早已不堪重負(fù)。我們首要做的，理當(dāng)是免除各類捐稅，恢復(fù)百姓對州府的信任?！?/br>
眾人愣愣地看看竇子儀。剛才朱瑙的確說了三點要務(wù)，但沒人在意他說的順序，他那不就是隨口一說么？

有人甚至懷疑竇子儀是在胡亂揣測長官意圖，把馬屁拍到馬腿上了。說別人顛倒，他自己才顛倒了吧？！怎么想順序也該是籌錢、滅賊、安民，怎么可能是先安民、再滅賊，最后籌錢？？

沒想到朱瑙竟然順著竇子儀的話說了下去：“確實，苛捐雜稅太多了，連百姓使用水利灌溉田地都要另立稅名，這都是誰想出來的？我找你們來便是問問，哪些捐稅是可以取消的，盡早取消了才是。”

眾人這下徹底傻眼了。不加賦稅就算了，居然還要減稅？！

楊成平立刻站出來反對：“州牧，萬萬使不得??！不先剿滅山賊，百姓何來的安定可言？有多少百姓就是因為被山賊迫害，無路可走，才自己也做起山賊來迫害他人！治理山賊才是首要之務(wù)?。　?/br>
朱瑙雙手交叉，聳肩道：“我不這么覺得。被山賊迫害而成山賊的只是極少數(shù)吧，據(jù)我所知，多數(shù)百姓歸根結(jié)底還是受不了官府的盤剝才落草的?！?/br>
楊成平一愣：“怎、怎么會？”

他立刻想出幾個例子，道：“州牧怕是不太了解。今年閬中新冒出頭幾個山寨，原本都是農(nóng)戶。他們做農(nóng)戶的時候常年遭受山賊的侵?jǐn)_，一到秋收就被山賊打劫，余下的糧食根本不夠吃。他們沒了活路，只能被迫棄田出走，舉村舉鄉(xiāng)另立山頭，還開始打劫別的村莊。這種事情，怎么能算作官府的過失呢？”

朱瑙平靜道：“他們是因為被山賊打劫而活不下去？難道不是因為他們被山賊打劫之后，還要被官府盤剝才活不下去的嗎？即便他們當(dāng)了山賊，仍然得和其他山賊爭搶地盤，爭搶糧食，也并沒有天下太平。唯一比從前好的，只是他們當(dāng)賊之后就不用再給官府繳納賦稅了?！?/br>
楊成平顯然沒想到這一層，頓時啞口無言。

表面上看，的確有不少百姓是被山賊逼成山賊的。以前他們好好地種著地，山賊一來，他們受不了了，就自己也跟著大舉賊旗鬧事。這可不就是山賊惹出來的禍害嗎？但要是仔細(xì)想想就會發(fā)現(xiàn)，事情并不是如此簡單。如屠狼寨那樣趕盡殺絕的山寨只是少數(shù)，大多山賊還是這里搶一波，那里偷一波。對于老百姓而言，他們或許能承受得住官府的盤剝，又或許能承受得住山賊的侵?jǐn)_，但是既要承受官府的盤剝又要忍受山賊的侵?jǐn)_，兩者相加，便徹底斷絕了他們的活路。他們不得不落草為寇，至少當(dāng)了賊，就不用再向官府交錢了。

竇子儀接茬道：“山賊的日子并沒有那么好過。山賊在山中建寨，山林可耕田地稀少，大寨尚能向過路商旅收取保護(hù)費(fèi)，小寨往往只能依靠山產(chǎn)和打劫為生，也只是勉強(qiáng)過活罷了。如果做農(nóng)戶能比做山賊富足，那就不會再有更多農(nóng)戶落草為寇，而一些小山寨興許還會主動棄寨歸田。因此朱州牧將安定民生放在首位，此誠正道坦途也。”

經(jīng)他們這么一說，堂中原本爭論不休的官吏全都偃旗息鼓了。如今蜀中已然燒起一把大火，招安也好，剿匪也好，官員們一直在爭論的都是應(yīng)該用什么方法滅火。而朱瑙此舉，意圖不在于滅火，而在于控制火勢，讓火不要再燒得更旺了——這一點非常重要。要知道官員以前折騰的一切方法非但沒滅火成功，還都往火里添柴加薪，導(dǎo)致火勢一發(fā)不可控制。

說服眾人之后，朱瑙將各項捐稅名目擺上臺面，讓官員們商討，有哪些捐稅確有保留的必要。其余能夠廢除的一概廢除。

討論的過程中仍然有許多爭議。大多官員雖然都同意要先安民，可是朱瑙要求將苛捐雜稅剔除十之八|九，大家卻又意見頗多，反對者不在少數(shù)。

當(dāng)朱瑙大筆一揮，劃掉幾項捐稅名目時，錢青終于忍不住了，憂心忡忡地開口：“州牧，真的使不得啊！”

朱瑙抬眼看他：“怎么了？”

錢青哭喪著臉道：“是，是，安定民生應(yīng)當(dāng)放在首位?？晌也幻靼祝瑸楹沃菽?xí)⒊溆畮旆旁谧詈笠晃?？減稅的政令一旦推行，就不好朝令夕改了。而想要治理山賊之禍，無論是剿是撫，都要花費(fèi)大量銀錢！我們府庫里就剩那么點錢了，還不一定夠大家吃飯，官吏的俸祿都發(fā)不出來，到時候怎么治理山賊??？”

提到官吏俸祿，不少官員臉上露出了復(fù)雜的表情。這其實也是他們擔(dān)心的問題，只是一直沒好意思開口問，所以在免除各項賦稅的時候，他們想了許多理由來反對。

朱瑙環(huán)顧眾人神色，心中便已知曉他們的擔(dān)憂。

他放下手里的筆，淡淡一笑，道：“諸位，如今州府如此困難，要是秋天發(fā)不出俸祿，那就先欠一段時間唄。等到府庫有錢的時候，馬上給你們補(bǔ)上，利息也不會差你們的。我上任第一天就說了，你們從前的過錯，我都前情不計。難不成前些年貪的錢財，還不夠你們照顧家小生活？不夠你們安心為官府辦事？如果你們之中有誰從未貪腐，短了幾個月的俸祿就生活困難，那就來找我，我個人補(bǔ)貼你們，總不會讓你們餓肚子的?！?/br>
說完之后，他往椅背上一靠，笑得愈發(fā)溫和：“本州牧如此寬宏大量，相信你們也一定會加以體恤?！?/br>
“乒！”一直站在他身后的程驚蟄面無表情地拔刀出鞘，瞇了瞇眼，眼中閃過兇狠的光芒