規(guī)兵，跟滿清野戰(zhàn)已經(jīng)不再落于下風(fēng)，現(xiàn)在只是雙方誰也滅不了誰，就那么對峙著，盧象升每隔一段時間就筑一座城，經(jīng)過去年那一場大敗，皇太極已經(jīng)在研究遷都了，琢磨著要不要把都城遷到長春去。

西北戰(zhàn)區(qū)孫傳庭那里也搞得有聲有色，高迎祥敗回山西之后，留下了幾十萬的流民，被李云崖帶回北京有二十多萬，就地消化二十多萬，孫傳庭從中挑選青壯，整編了六個師團，約九萬人，其中一萬破軍營，兩萬虎步營，都由孫傳庭直接率領(lǐng)，另有五萬常規(guī)軍，除了駐扎在黃河潼關(guān)一線，還有北邊的宣府大同一代，要防著蒙古。

北京軍區(qū)的七殺衛(wèi)也重新擴增到三萬，由吳三桂率領(lǐng)，北方地區(qū)已經(jīng)萬無一失，李云崖未雨綢繆，建議防備東南，于是新成立南京軍區(qū)，由滿桂任總司令，統(tǒng)領(lǐng)兩萬陸軍，一萬水兵，勢力沿長江一帶，坐鎮(zhèn)江浙湖廣。另設(shè)立廣州軍區(qū)，由曹變蛟任總司令，統(tǒng)兵五萬，其中三萬是海軍，為將來攻略東南亞做準備。

朱由檢給國防部規(guī)定了一個新的任務(wù)：“各軍區(qū)成立起來以后，就要開始剿匪，凡流寇、山匪、水賊等，一律剿滅，五年之后，各軍區(qū)境內(nèi)不得再有二十人以上的匪患！”至于二人以下的，由李云崖敦促公安部追剿，只有治安好了，工商業(yè)才能發(fā)達，工商業(yè)流通起來，國家才能富強。

國防部之后是外交部，朱由檢告訴外交部的官員：“給朝鮮、日本、琉球、呂宋、爪哇、真臘、緬甸等二十六國傳信，讓他們于崇禎八年端午之前派使節(jié)進京朝貢，不然將來六師移之！”

然后是監(jiān)察部，朱由檢接受了李云崖的意見，任命了十二個巡按欽差，分別來自不同派系，不同階層，各領(lǐng)一組人馬，賜尚方寶劍，到各地方徹查那些巡撫、知府、布政使等官員，中央已經(jīng)整理的差不多了，下一步就開始整治地方，朱由檢要下重手，徹底給那些治國無方，擾民有術(shù)，陰奉陽違的官員們點顏色看看！

朱由檢事先做了充足的準備，把三個部門的構(gòu)架體系，行為規(guī)則，人事任命全都捋得清清楚楚，說完之后又簡單地詢問了三位部長的意見，然后進行分組討論，其中有需要其他部會配合的，譬如巡視組要公安部和法務(wù)部配合，國防部要民政部配合等，這個時候就可以提出來，李云崖跟朱由檢兩個大領(lǐng)導(dǎo)牽頭，共同研究解決。

單這些事就忙活了一天，晚上各部會首長就住在太和宮的客房里面，太和宮共有九層，開會的地點在最頂層，下面五層都是客房，三樓四樓是各種規(guī)格的會議室，二樓是餐廳。

李云崖跟朱由檢同進同出，李云崖勸朱由檢盡量不要搞特殊化，朱由檢從善如流，他也認為現(xiàn)在有功名的士人都不肯出仕，自己更應(yīng)該做出一副仁君親賢的樣子，于是一個伺候的人都不帶，經(jīng)過李云崖幾年時間的潛移默化，他已經(jīng)完全能夠自己處理日常生活了。

兩人跟著各部官員一起到二樓吃飯，半路遇到徐光啟，帶著宋應(yīng)星、孫元化、徐霞客等幾個院士，一群人連忙見禮，朱由檢說：“徐院長年紀大了，應(yīng)該讓人把晚膳送上來，不然的話這樣來回爬樓，實在是太累人了?！?/br>
徐光啟連忙躬身謝恩，李云崖把他拽?。骸靶煸洪L年紀才不大，今年七十一歲吧？七十二了？才七十二歲！你看人家孫部長，就比你小一歲，那身子骨，一口氣上九樓，不費勁。”

徐光啟苦笑：“孫大人常年領(lǐng)兵，鐵骨錚錚，非我這文弱書生可比?！?/br>
“人啊，就得多運動才行，這個太和宮，每天爬三次，保你能活九十九，吃完飯爬樓還能助于消食。”李云崖又轉(zhuǎn)向宋應(yīng)星，“宋院士，上次說的那個大型蒸汽機什么時候能做出來？”

“不容易啊?！彼螒?yīng)星滿臉慚愧，“火車用的還好，您要放在船上，能夠帶動螺旋槳推著四五百料的大船，還是身裝鐵甲的戰(zhàn)船在海里跑，那個需要的力道實在太大了，我們?nèi)ツ曜龀鰜碓囼灹艘话?，十二個蒸汽鍋爐同時工作，那船跑得比人走的還慢。”

“沒關(guān)系，只要有進展就行，火車頭還要繼續(xù)改造，我們未來還要建很多的鐵路，除了正在建的通山西和遼東的兩條，今年還要建通鄭州的京鄭鐵路，通南直隸的兩京鐵路，如果合適還要繼續(xù)往南修，一直修到廣州，照著這個目標往前努力，哪怕搞一百年也要搞出來，火車的動力和速度都要提上來，還有安全性，現(xiàn)在只是用來拉貨，以后要做拉人的客車，你們?nèi)沃氐肋h?！?/br>
朱由檢對于火車和輪船都很感興趣：“等修成了是不是就可以從北京直接坐車到嶺南了？”

李云崖點頭：“是，但是速度會很慢，得跑個兩天兩夜吧，吃住睡覺都在火車上，嗯，到時候咱倆弄個專列，弄個豪華車廂，一起去廣州吃荔枝?！?/br>
朱由檢說：“荔枝也還罷了，我就是想看看那弗朗基跟荷蘭的紅毛鬼是什么樣子，也見識見識真正的西洋諸國風(fēng)俗人情。”

第62章削弱宗族

第二天朝會繼續(xù)，這回李云崖坐上主席臺，他下邊管著的部門是朱由檢的好幾倍，事情處理起來更是千頭萬緒，得連著開好幾天。

李云崖首先提出要新設(shè)立四個部門，第一個是民政部，他要做戶籍改革。

中國幾千年傳統(tǒng)，家族體系經(jīng)久不衰，甚至歷經(jīng)數(shù)朝，在地方盤根錯節(jié)，在中央朋比結(jié)黨，始終是威脅政府統(tǒng)治的最大因素，尤其每到改朝換代的時候，某些家族四處下注，甚至背離地投敵賣國，譬如現(xiàn)在就有很多家族子弟，分別在大明國和大乾國做官，有的甚至到關(guān)外投靠滿清。

要削弱宗族勢力不是那么容易的事，自秦始皇設(shè)立郡縣開始，政府的行政力量就只到縣一級，鄉(xiāng)村一級都由地方選任族長、鄉(xiāng)老主持裁決事務(wù)，甚至處理人命官司都家族內(nèi)部處理，相當(dāng)高度于自制。

對于這些事，李云崖已經(jīng)跟朱由檢在昭和殿里討論了幾十個日日夜夜了，兩人共同制定出一套方案，進行戶籍制度的徹底改革，只保留民戶、匠戶、軍戶三種，還有拿度牒的出家人四種，其余各行各業(yè)的戶籍約束全部取消，統(tǒng)統(tǒng)歸到這三種里面來。

民戶國家都給分土地，李云崖當(dāng)初拿了魏忠賢十萬畝，后來陸陸續(xù)續(xù)收買了數(shù)百萬畝，都拿出來貢獻給國家，再加上各衛(wèi)所的，統(tǒng)一算作國有土地，并讓新成立的民政部在全國各處買地，凡是無主荒地、山地，全部自動收歸國有，若有主人，并且愿意賣出的，以市價收購。

收歸國有以后，將土地的所有權(quán)保留，將承包權(quán)平均分給當(dāng)?shù)氐陌傩?，凡民戶人口，皆有?quán)利分得一份土地，承包合同為五年，國有土地只進不出，承包給民戶以后，只可以耕種，不可以改作其他