因?yàn)檫吘巢黄剑渤袕?qiáng)制服兵役的規(guī)定。戍邊軍來自天南地北。每年都有不少士兵因傷退役，他們的安置就成了一個(gè)很大的問題。如果在這些傷兵中挑選一些人，讓他們和別的傷兵一樣領(lǐng)了撫恤金返回原籍，他們就完美地把自己監(jiān)察員身份藏住了。因不需要另外找人手，金錢的投入也降低了。

不過，安朝的傷兵、老兵福利并不是很好，雖然這已經(jīng)比前朝好了很多。這里暫且不提。

其次，傳遞消息的途徑是什么？

想要構(gòu)建一個(gè)能貫通全國(guó)的消息傳遞網(wǎng)，這是需要把真金白銀往里面填的。即便開瑞帝不差錢，叫他真拿出這么一大筆錢來，他也得rou疼。對(duì)此，柯祺提出的解決方案是，把各地的驛站利用起來。

別以為快遞物流是現(xiàn)代人的專屬，其實(shí)古代也存在著物流現(xiàn)象。

用柯祺穿越前那個(gè)時(shí)空中的歷史舉例，唐玄宗時(shí)期，全國(guó)約有一千六百多家驛站，共兩萬多人從事驛傳工作。安朝自然也有驛站。這種驛站是官方所設(shè)，主要為皇家、達(dá)官貴人們服務(wù)，能使得全國(guó)各地的農(nóng)副產(chǎn)品集中向京城和中心城市流動(dòng)。除此以外，物流業(yè)還要承擔(dān)糧食的儲(chǔ)存和轉(zhuǎn)運(yùn)工作，各地在此基礎(chǔ)上設(shè)有倉儲(chǔ)，能滿足賑災(zāi)等需求。另外，在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，驛站還承擔(dān)后勤物資的轉(zhuǎn)運(yùn)工作。

值得一提的是，能在全國(guó)各地發(fā)行，也是因?yàn)閳?bào)紙方已經(jīng)選擇和驛站合作了。各地的驛站每個(gè)月都能收到提前印出來的報(bào)紙，這報(bào)紙和朝廷的文書放在一起。報(bào)紙就在驛站進(jìn)行售賣。

如果把這些驛站利用起來，那么民間監(jiān)察機(jī)構(gòu)的消息傳遞網(wǎng)就不需要從零開始建立了。

不僅不花錢，柯祺還針對(duì)驛站提出了一些能夠賺錢的改革方案。

現(xiàn)有的驛站是不賺錢的，國(guó)庫每年要撥出一些銀子用以維系驛站的運(yùn)轉(zhuǎn)。老百姓們幾乎不用驛站寄東西。這一個(gè)是因?yàn)轶A站確實(shí)不接地氣。另一個(gè)則是因?yàn)榇藭r(shí)的人安土重遷，靠土地吃飯的老百姓們幾乎不出遠(yuǎn)門，一家人始終生活在一起，嫁娶也都在鄰近幾個(gè)村子內(nèi)，他們沒有那么多信要寄。并且此時(shí)的百姓習(xí)慣了自給自足，除了食鹽等要買，需要買的東西很少，各地民用物資的運(yùn)送不頻繁。

民間的物流業(yè)主要是靠各類鏢局和商行的私人物流撐著。

靠驛站賺錢？這就好比是有人想要賣鞋，結(jié)果他到了某地后卻發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)厝藦牟淮┬?，于是他難過得哭了起來。然而，柯祺卻覺得這是一個(gè)好機(jī)會(huì)，把所有不穿鞋的人忽悠來買鞋，他就賺大發(fā)了！

“皇上，我們可以在上增設(shè)一個(gè)‘遠(yuǎn)購(gòu)’版塊。”柯祺想要在古代開淘寶。

現(xiàn)代淘寶業(yè)發(fā)達(dá)，商品能很快送到用戶手里。古代肯定做不到這樣，不如每個(gè)月統(tǒng)一送一次。

打個(gè)比方，二月的遠(yuǎn)購(gòu)版塊中羅列了各種商品的價(jià)格，人們可以按此選擇自己要的商品。他們先交付一定的押金，由專人將他們要買的東西記錄下來。等到三月時(shí)，驛站把東西統(tǒng)一送過來，同時(shí)再把四月遠(yuǎn)購(gòu)價(jià)位表送過來。這樣一來，驛站肯定是能賺錢的。以一個(gè)鎮(zhèn)子（包括底下的眾多村子）為一個(gè)單位，驛站只需要把東西送到鎮(zhèn)子上就好，然后專人再按照記錄一一發(fā)放給民眾。

老百姓們?cè)覆辉敢獾壬弦粋€(gè)月？

只要他們習(xí)慣了這種購(gòu)物模式，他們一定會(huì)愿意等的。因?yàn)?，能省幾個(gè)銅板是幾個(gè)銅板。

生活在城市里的人大概很難想象，在一些偏遠(yuǎn)貧困的地方，因?yàn)榻煌ê懿话l(fā)達(dá)，所以外來的商品反而就賣得越貴。這個(gè)現(xiàn)象在現(xiàn)代社會(huì)中依然存在。在柯祺穿越前，他的老家就在一片貧窮山區(qū)里，本地產(chǎn)的米油蔬菜賣得非常便宜，但衣服、電器等商品因?yàn)槭峭鈦淼?，卻賣得非常貴。同樣的衣服，在城市里的地?cái)偵腺u二十塊錢，在他老家可能賣到六十。城市里買六七百的手機(jī)，在老家能賣一千。

這種現(xiàn)象會(huì)隨著交通的便利和網(wǎng)購(gòu)的盛行而漸漸消失。老百姓們也不傻，既然有便宜的，為何還要堅(jiān)持買貴的？如果各類商品走驛站官方渠道，運(yùn)輸成本降低了，那么相應(yīng)商品的價(jià)格也就降低了。

“這真的能賺錢？”開瑞帝覺得有些不可思議。驛站一直就是個(gè)燒錢的玩意兒！

開瑞帝不是那種不懂民生的皇帝，正因?yàn)樗?，所以他才覺得柯祺的想法真是異想天開。

“皇上，臣可以保證能夠賺錢，至于到底能不能讓驛站收支平衡，這就不好說了?！笨蚂饕稽c(diǎn)心理壓力都沒有。驛站本來就是必須要存在的機(jī)構(gòu)，如果按照柯祺的想法能賺到一些錢，即便這點(diǎn)錢不足以維系驛站的日常運(yùn)轉(zhuǎn)，但皇上就能減少對(duì)驛站的撥款扶持了，這歸根究底還是給國(guó)庫省了錢的??！

開瑞帝皺著眉頭說：“但這……是不是就與民爭(zhēng)利了？”

就偏遠(yuǎn)地區(qū)的老百姓們來說，他們?cè)径剂?xí)慣去附近的鎮(zhèn)上趕集，因此鎮(zhèn)上是存在一些商鋪的。如果遠(yuǎn)購(gòu)成為了一種流行，那么這些原本的商鋪怎么辦？他們是不是就要被遠(yuǎn)購(gòu)擠兌得關(guān)門大吉了？

“皇上，他們可以選擇和官方合作，成為承包商?！笨蚂髡f。

開瑞帝雖然不知道所謂的合作具體是怎么回事，但見柯祺言語輕松，就若有所思地點(diǎn)了下頭。

柯祺又說：“皇上，如果遠(yuǎn)購(gòu)真能實(shí)現(xiàn)，那么老百姓們不僅能低價(jià)買到自己需要的東西，還能把自己吃自己用的土特產(chǎn)賣出來。比如說山珍野味，再比如說各類的果干、藥材等，只要處理得當(dāng)，就都可以被驛站收購(gòu)。這其實(shí)是相當(dāng)于給了老百姓們一個(gè)創(chuàng)收的機(jī)會(huì)。”這類東西在大城市里將賣得很好。

開瑞帝的眉頭漸漸舒展了。他深深地看了柯祺一眼。

民間監(jiān)察機(jī)構(gòu)要不要建立？看過柯祺的分析后，開瑞帝其實(shí)很有些意動(dòng)。就憑這一點(diǎn)，柯祺送上來的折子就已經(jīng)有了很高的價(jià)值。至于老兵安置、驛站改革等問題，其實(shí)都不過是在錦上添花而已。

但就是這些錦上添花的東西，若是真能實(shí)現(xiàn)，那都是一份大功勞！

柯祺這是在跑三千米時(shí)，順手就拿了一百米、兩百米、八百米、一千五百米的冠軍啊。

開瑞帝把折子翻來覆去看了好幾遍。雖然柯祺的思路非常清晰，折子寫得行云流水，但皇上每看一遍時(shí)，還是能發(fā)現(xiàn)一些點(diǎn)，需要柯祺仔細(xì)講解。柯祺這一天都耗在了這件事上，他講