“這些兔崽子，吃空餉吃的這么狠！”

    劉凌坐在一旁，沒有參與到兵部的討論之中，而是翻看著歷年來的軍冊，按照最差的情況，既東南諸州三分之一空餉人頭和四倍的編役的數(shù)字來計算現(xiàn)有地方鄉(xiāng)兵的數(shù)量。

    饒是他心算能力驚人，也不過才算了十分之一的數(shù)字，可這么一算下去，可謂是膽戰(zhàn)心驚，越算越是握不住筆。

    缺了三分之一的兵丁，就代表國家交給各地軍營耕種的“公田”收益有三分之一中飽私囊到各地將領手中，因為將士們糧草的來源大多數(shù)來自于駐軍所在之地劃分給軍營的“公田”，將士們農(nóng)忙時種田，閑時cao練。

    公田的配給要大于軍營將士的數(shù)目，所以多余的田往往還租佃出去，除了士卒們耕種后得到的收成用于軍中，租佃出去得來的換做銀錢，以高利貸的形式經(jīng)營收取利息。這些收入用作軍隊的公用和將領們的開支，也包括平時維護兵甲、馬匹的草料、武備等，所以兵部才說有的軍府損耗幾年才報一次，因為這一筆開銷，很少是從兵部直接走的。

    只有打仗時大量征召人手，需要新的兵甲和武備，才會由兵部統(tǒng)一調(diào)配，否則地方軍日常cao練都要從京中調(diào)撥這些戰(zhàn)爭物資，豈不是要活活累死？

    “諸位大人，你們有沒有想過，各地軍營和都尉府不報損耗，不是因為軍營中的損耗小，而是……”

    劉凌丟下筆，重重抹了把臉。

    “因為根本沒有什么cao練，或者是貪污倒賣軍備太過，武備庫里已經(jīng)沒有了東西，根本就沒什么損耗，為了擔心你們核查損耗數(shù)字，索性干脆不報損耗了？”

    劉凌的話一出，兵部衙門里在尚書書房里齊聚一堂的主管們赫然一驚，兵部右侍郎更是直接大呼：

    “那怎么可能！”

    “為什么不可能？我剛剛細細算了一下，就拿關中最繁華的秦州來說，鎮(zhèn)守秦州的地方軍數(shù)量是四千五百余人，這些還不包括守衛(wèi)城池的士卒和地方上維持治安的差吏?！?/br>
    性情溫和的劉凌第一次露出這么冷厲的表情：“這么多軍隊，而且數(shù)量還在逐年遞增，按照十年前兵部核算軍隊人數(shù)而授田的面積，能夠維持軍隊日常的糧餉就已經(jīng)很勉強了，更別說軍中常備馬匹、cao練時箭矢和刀槍等日常的消耗……”

    雷尚書聽到劉凌的說法，難以置信地拿起他案前計算的稿紙，發(fā)現(xiàn)上面密密麻麻的寫著一堆數(shù)字，有的是一個成年男人一日的消耗，有的是刀槍箭支損耗的估計數(shù)字，然后是土地的畝產(chǎn)，糧食市價售出的數(shù)字，武備的市價等等，零零總總，寫了滿紙。

    他并不精通計算，但粗粗一看，也知道劉凌用的是商家最常用的記賬格式，雖然數(shù)字凌亂，但分類精確，往下一合計，竟估出近二十萬貫的差額！

    這還只是一州之地，只是差額而已！

    整個朝中去年歲賦不過兩千七百萬貫，各地富州不過歲賦兩百萬貫，貧瘠的州府一年連五十萬貫都沒有，這還是包括糧食在內(nèi)折價計算的。

    就算秦州之地的都尉府自己鑄幣，一年也鑄不出二十萬貫來，這么大的虧空，他不但有三年沒報過損耗了，年年報給兵部的存糧和武備都是充足的。

    他底下的兵都喝西北風不成？

    “這……這怎么可能……”兵部尚書咽了口唾沫，看著秦州都尉府幾位主將的名字，蒼白著臉道：“這幾位都是老將，因為政績突出，這幾年損耗少、兵甲武備和人員cao練情況都不錯，陛下還下令兵部嘉獎過……”

    兵甲報的損耗少，說明該地的將領已經(jīng)自己通過經(jīng)營公田，或是削減軍營不必要開支等辦法自行在當?shù)匮a齊了日常的損耗，所以需要中央補貼的地方就少。像這樣同時能夠練兵又能會經(jīng)營的將領在什么時代都是寶貝，所以皇帝才會下令嘉獎，以鼓勵各地將領紛紛效仿。

    可如果情況不是他們想象的那樣……

    要知道，各地軍府一報損耗，兵部肯定要派出人馬和工部一起核查兵庫的損耗情況，然后根據(jù)損耗來調(diào)配兵甲。

    如果真是這樣糟糕的情況，這些地方將領自然不希望兵部來查庫房，否則倒賣兵甲、不修武備、cao練過少的情況一查便知。

    這是個惡性循環(huán)，原本只是為了隱瞞兵庫里數(shù)量不符的情況不敢讓兵部來查，所以只能報沒有損耗，但實際上一cao練肯定有所損耗，為了不讓損耗過大沒辦法平衡，索性cao練都減少甚至不cao練了。

    再加上削減人頭數(shù)量吃空餉來解決武備不全的問題，像是滾雪球一般，越滾越大，一開始可能只是想小賺一筆，到后來被逼著直接走上所有惡形惡狀全染上的不歸路。

    更可怕的是，這樣的將領反倒因為每年損耗少而得到了嘉獎，像是這種不打仗的年歲，這種嘉獎就成了升遷的好路子，其他原本遵守規(guī)矩的武將看到守規(guī)矩仕途無望，可中飽私囊反倒可以得到嘉獎，就會紛紛效仿。

    反正這么做，既能富得流油又能得到名聲，何樂而不為？

    一瞬間，兵部幾位大員的臉色都黑了。

    “也……也許沒有那么糟糕，也許只是殿下，殿下想太多了……”

    兵部左侍郎吶吶道。

    “我也希望是自己想太多，是不是我想太多，只要諸位大人悄悄派出一支人馬，以choucha的名義直奔秦州都尉府，不必和當?shù)剀姞I打招呼，開庫盤查即可。”

    劉凌心中一點都不樂觀。

    “四千五百人，就算有空餉，也應當有三千人吧？按照兵部‘以三取一’的規(guī)矩，武庫中至少有一千副兵甲和弓箭刀槍庫存，再加上每個士卒至少有一副cao練所用的兵甲武備，合計四千多件，但我想來，恐怕能有一半就不錯了?！?/br>
    “還有，秦州是關中的大州，又是關隘之地，守軍四千五百人，加上編役，秦州應該有一萬士卒的日常消耗，一萬人就算不發(fā)糧餉，就吃飯都能吃掉公田里所有的出產(chǎn)，畢竟那是十年前核定的田畝數(shù)量。諸位大人可想過，萬一貪墨太過，兵士嘩變怎么辦？秦州離京中，可不過就是五日的行程！”

    “不，不……”

    兵部尚書面色晦暗，整個人猶如被霜打的茄子一般。

    “我想，父皇應該也是想到了這些，所以才下令兵部將各州府歷年來的損耗情況統(tǒng)計上去?！眲⒘韪跫Ш褪捥鷮W習多年，這點眼力還是有的，“要想知道哪些州府還能打仗，看報上來的損耗數(shù)字就知道……”

    那些損耗的多的、年年哭窮不夠發(fā)糧餉的將領，才是真正一直在盡心盡力維持軍隊的戰(zhàn)斗能力，并且坦蕩無私到可以任由兵部前來核查的將領。

    地方將領和京中的將領不一樣，一旦有一環(huán)貪墨，肯定是上下一起貪污，但相反的，只要有一地主將不去