，滿心里都是想的那些個(gè)霉米。

    枉他剛剛走馬上任的時(shí)候還特意去過(guò)養(yǎng)濟(jì)院育嬰堂，這幾個(gè)月每到月末，也都曾喚了各大使過(guò)來(lái)耳提面命。他雖也知道這些人謀了這樣的雜職是為了什么，可卻還是沒(méi)有料到竟會(huì)這般陽(yáng)奉陰違、中飽私囊的令人發(fā)指。也氣惱自己竟有眼無(wú)珠，三番五次的竟都沒(méi)能察覺(jué)。

    正心里失望憤怒之際，聽(tīng)得可貞這么一句話，嘴角就自有主張的勾出了一個(gè)笑來(lái)。

    她總是有這樣神奇的本事，一個(gè)照面就能洞悉他的心事。不過(guò)，這在蘇慎而言是件值得高興的事兒。如果不是真的在意上心，又如何會(huì)有如此細(xì)微的觀察和發(fā)現(xiàn)？

    這樣想著，原本的那些失望怒火似乎都淡了不少。

    看著可貞笑了出來(lái)，見(jiàn)可貞已是察覺(jué)了，又怕她擔(dān)心。想了想，索性把今兒衙門里的事兒告訴了她知道。

    “都是倉(cāng)里的霉米？”可貞很是意外，沒(méi)想到到竟是到哪都少不了這樣的事兒。

    蘇慎頜首，“我查過(guò)檔案了，三處常平倉(cāng)六處社倉(cāng)里現(xiàn)如今存放的都是去年今年的糧谷，東倉(cāng)里倒是存著三千石前年的糧谷，不過(guò)據(jù)說(shuō)部分已是霉變，所以今年二月里就已是賤價(jià)處理掉，又換了新谷進(jìn)了倉(cāng)了，哪來(lái)的霉變糧食。”

    常平倉(cāng)是朝廷為了調(diào)節(jié)糧價(jià)。儲(chǔ)糧備荒以供應(yīng)官需民食而設(shè)置的糧倉(cāng)。在市場(chǎng)糧價(jià)低的時(shí)候，適當(dāng)提高糧價(jià)進(jìn)行大量收購(gòu)，使倉(cāng)廩充盈。在市場(chǎng)糧價(jià)高的時(shí)候。則適當(dāng)降低價(jià)格進(jìn)行出售。這一措施，既避免了“谷賤傷農(nóng)”，又防止了“谷貴傷民”，對(duì)平抑糧食市場(chǎng)能起到積極作用。

    按倉(cāng)法，這般以舊換新是允許的。但凡主官批準(zhǔn)后，戶房就可以經(jīng)辦了。

    常平倉(cāng)沒(méi)有問(wèn)題，可養(yǎng)濟(jì)院的孤貧卻從倉(cāng)里領(lǐng)到了霉變的口糧——不是霉米就是結(jié)了塊的面粉。

    可貞聽(tīng)的咂了咂舌，那這牽扯的人可不是一般的多了。戶房宋典吏、常平倉(cāng)的倉(cāng)大使、養(yǎng)濟(jì)院大使，一個(gè)都跑不掉。

    可貞不由得搖了搖頭。

    難怪蘇慎這樣生氣，來(lái)了這兒這么久。他一向看重這些醫(yī)療慈善機(jī)構(gòu)，每月都要召見(jiàn)育嬰堂、養(yǎng)濟(jì)院、安濟(jì)坊、漏澤園四處的大使們說(shuō)話。這四處地方，也都去過(guò)不止一次。可竟然到現(xiàn)在才知道他們背后鬧的鬼。怎么能不生氣的。

    說(shuō)起來(lái)，現(xiàn)如今，或者說(shuō)更早以前，朝廷對(duì)于設(shè)立一系列的社會(huì)救助體系，就已然有了想法。更難能可貴的是已是有了一整套以成文法形式規(guī)定的制度了。

    而到了本朝，官辦的社會(huì)救助體系更已是成了氣候。

    有專門收養(yǎng)棄嬰孤兒的育嬰堂；專門收養(yǎng)鰥寡孤獨(dú)的窮人、殘疾人以及基本生活無(wú)著的難民饑民的養(yǎng)濟(jì)院；專門負(fù)責(zé)收治無(wú)錢治病的病人的安濟(jì)坊；還有專門負(fù)責(zé)埋葬養(yǎng)濟(jì)院與安濟(jì)坊中故去的人。以及社會(huì)上因?yàn)樨毟F無(wú)力安葬的人和客死異鄉(xiāng)者的漏澤園。

    可謂生有養(yǎng)死有葬，生老病死，一應(yīng)俱全。

    自然，朝廷會(huì)如此這般的關(guān)心老百姓的生老病死是有私心的。畢竟國(guó)家的財(cái)政收入就是賦稅，而人口就是賦稅的源泉，保養(yǎng)人戶的長(zhǎng)遠(yuǎn)意義，也就是養(yǎng)雞取蛋。況且，恤幼養(yǎng)老、生養(yǎng)死葬這是再傳統(tǒng)不過(guò)的觀念了，當(dāng)然是不容小覷的。再加上，這些民生工程也都算在官員的考核政績(jī)中。這么多好處加起來(lái)，想不重視都是難的。

    可雖說(shuō)這目的并不純，可到底不管目的怎么樣，老百姓是真實(shí)受惠的，這就足夠了。

    可這世上的事兒從來(lái)是說(shuō)的容易做的難，雖說(shuō)上上下下的都三令五申的要為民謀福祉?？捎幸痪湓?，上有計(jì)策下有對(duì)策，真心想做事兒的人自然有，可假借慈善救助的名頭來(lái)發(fā)財(cái)獲利的也真是不少。

    像是掖縣這養(yǎng)濟(jì)院并衙門里的這一干人，就是這般。

    育嬰堂、養(yǎng)濟(jì)院、安濟(jì)坊、漏澤園四處的慈善經(jīng)費(fèi)一般都是以地方財(cái)政撥給為主，社會(huì)募捐為輔。

    像是本縣的養(yǎng)濟(jì)院，額設(shè)孤貧在六十名，但凡滿足條件的人投堂后，每人每月給米二斗四升，鹽、柴、菜蔬銀一百文，這是口食銀，每月初二去縣倉(cāng)領(lǐng)取。另外，到了冬天，還有棉襖、絮被、褲褂、帽襪等發(fā)給。

    這筆銀子看著雖不多，可若背地里籌算的好，對(duì)于那些個(gè)想發(fā)財(cái)?shù)拇笫箓儊?lái)說(shuō)倒是筆固定收入，長(zhǎng)年累月下來(lái)，也就可觀了。

    所以，雖說(shuō)州縣衙門里并沒(méi)有育嬰堂、養(yǎng)濟(jì)院、安濟(jì)坊、漏澤園這一類慈善救助機(jī)構(gòu)的專門編制，也是以雜職掌管的。而且比起設(shè)官不給祿的僧官、道官、醫(yī)官們，這又屬于既不設(shè)官也不給祿的更次一級(jí)。可是即便如此，想巴結(jié)這些職務(wù)的人也真是不少的。

    畢竟從虛名上講，編制上沒(méi)有，可習(xí)慣上卻同什么里長(zhǎng)甲長(zhǎng)差不多，好歹也算是個(gè)編制外的雞毛官。況且，雖不給祿，可自己個(gè)兒就能撈肥，自然就趨之若鶩了。

    只不過(guò)，這樣的緊俏貨再是輪不到旁人的，不是被主管佐官們帶來(lái)的師爺、親屬們給占據(jù)了，就是給有錢有勢(shì)的鄉(xiāng)紳給瓜分了。沒(méi)有門路的人，那是連湯都喝不到的。

    所以啊，身份在那里，想要上下其手通同弊合，那就更是容易了，這手段也是百出的。

    譬如說(shuō)“空堂”，雖說(shuō)額設(shè)幾十人，可院里根本就沒(méi)有這么多人，大使專吃空額，每到領(lǐng)取錢米的時(shí)候，就花兩個(gè)錢雇人去。

    要知道，這些孤貧入院時(shí)是都發(fā)給腰牌的，上頭烙印有歲數(shù)相貌，但凡要領(lǐng)取錢米都必須本人到場(chǎng)?？删瓦B這般需要面對(duì)面的都能如此作弊，其余上，也就不難設(shè)想了。

    本縣的養(yǎng)濟(jì)院，雖說(shuō)沒(méi)有“空堂”這般明目張膽，可這手段也不弱。

    養(yǎng)濟(jì)院大使串通了戶房典吏和倉(cāng)大使，變賣倉(cāng)里的新糧，買了陳糧甚至霉變的糧食回來(lái)頂替，發(fā)給一眾養(yǎng)濟(jì)院的孤貧，賺取差額。

    還不止如此，再查下去。

    不僅在米糧上動(dòng)了手腳，新米換了陳米，新面換了陳面。而且還在銀錢上做花樣，那些個(gè)投堂的連銅錢都沒(méi)有見(jiàn)過(guò)，發(fā)下來(lái)的都是現(xiàn)成的柴鹽菜蔬。可是，食鹽是雜了灰的，柴炭是注了水的，菜蔬是爛菜幫子。還有冬日里的棉襖絮，都是雜了蘆花的。

    而且不僅養(yǎng)濟(jì)院里，育嬰堂、安濟(jì)坊、漏澤園三處，也是各有各的手段。

    細(xì)細(xì)查下來(lái)，育嬰堂里的幼兒生活的比養(yǎng)濟(jì)院的還要艱苦，因?yàn)樯](méi)能得到及時(shí)認(rèn)真救治而