“唐文宗太和八年（834），收得156萬余緡?！?/br>
    “這個(gè)一百多萬緡，不包括河北吧？”

    “主要是關(guān)中、河南、江南等地?！?/br>
    “國朝能收得多少榷酒錢，你們估算過么？”

    “不下三百萬緡。”

    “酒稅可不好收?！鄙蹣涞抡f道：“前唐榷酒錢之所以時(shí)收時(shí)廢，不是沒有原因的?！?/br>
    簡單來說，釀酒不是啥高科技。

    老百姓在家里自己都能釀，真不一定需要去酒肆里買平攤了酒稅成本的高價(jià)酒。

    唐代征收時(shí)就遇到了這個(gè)問題，百姓私釀成風(fēng)，屢禁不止。

    官府一開始定了一斗酒收250文的稅率，后來發(fā)現(xiàn)壓根沒法執(zhí)行，因?yàn)槿思也粊碣I了。到最后，只能各自想辦法。

    比如長安官府就挨個(gè)上門，規(guī)定酒肆、釀酒戶交一筆月錢了事，等于是征收固定金額的稅款了，之前定的稅率屁用沒有。

    有的地方試圖控制酒曲的買賣，從這個(gè)角度入手征稅，真是小機(jī)靈鬼。

    有的地方為了完成朝廷定下的榷酒錢數(shù)額，干脆攤派到田稅中，從所有民戶那里收取。

    朝廷一看亂象頻生，于是就禁止了，免得竭澤而漁。

    只有實(shí)在缺錢的時(shí)候，臨時(shí)“吸一口”，緩過來后，立馬停征，因?yàn)檫@種稅收實(shí)在擾民，在破壞朝廷根基。

    “榷酒錢算了?！鄙蹣涞孪肓税胩旌?，最終決定放棄，只聽他說道：“收不到幾個(gè)錢，反倒損害朝廷威信，有害無益。而今天下升平，北地家家戶戶養(yǎng)牲畜，馬匹買賣盛行，一個(gè)榷馬錢，年入絹百萬匹，就抵得上榷酒錢了。”

    說到這里，又不得不提一下混亂的貨幣制度，這是真的坑。

    因?yàn)闅v史遺留原因，從朔方軍時(shí)代開始，馬匹買賣就以絹來定價(jià)——不是銅錢、不是銀元，而是絹。

    絹的價(jià)格不一，便宜的二三百錢一匹，中等的500-800錢，貴的幾千上萬，交易、征稅十分麻煩，但目前也沒更好的辦法。只能想辦法讓商戶們慢慢改成銀元票交易，這樣一來，定價(jià)、交易、收稅都更為方便。

    “臣遵旨?！甭牭绞ト瞬淮蛩闶杖毒棋X后，杜曉記下了，準(zhǔn)備回去后就劃掉這一條。

    同時(shí)也有些欽佩，圣人能在不擾民的情況下，生生創(chuàng)造新稅種，還讓人交得心甘情愿——如果沒有大量的馬匹交易，榷馬錢也無從征收。

    另外，隨著煤炭的廣泛使用，榷煤錢突飛猛進(jìn)，增長的速度讓人為之咋舌，從最開始的幾萬緡，到了現(xiàn)在的約60萬緡，才稍稍平穩(wěn)了一些。

    榷堿錢，去年收到了十余萬緡。這還是在稅率極低的情況下收取的，那會為了鼓勵(lì)草原鹵堿進(jìn)入中原，故免稅或只征收極低的稅款，將來肯定要慢慢提高的。

    但煤炭和鹵堿卻已經(jīng)讓人離不開了，前者可以做飯、取暖，比買柴劃算，后者關(guān)系到羊毛脫脂，都是生產(chǎn)生活中急需的。

    圣人抓住了馬匹、煤炭、鹵堿這幾項(xiàng)收稅，確實(shí)是神來之筆。

    “榷稅是重中之重，年入千余萬，無需與地方分潤，是朝廷捏在手里的錢袋子。”邵樹德又道：“你回去后，再與人琢磨琢磨，擾民的雜榷就免了。其他的照常征收，稅率你們再議一議。鹵堿的稅率可以稍稍提高一些，但不能提得太多。毛皮可以開始征收榷稅了，稅率先不要定太高，免得嚇壞人。總之再完善一下吧，待一切塵埃落定，朕就召開觀風(fēng)問對，屆時(shí)東宮、理蕃院、樞密院的人都會來?！?/br>
    “臣遵旨。”杜曉應(yīng)道。

    又說了一會話后，他很快退去了。

    邵樹德喊來了王彥范，道：“召齊王入覲?！?/br>
    齊王邵觀誠也回京了，參與到了這場稅制改革之中。

    邵樹德給他分配了任務(wù)，即完善商稅的另一大組成部分（關(guān)稅和除陌錢）的細(xì)則。

    前者是他的老本行，后者需要與其他部門協(xié)調(diào)，至今已近一月，是時(shí)候看看進(jìn)度了。

    第027章 財(cái)稅改革之三

    “四郎，你來了。”觀風(fēng)殿內(nèi)，正在翻閱奏疏的邵樹德起身，抓住了兒子的手，上上下下看了好幾遍，笑道：“眉眼間和你娘很像，就是太過俊秀了，該多出門走走的?！?/br>
    邵觀誠大窘：“阿爺，兒現(xiàn)在也時(shí)常練武，不去勾欄聽曲了。”

    邵樹德滿意地點(diǎn)了點(diǎn)頭，坐回了御案后，道：“先坐下吧。”

    老四的生母是賢妃諸葛氏。

    當(dāng)年還在諸葛爽帳下時(shí)，他與諸葛氏之父諸葛仲保關(guān)系不錯(cuò)，稱兄道弟。

    漢中之亂時(shí)，他率軍平定，擒諸葛仲保，并把他將要出嫁的女兒擄了回來。

    對這個(gè)看著長大的世侄女，邵樹德一度非常喜愛。

    中年以后，漸失興趣，不過每次想到當(dāng)年初見，還是個(gè)小女孩的諸葛氏一板一眼給他行禮，他還給了見面禮時(shí)，就有些沖動，忍不住要馳騁一番。

    現(xiàn)在老了，玩一次得歇半個(gè)月、一個(gè)月，心有余而力不足。

    好在經(jīng)歷豐富，還有過往的美好回憶能時(shí)時(shí)回味。

    “聽聞你上個(gè)月搬去廣陵住了？”邵樹德看著兒子，問道。

    “是?！鄙塾^誠回道：“大食、波斯、婆羅門商徒只愛去廣州、揚(yáng)州兩處，海州去得比較少，兒便打算坐鎮(zhèn)廣陵，兼顧各處?！?/br>
    原因只有這些嗎？當(dāng)然不是。至少，廣陵的繁華是一個(gè)非常重要的因素，只不過這就不必說出來了。反正他是河北、淮海、淮南三道都市舶使，待在廣陵辦公并非說不過去。

    邵樹德點(diǎn)了點(diǎn)頭。對這個(gè)兒子的稟性，他心中有數(shù)，貪玩享樂，愛慕繁華罷了。

    這么多兒子中，若純論智商，老四多半是排在第一的。唉，邵家一窩子肌rou男，難得出個(gè)智商高的，還他媽不上進(jìn)，喜歡躺平，每每想到這事，他都有些神傷。

    不過，他已經(jīng)放棄扳正老四的性子了。人各有志，他想過富貴無憂的生活，隨他去吧。

    “讓你辦的事怎么樣了？”邵樹德收拾心情，問道。

    “阿爺請看?！鄙塾^誠摸出一份奏疏，遞了上去。

    邵樹德仔細(xì)看著。

    邵觀誠悄悄打量殿中的裝飾、陳設(shè)，待看到幾件明顯帶有異域風(fēng)情的金器時(shí)，來了興趣，似乎在認(rèn)真研究這些金器的藝術(shù)風(fēng)格及其源流。

    “哚哚！”邵樹德輕敲了幾下御案。

    邵觀誠立刻坐直身子，臉色一肅。

    “孩子都滿地跑了，還這般憊懶。”邵樹德一邊看奏疏，一邊說道：“伱素來工于財(cái)計(jì)，朝廷打算改革田稅上供比例，你覺得如何？”

    “現(xiàn)在改，可。往后改，難。”邵觀誠說道。

    邵樹德抬起頭來，問道：“說說原因?！?/br>
    “阿爺可知淮南、江南富商喜歡買地？”邵觀誠問道。

    邵樹德嗯了一聲，說道：“近幾年，江南茶商買地申?duì)蠲黠@增多，官府批了不少，有的買賣，還不小，動輒上百畝。”

    中國的土地所有制，在北朝時(shí)進(jìn)入了一個(gè)奇異的狀態(tài)。

    北魏孝文帝那會，給天下百姓授田——女人也可以授田，男女在這件事上，地位平等。

    得到授田的百姓需要承擔(dān)賦稅，一種用糧食繳納，曰“租”，一種用布匹繳納，曰“調(diào)”。

    百姓死后，田地被追回，另行分配給其他人，這種田地被稱為“露田”，在唐代叫做“口分田”。

    慢慢地，百姓自己也可以保留一部分田地，主要是宅園。顧名思義，宅基地是私有的，宅基地一般還附有果園、桑園，用來產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)作物，如水果、木材、絲綢等，這也是私有的，被統(tǒng)稱為“宅園”。

    從制度上來說，與后世中國大同小異。

    北魏時(shí)期，耕地（露田）屬于官府，后世屬于村集體。

    北魏時(shí)期，宅園私有，后世宅基地、自留地也是私有。

    不得不說，中國歷史太長了，很多制度都能在故紙堆中找到答案。

    唐代一開始也是這種制度，比如有口分田、永業(yè)田，口分田占大頭國有，永業(yè)田是小頭，私有，宅園同樣私有。

    永業(yè)田交易需要朝廷批準(zhǔn)，宅園民間自己就可以交易，無需批準(zhǔn)。

    但這種土地制度，執(zhí)行到武則天時(shí)期，基本趨于瓦解，取而代之的是對土地私有權(quán)的確認(rèn)。為了抑制兼并，武周出臺法令，規(guī)定土地買賣需到官府備案并且批準(zhǔn)。

    艱難以后，隨著兩稅法的推出，朝廷基本已經(jīng)放棄了對土地兼并的抑制。

    不過，唐朝并不是亡于土地兼并，甚至后繼的宋朝，也并非亡于土地兼并。

    兩稅法的推出，針對一戶持有的土地?cái)?shù)量征稅，令朝廷的財(cái)政能夠維持。

    土地多的多交稅，土地少的少交稅，這在一定程度上抑制了土地兼并的熱情，事實(shí)上直到唐末，都沒有什么超級大地主出現(xiàn)。

    夏朝在土地政策上承前制，只不過強(qiáng)調(diào)了一下，土地買賣需要官府批準(zhǔn)，否則不作數(shù)。且因?yàn)閼?zhàn)亂以及一百五十年藩鎮(zhèn)割據(jù)等因素，土地相對平均，大地主的數(shù)量比起唐末，甚至還少了很多。

    如今也沒太多人有興趣投資土地，因?yàn)檎也坏阶銐虻娜藖砀N。

    但江南或許是個(gè)例外。

    “你有什么想法？”邵樹德問道。

    “田地分上中下三等，上田、中田、下田的稅率并不一樣，兒覺得，是不是可以在土地?cái)?shù)量上效仿此事，執(zhí)行不同的稅率？”邵觀誠問道。

    邵樹德沉默了一會，道：“讓你少去勾欄聽曲，多下鄉(xiāng)走走，你偏不聽。累進(jìn)稅都能想出來，你這是嫌天下太安穩(wěn)了啊。此策不好，別亂來。”

    邵觀誠一窒。

    邵樹德放下奏疏，耐心地向他解釋：“帝王偉力在于集眾。一旦眾叛親離，與孤家寡人沒什么區(qū)別。朕是有足夠的威望，有時(shí)候可以欺壓百姓，打壓將官，但凡事都有個(gè)限度。欺壓一次無所謂，兩次、三次甚至五次、十次，或許都沒事，但第十一次，可能就出問題了。朕大力移民，已經(jīng)讓很多人心懷不滿了，不能一而再再而三行此cao切之事。”

    他的話很明白。

    他是個(gè)威望卓著的開國君主，任性的能力比絕大部分帝王都強(qiáng)，而且強(qiáng)很多。但終究有個(gè)極限，他也不知道極限在哪里，但最好不要去試。

    “田稅就這樣了?！彼f道：“不過你提供的消息也有幫助，最近幾年，江南買地申?duì)畲_實(shí)增多了，朕會下旨給淮南、江東、江西諸道，讓他們收緊一些，暫緩批準(zhǔn)。”

    “還是說回你的老本行吧。”邵樹德說道：“過去一年，關(guān)稅執(zhí)行得如何？可有需要改進(jìn)之處？”

    “自朝廷下令將泊腳、進(jìn)獻(xiàn)、收市等合并入關(guān)稅后，同光四年南北諸市舶司共收取關(guān)稅211萬緡。”邵觀誠說道。

    這個(gè)二百余萬是全國諸市舶司的總關(guān)稅收入，比起之前三十多萬翻了好幾倍。究其原因，還是邵樹德主動割rou了。

    他做出表率，把海商進(jìn)獻(xiàn)給皇帝私人的“進(jìn)奉”拿出來，合并進(jìn)關(guān)稅。即海商們不需要再進(jìn)奉了，多交稅即可。

    收市制度也廢除了，朝廷不再低價(jià)強(qiáng)買海商的貨物，而是估算了往年這方面的收入，折算進(jìn)關(guān)稅，提高一點(diǎn)稅率，填補(bǔ)本項(xiàng)收入。

    這是正規(guī)化管理，比之前那種索要“進(jìn)奉”及強(qiáng)買強(qiáng)賣好多了，且錢全部進(jìn)了國庫。

    海商沒有損失，邵樹德和市舶司官員們利益受損，朝廷受益——市舶司官員明面上沒有進(jìn)奉，但實(shí)際上么，邵樹德懷疑他們從海商那里收到的進(jìn)奉，很可能比自己還多，于是干脆廢除，雖然官員多半還會私下里索要。

    “除陌錢呢？”邵樹德又問道。

    “一百萬銀元?！鄙塾^誠答道。

    “新錢還是舊錢？”