執(zhí)委會(huì)在物資籌備上綠燈大開，凡是新港建設(shè)需要的物資，只要現(xiàn)在倉(cāng)庫(kù)里還有，幾乎無(wú)一例外都很快得到了批準(zhǔn)。現(xiàn)代藥物因?yàn)閮?chǔ)備量有限，一向被執(zhí)委會(huì)限制使用，這次醫(yī)療組交上去的清單竟然一點(diǎn)沒打折地獲得了通過。就連已經(jīng)被列為戰(zhàn)略儲(chǔ)備，受到嚴(yán)格管控的燃油，執(zhí)委會(huì)也十分“慷慨”地批了整整一噸給新港項(xiàng)目。而倉(cāng)庫(kù)里沒有的，執(zhí)委會(huì)便想方設(shè)法從現(xiàn)在使用中的地方拆，比如活動(dòng)板房和光伏發(fā)電設(shè)備等等。

    但物資的籌備僅僅只是新港項(xiàng)目準(zhǔn)備工作的一部分，對(duì)于新港項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，最重要的仍然是人力，是穿越集團(tuán)這些掌握了先進(jìn)技術(shù)的成員。開發(fā)新港項(xiàng)目，大本營(yíng)需要派出多少人，又應(yīng)該派哪些人，駐外周期和駐外的薪酬待遇應(yīng)該怎樣形成制度化，這都是需要執(zhí)委會(huì)仔細(xì)考量的問題。

    到目前為止，只有極少數(shù)的崗位已經(jīng)確定了外派人選，比如建設(shè)部將派出以劉山夏為主的技術(shù)骨干，而礦業(yè)勘探組的田葉友已經(jīng)向執(zhí)委會(huì)遞交了新港的常駐申請(qǐng)，至于行政、民政和運(yùn)管等部門，則尚未確定人選。

    在行政方面，執(zhí)委會(huì)的意見是至少要有一名執(zhí)委到新港去，哪怕今后不常駐當(dāng)?shù)?，起碼也要在初創(chuàng)階段把行政管理工作先抓起來(lái)再說(shuō)。關(guān)于這個(gè)海外分基地一把手的人選，執(zhí)委會(huì)也討論了好幾次，這倒不是說(shuō)沒人愿意去，而是這幫執(zhí)委們都有各自脫不開身的本職工作，無(wú)暇顧及海外。

    現(xiàn)在這一屆試運(yùn)行中的臨時(shí)執(zhí)委會(huì)一共九名執(zhí)委，基本都是由各個(gè)部門的負(fù)責(zé)人出任，包括建設(shè)部陶東來(lái)、工業(yè)部白克思、農(nóng)業(yè)部袁若修、信產(chǎn)部蒙賀、內(nèi)務(wù)部寧崎、外交商務(wù)部顧凱、財(cái)政部施耐德、軍警部顏楚杰以及海運(yùn)部越之云。每個(gè)執(zhí)委手頭上都有一大堆事情要管，隨便抽調(diào)一人就有可能造成管理上的空白區(qū)。執(zhí)委會(huì)討論了好幾次之后，最終這個(gè)人選落到了相對(duì)不是那么繁忙的顧凱頭上，而駐外期間他的本職工作將由施耐德暫時(shí)兼任。

    確定領(lǐng)導(dǎo)人選之后，接下來(lái)便是每個(gè)相關(guān)部門的外派人選審議，礦業(yè)、建設(shè)、醫(yī)療、通信、海運(yùn)等部門，一一呈上了候選人員名單供大家討論審核。為了保證審議流程的效率，這些人選在此之前都已經(jīng)經(jīng)過了各部門的初步審定，只要沒什么大的問題都會(huì)順利通過最后這一關(guān)。

    海運(yùn)部報(bào)上來(lái)的人員名單密密麻麻寫了足足兩三頁(yè)，這次除了一小部分需要留守大本營(yíng)的船員之外，幾乎所有在海運(yùn)部注冊(cè)的水手船員都被劃進(jìn)了名單中。就連當(dāng)初被穿越眾俘虜而留下來(lái)的幾個(gè)明軍水手，這次也得服從征調(diào)全部出海。

    此外勞改營(yíng)里一些表現(xiàn)較好的海盜水手，也已經(jīng)被挑出來(lái)進(jìn)行集中培訓(xùn)，作為替補(bǔ)船員待命。這些海盜水手被告知如果表現(xiàn)得好，他們中的一部分人將在新港的建設(shè)期完成之后重獲自由，并且在此之后將有與本地居民同等的機(jī)會(huì)，可以選擇加入公社作一個(gè)光榮的海漢歸化民。這對(duì)于急于從勞改營(yíng)脫身的苦力們無(wú)疑是一個(gè)巨大的刺激，就連一些根本不會(huì)駕船的苦力也紛紛報(bào)名，試圖抓住這次難得的脫身機(jī)會(huì)。

    另一個(gè)占據(jù)外派人員大頭的部門是軍警部，雖然對(duì)新港進(jìn)行據(jù)點(diǎn)化、要塞化建設(shè)的提案已經(jīng)在先前被否決掉，但這并沒有阻止軍警部要接著這次開發(fā)海外基地的機(jī)會(huì)擴(kuò)大自身影響力。顏楚杰代表軍警部提出的新方案是在行動(dòng)一開始就派出現(xiàn)役保安部隊(duì)的三分之二，武裝部隊(duì)的三分之一組成一支混編的隊(duì)伍駐扎到新港。這支部隊(duì)將集治安管理和軍事防御兩種功能于一身，再加上七到十人的穿越眾指揮人員，新港的軍警力量便以這支七十人左右的武裝力量為主體，然后在當(dāng)?shù)刂鸩浇M建起小規(guī)模的民兵組織，協(xié)助軍警人員維持秩序。

    當(dāng)然，派了這么多人出去之后，軍警部打算將這邊已經(jīng)征召入營(yíng)的第二批軍警學(xué)員也盡快加入到正式的編制當(dāng)中，并且要在近期準(zhǔn)備開始第三期學(xué)員的征召，因?yàn)楝F(xiàn)在誰(shuí)也不知道海外基地的武裝力量到底夠不夠用，如果需要從大本營(yíng)再運(yùn)送武裝人員過去增援，那么大本營(yíng)自身的軍事力量就會(huì)顯得過于空虛了。按照軍警部的計(jì)算，以目前大本營(yíng)的規(guī)模和擴(kuò)張速度，至少要保有兩百名以上土著武裝人員的水平才堪堪夠用，而現(xiàn)在軍警部的編制離這個(gè)目標(biāo)顯然還有一段明顯距離。

    最為引人注目的是，軍警部的第三期學(xué)員有擴(kuò)招的打算，準(zhǔn)備一次性組建保安連和武裝連各一個(gè)，然后加上前兩期的人員，在軍警部的編制下能夠保持一個(gè)歸化營(yíng)的總軍力。這個(gè)擴(kuò)張計(jì)劃可謂野心勃勃，如果能順利完成這三期的征召和訓(xùn)練，軍警部下屬的歸化軍警人數(shù)將達(dá)到五百人上下，加上穿越集團(tuán)自身的武裝力量，這無(wú)疑已經(jīng)達(dá)到后世一個(gè)滿員步兵營(yíng)的編制。

    顏楚杰的擴(kuò)張計(jì)劃一提出來(lái)，便遭到了寧崎的反對(duì)：“先不說(shuō)在軍事上有沒有必要保持這個(gè)規(guī)模的武裝人員編制，就從我們現(xiàn)在的總體經(jīng)濟(jì)規(guī)模上來(lái)講，也很難養(yǎng)得起這么一支職業(yè)軍隊(duì)。簡(jiǎn)單的說(shuō)我們現(xiàn)在控制的人口還不到兩千，就算過段時(shí)間算上海外的分基地，三四千人就頂破天了，在目前的生產(chǎn)力水平下平均五六人供養(yǎng)一個(gè)職業(yè)軍人，我認(rèn)為這簡(jiǎn)直就是窮兵黷武！要知道我們的軍隊(duì)可不是大明的衛(wèi)所兵，只要有口飯糊口就行，我們要給士兵供吃供穿發(fā)餉錢，要消耗武器彈藥對(duì)他們進(jìn)行訓(xùn)練，軍警部到底算沒算過供養(yǎng)一個(gè)士兵需要花多少錢？”

    沒等顏楚杰張口反駁，分管財(cái)政的施耐德已經(jīng)把話頭接了過去：“我們就說(shuō)說(shuō)新兵營(yíng)第一個(gè)月的開銷好了。每個(gè)士兵月薪兩元，另外為了安撫民眾，我們還多給每人兩元的安家費(fèi)。服裝因?yàn)槭谴┰角皽?zhǔn)備的物資，我們姑且不論好了。武器裝備上，保安連使用的藤牌木棍都很便宜，我們姑且跟士兵薪酬算到一起五百元好了。但民兵連為了掌握火器作戰(zhàn)技巧，都配備了27式火繩槍，目前軍工部門的出廠價(jià)大概是五元一支，再加上cao練炮兵的兩門6磅炮，算上一個(gè)月下來(lái)實(shí)彈射擊中的火藥消耗，這筆支出大概也有六七百元。各位，不算吃穿住，我們養(yǎng)一個(gè)連的投入大概需要投入千元以上，如果難以理解，我們可以把這個(gè)數(shù)目換算成等值的白銀?！?/br>
    眼看顏楚杰躍躍欲試的樣子，施耐德似乎已經(jīng)料到了他要說(shuō)什么，并沒有給他留下開口反駁的時(shí)機(jī)，立刻繼續(xù)說(shuō)道：“或許軍警部的同事要說(shuō)，安家費(fèi)、營(yíng)地、服裝和武器都是一次性的投入，每個(gè)月實(shí)際上沒有那么大的開銷。但我想提醒各位的是，即便沒有那些支出，一支職業(yè)軍隊(duì)的日常維護(hù)費(fèi)用也不是小數(shù)目?！?/br>
    施耐德從電腦中調(diào)出一篇文檔，然后用投影機(jī)放映到會(huì)議室前臺(tái)的熒幕上：“各位，這是軍警部交到執(zhí)委會(huì)的下季度費(fèi)用預(yù)算，其中并未包括尚未成軍的二期學(xué)員和還沒開始征召的三期，僅僅只是現(xiàn)有的部隊(duì)，一個(gè)季度的維持費(fèi)用就達(dá)到了……”

    施耐德說(shuō)到這里故意頓了一頓，才繼續(xù)說(shuō)道：“……一千五百元。各位，每月五百元，這是一個(gè)連編制的部隊(duì)在和平時(shí)期的支出，如果軍警三期擴(kuò)招完成，那么我們就要維持四個(gè)連的編制，每個(gè)月的費(fèi)用超過兩千元。這是什么概念？?jī)汕г覀兡苜I兩艘嶄新的四百料海船，如果是雇傭，我們能雇到十艘同等噸位的海船！而我們要賺回這兩千元，需要出售二十噸食鹽，或者是兩百套玻璃文具才行?；ㄥX容易掙錢難啊，我建議各位審議軍警部擴(kuò)招計(jì)劃的時(shí)候一定要慎重，我們要明白，這些職業(yè)軍警只能花錢，沒法創(chuàng)造出社會(huì)價(jià)值，現(xiàn)階段的職業(yè)軍警規(guī)模如果發(fā)展得太龐大，只會(huì)給我們的集體造成經(jīng)濟(jì)上的累贅……”

    “一派胡言！”顏楚杰拍著桌子打斷了施耐德的演講，他已經(jīng)不能容忍軍警部精心準(zhǔn)備的擴(kuò)招計(jì)劃被這個(gè)假洋鬼子詐騙犯繼續(xù)誣蔑下去：“沒有足夠的武裝力量保護(hù)，我們真的就能安心發(fā)展壯大？你們這些人是不是以為打敗了小股的明軍和海盜，我們就能安枕無(wú)憂了？我鄭重提醒各位，最好早點(diǎn)收起這樣的僥幸心理！明軍的戰(zhàn)斗力雖然很差，但他們?cè)诤Ｄ蠉u好歹也有上萬(wàn)人的軍隊(duì)可以調(diào)動(dòng)，而且還可以從大陸不斷地抽調(diào)軍隊(duì)來(lái)補(bǔ)充，而我們的武裝力量極為有限，可以說(shuō)死一個(gè)就少一個(gè)，真要是哪天爆發(fā)了戰(zhàn)爭(zhēng)，我們臨時(shí)組織從來(lái)沒進(jìn)過軍營(yíng)的民兵能管用嗎？”