一個(gè)地方改朝換代之后，自然會(huì)有一批新人趁勢(shì)崛起，但原本就在這里根基極深的權(quán)貴家族，不管是在人脈、資金、經(jīng)驗(yàn)等各個(gè)方面，他們都擁有著更高的起點(diǎn)。他們要在新統(tǒng)治者治下繼續(xù)占據(jù)社會(huì)上層的地位，享用各種社會(huì)資源，甚至是與新統(tǒng)治者結(jié)成利益同盟，都會(huì)比后來者有更多先發(fā)優(yōu)勢(shì)。

    弗朗西斯過去是馬尼拉城武裝力量的掌管者，用“一人之下萬人之上”來形容他當(dāng)時(shí)在本地?fù)碛械臋?quán)勢(shì)也不為過，而丁家是本地漢人家族中的佼佼者，這兩家用聯(lián)姻構(gòu)建起來的利益同盟，已經(jīng)在過去證明了官商勾結(jié)撈錢的可行性。如今換了海漢人當(dāng)統(tǒng)治者，但在他們看來這無非就是換個(gè)頂頭上司而已，過去怎么做，以后也還是可以依葫蘆畫瓢，頂多參照海漢的法律法規(guī)做些調(diào)整罷了。

    弗朗西斯雖然是才從囚禁狀態(tài)恢復(fù)自由，但他畢竟在馬尼拉當(dāng)了數(shù)年的高級(jí)武官，對(duì)于掌控權(quán)力依然是有一種執(zhí)念，哪怕他知道海漢人給自己安排的這個(gè)局長職務(wù)只是一個(gè)虛職，但一旦發(fā)現(xiàn)有東山再起的機(jī)會(huì)，他依然是不能放下對(duì)權(quán)力的這種欲望。丁峰登門之后只用了幾個(gè)小時(shí)的時(shí)間，便讓弗朗西斯有了重新開始的想法。

    如何能夠在海漢人面前展現(xiàn)出自己的長處，而不會(huì)引起對(duì)方的反感和警覺，這對(duì)弗朗西斯來說是一個(gè)需要下工夫研究的新課題。自從與海漢軍交手以來，他也一直都在揣摩海漢的意圖，并且嘗試過作出針鋒相對(duì)的部署，而在城破被捕之后，他也在受審過程中默默觀察著海漢人的行為，努力了解對(duì)方各種舉動(dòng)的意圖所在，以此來為自己脫困積攢必要信息。

    當(dāng)然現(xiàn)在弗朗西斯不需要再考慮自己的人身安全問題，海漢人既然已經(jīng)任命了這個(gè)職位給他，那至少在任期內(nèi)都不會(huì)再有人輕易動(dòng)他。所以他倒是可以將精力都放到眼下這個(gè)新課題上，想想要如何才能在被架空的職位上做出一點(diǎn)成績來。

    要論民政領(lǐng)域的專業(yè)管理能力，弗朗西斯自認(rèn)遠(yuǎn)不及西管局的二把手葛永，不過弗朗西斯自己也擁有長項(xiàng)，那就是對(duì)本地民情的熟悉和過往數(shù)年間逐漸在民眾心中建立起來的威望。雖然現(xiàn)在的職位只是個(gè)虛職，但民眾可未必能夠看懂這中間的貓膩，具體怎么cao作，那就是運(yùn)用之妙存乎一心了。

    但要如何抓住合適的時(shí)機(jī)來展示自己的能力，弗朗西斯卻是沒有什么好的辦法。他雖然已經(jīng)重獲自由，并且得到了海漢的啟用，但官方可沒有給他配備真正能使喚的下屬。整個(gè)西管局里他唯一能夠指揮的人，大概就只有兒子小弗朗西斯一人而已。弗朗西斯沒有消息來源，沒有人手可用，就根本沒法及時(shí)掌握西裔民眾的最新動(dòng)向，更談不上把握時(shí)機(jī)了。

    丁峰倒是給他出了一個(gè)頗具可行性的主意，但風(fēng)險(xiǎn)也相對(duì)會(huì)大一些。丁峰鼓動(dòng)他與其被動(dòng)地等待時(shí)機(jī)出現(xiàn)，倒不如主動(dòng)地制造機(jī)會(huì)，設(shè)法在西裔民眾聚居區(qū)內(nèi)“安排”一場(chǎng)突發(fā)事件，然后由弗朗西斯主動(dòng)請(qǐng)纓平息亂子，以此來展示自己的能力和影響。

    這個(gè)主意的確可行，但制造混亂的度卻不太好把握，鬧得小了，影響不夠大，或許根本就不需要弗朗西斯代表西管局出面，直接就由地方上的治安警處理了。鬧得大了，事情可能會(huì)捅到臨管會(huì)，到時(shí)候出面處理亂子的可就是本地駐軍而非西管局了，那樣一來局面勢(shì)必會(huì)難以收拾。

    弗朗西斯考慮一番之后，覺得還是不夠穩(wěn)妥，這中間不可控的因素太多，一旦翻車就會(huì)讓自己目前的努力前功盡棄。在重新獲得自由之后，他可不想再回到被囚禁的狀態(tài)中，與其嘗試這種成事概率太小的冒險(xiǎn)行為，還不如就當(dāng)個(gè)安穩(wěn)的傀儡官員算了。

    但丁峰很快又拿出了更多的條件，那就是丁家在治安警安插的關(guān)系。不用多說，能夠被丁峰所調(diào)用的對(duì)象，自然就是之前收受好處替丁家打聽消息的秦家老二秦華成了。秦華成從丁家前前后后后拿了不少好處，不過事情也基本算是辦妥了，特別是這次在西管局掛牌儀式之前送到丁家的消息，讓丁峰能夠提前對(duì)弗朗西斯的獲釋有所準(zhǔn)備，省去了不少麻煩。

    丁峰認(rèn)為秦華成這小子辦事雖然有點(diǎn)懸乎，但終究還算是有信譽(yù)，收了錢基本還是能把事情辦得妥妥當(dāng)當(dāng)。如果要在治安警里安插自己人，在他看來見錢眼開的秦華成無疑是個(gè)極好的選擇。

    秦華成大小也是個(gè)治安警支隊(duì)長，對(duì)出警處理各種突發(fā)事件有一定的自主權(quán)限，如果讓西裔人員在他的轄區(qū)內(nèi)弄出點(diǎn)動(dòng)靜，那么就很有希望在局面可控的前提下制造出一個(gè)能讓弗朗西斯有所表現(xiàn)的機(jī)會(huì)了。

    當(dāng)然了，這還需要秦華成和西裔人員的配合才行。弗朗西斯覺得這個(gè)計(jì)劃在加入了治安警同伙之后，的確是有了更強(qiáng)的可控性，于是便與丁峰議定，由他去聯(lián)系西裔人員，丁峰去找治安警，至于這中間所需花費(fèi)的錢財(cái)，由兩家二一添作五各負(fù)責(zé)一半。由于弗朗西斯剛剛獲釋，家里也拿不出什么現(xiàn)錢，便由丁家先行墊付，事后再來拉賬單。

    丁峰等到第二天早上宵禁結(jié)束才辭別出城，他雖然因?yàn)榍耙煌碛媚X過度又沒休息好而十分疲憊，但回到家之后卻沒有立刻躺下休息，而是讓人去找秦華成，希望能盡快與他會(huì)個(gè)面。

    秦華成接到丁峰消息的時(shí)候正在帶隊(duì)巡邏，昨天西管局掛牌，弗朗西斯父子一起復(fù)出的消息，他也已經(jīng)知道了，多少有些慶幸自己送去消息及時(shí)，否則丁家多半會(huì)認(rèn)為他辦事不力，別說酬勞了，搞不好連先前談定的那些關(guān)于租船優(yōu)惠的條件也得全部推翻。不過丁家僅過了一天又找上自己，秦華成卻是有些不太明白對(duì)方的意圖，難不成這丁家與弗朗西斯父子之間還有什么齷齪沒有解決好，需要自己從中斡旋？

    秦華成可沒有膨脹到認(rèn)為自己有資格參與到這兩方的關(guān)系調(diào)停中去，他現(xiàn)在這個(gè)治安警支隊(duì)長的官職，嚇嚇普通百姓還行，但在丁家和弗朗西斯這種權(quán)貴人物面前就不夠看了。如果說這兩家前些天的景況還是拔毛鳳凰不如雞，那隨著弗朗西斯的高調(diào)復(fù)出，他們就已經(jīng)又回到了馬尼拉的權(quán)貴階層中了。雖然秦華成很是不甘，但他也不得不承認(rèn)，不管他怎么拼，也始終沒有這些權(quán)貴上位來得容易。

    海漢人來之前是這些人在馬尼拉掌控著社會(huì)資源，海漢人來了之后，似乎也只是換湯不換藥，依然還是這些人在掌權(quán)，這讓秦華成也覺得有些喪氣。他決定不管丁家這次再找自己幫什么忙，都得給他們來一個(gè)獅子大張口了，至少要讓自己的腰包鼓起來，今后說話做事也能更有底氣一些。

    不過稍后當(dāng)秦華成聽完丁峰的要求之后，他還是覺得自己大大低估了這兩家折騰的能力。那弗朗西斯才放出來多久，就打算安排這種戲份來刷存在，還真是個(gè)不安分的主。這兩家能如此之快就制定出了這么一個(gè)計(jì)劃，也足見他們的聯(lián)姻還真是建立在臭味相投的基礎(chǔ)之上了。

    以秦華成目前的職位，倒是的確有能力按照丁家的要求，將事態(tài)控制在一定的程度，既不會(huì)立刻驚動(dòng)臨管會(huì)，又能讓西管局及時(shí)派人參與。但這件事的風(fēng)險(xiǎn)有多大，無需丁峰說明，秦華成自己便能想到了。這事一旦敗露，弗朗西斯等人的下場(chǎng)自然不必多說，而他也會(huì)被扣上與西班牙人同流合污的罪人名號(hào)，甚至?xí)侠矍丶乙黄鹑胱铩?/br>
    秦華成也沒立刻拒絕丁峰，只是向他問道：“那請(qǐng)問丁老爺子，這次打算開出什么條件？”

    丁峰沉吟道：“老夫愿出三千銀幣，委托你cao辦此事?！?/br>
    “三千太少了?！鼻厝A成立刻搖頭表示了拒絕：“這件事可不是我一人就能頂下來的，替你們捂蓋子還得跟西管局打交道，稍不留意可能會(huì)把自己給折騰進(jìn)去。再說了，弗朗西斯大人的前途，就只值三千銀幣？”

    丁峰點(diǎn)點(diǎn)頭道：“算你說得有理，那就再加五百好了?！?/br>
    秦華成氣急反笑道：“丁老爺子，如今可是你求我辦事，拿多少錢就辦多大事，你要只愿拿這個(gè)數(shù)目，那也行，那我就按照這個(gè)數(shù)目辦事，到時(shí)候有什么不妥，你可別來把錢再討回去！”

    秦華成與丁峰一番討價(jià)還價(jià)之后，最后議定了五千銀幣作為此次合作的價(jià)碼。但秦華成除了要保證事態(tài)照著丁峰設(shè)計(jì)的方向發(fā)展之外，還得確保此事不會(huì)有后遺癥，讓臨管會(huì)在事后再來清查前因后果。

    秦華成其實(shí)不是太明白這兩家為何要花這么多錢來演一場(chǎng)戲，他并不知道弗朗西斯在西管局里是純粹的傀儡角色，而丁峰也不會(huì)告知他這種事，更不會(huì)讓他知道這場(chǎng)戲的目的其實(shí)是為了替弗朗西斯在臨管會(huì)這后邊刷存在感，以便讓海漢人能夠交給他一些實(shí)權(quán)任務(wù)。

    另一邊，弗朗西斯找西裔人員充當(dāng)鬧事群眾的過程就要容易多了。他雖然如今沒了部下可差遣，但實(shí)際上生活在馬尼拉城的西裔人員中還有不少人都曾是他的部下，從這些人中間挑出一些可靠的人執(zhí)行計(jì)劃，倒也不算太困難。

    考慮到這些人可能會(huì)因?yàn)轸[事而遭到西管局的處罰，甚至有可能會(huì)入獄關(guān)押，弗朗西斯暫時(shí)也只能從經(jīng)濟(jì)上給予他們一定的補(bǔ)償。不過這邊給出的價(jià)錢可就沒有丁峰那么爽快了，只是按人頭給了每人百枚銀幣，算是封口費(fèi)安家費(fèi)一條龍了。饒是如此，仍有十余人報(bào)名參加了由弗朗西斯發(fā)布的這個(gè)任務(wù)。

    要讓這些西裔人員到城外的馬尼拉港港區(qū)集合，也是一個(gè)麻煩事。此時(shí)的馬尼拉城雖然白天不再對(duì)城門進(jìn)行完全的封鎖，允許西裔人員進(jìn)出城，但都要接受盤查。弗朗西斯很是擔(dān)心這其中要是有人因?yàn)榫o張而露了馬腳，讓海漢軍方來個(gè)順藤摸瓜，那可就萬事休矣。

    好在進(jìn)行起來還算順利，弗朗西斯雇傭的這批“肇事者”來了港區(qū)，先找了一家飯館吃飯，順便喝了個(gè)七葷八素，結(jié)賬的時(shí)候便與店家起了沖突，然后“肇事者”便按照制定好的計(jì)劃在飯館里大打出手，將這里的桌椅碗碟砸了稀爛。

    “恰巧”帶隊(duì)在附近巡邏的秦華成在第一時(shí)間就趕到現(xiàn)場(chǎng)，然后發(fā)現(xiàn)鬧事者是十余名西裔人員，便將此事立刻向新成立的西管局衙門呈報(bào)上去。由于雙方是提前就議定了抓捕與入獄的內(nèi)容，所以在秦華成趕到現(xiàn)場(chǎng)之后，飯館里的西裔人員便主動(dòng)停止了作亂，靜待下一步的行動(dòng)。

    西管局副局長葛永在接到這個(gè)消息的時(shí)候正在開會(huì)布置工作，弗朗西斯也“恰好”就在他身邊，當(dāng)下便主動(dòng)請(qǐng)纓道：“要不就由我去一趟，處理這個(gè)小麻煩吧？鬧事的全是西裔青壯，我想其中的某些人應(yīng)該是我認(rèn)識(shí)，或者認(rèn)識(shí)我的人，由我出面處理，可能要比別人去更好一點(diǎn)。”

    葛永對(duì)弗朗西斯的說法倒是表示了認(rèn)同，他也認(rèn)為這種西裔人員酒后鬧事的舉動(dòng)說不上有多嚴(yán)重，但出于維護(hù)社會(huì)秩序的需要，肯定得盡快平息事態(tài)才行。不過是不是該讓弗朗西斯出面去處理此事，葛永也有些猶豫。他知道上頭安排弗朗西斯擔(dān)任局長的用意就是要把這個(gè)西班牙人當(dāng)成西管局的吉祥物養(yǎng)著，但弗朗西斯在就職第二天所表現(xiàn)出來的積極性，顯然是不甘于目前的待遇。

    葛永有心要向臨管會(huì)請(qǐng)示，但弗朗西斯卻勸他不用大題小作，以免被上司給看輕。這種小麻煩如果還要上報(bào)到臨管會(huì)，那西管局也未免太沒用了。