湖南省快速建設人口信息管理系統(tǒng)，是從1999年開始，逐年提速，步入高循環(huán)軌道。當時他們就響亮提出：要加強對已建系統(tǒng)的維護管理、信息更新和適時應用，使其充分發(fā)揮千里眼、順風耳的作用。要大膽開發(fā)新的科研項目，就要有超越感，大膽超越前人，超越自我。戶政系統(tǒng)的領導、專業(yè)技術(shù)人員敢想、敢干、敢創(chuàng)新。五年摸索出了五統(tǒng)一的管理方法，成為建設人口信息系統(tǒng)的寶貴財富。

    一是統(tǒng)一領導和實施。他們在信息系統(tǒng)建設中，特別注重統(tǒng)一領導，加強協(xié)作，形成工作合力。經(jīng)公安廳領導批準，凡涉及人口信息管理系統(tǒng)建設方面的工作，一律以公安廳名義下發(fā)文件，進行部署和安排；人口管理總隊具體實施，廳辦公室、科技處、信通處、裝財處、警務督察處等部門協(xié)調(diào)配合。廳“金盾辦”負責全省信息管理系統(tǒng)建設的統(tǒng)一規(guī)劃，下達任務書和組織階段驗收；人口管理總隊負責制訂派出所綜合信息管理系統(tǒng)建設的近、遠期目標和推進計劃；辦公室負責組織調(diào)研，進行協(xié)調(diào)，到試點單位指導系統(tǒng)應用；信通處負責網(wǎng)絡規(guī)劃；裝財處負責資金統(tǒng)籌；警務督察處負責對信息錄入工作的督查。遇到綜合性問題，各部門負責人現(xiàn)場聯(lián)合辦公，及時加以解決。每逢省廳召開市（州）縣公安局“一把手”會議，或舉辦縣、市、區(qū)公安局長培訓班，人口管理總隊負責人就信息系統(tǒng)建設進行專題講座。

    二是統(tǒng)一網(wǎng)絡規(guī)劃和建設。人口管理總隊按“金盾工程”的網(wǎng)絡建設規(guī)劃，統(tǒng)一組建覆蓋全省的省——市——縣——派出所四級網(wǎng)絡，同時并入公安專網(wǎng)。既滿足了全省人口管理系統(tǒng)和派出所綜合信息管理系統(tǒng)建設的需求，又避免了網(wǎng)絡的重復建設，實現(xiàn)了網(wǎng)絡建設小步快上的目標。

    三是為基層公安機關和派出所統(tǒng)一配發(fā)系統(tǒng)軟件。為了開發(fā)適應全省人口管理和派出所工作的應用軟件，實現(xiàn)管理和服務創(chuàng)新，戶政服務中心下設的軟件公司和科研院校聯(lián)合研發(fā)了派出所綜合信息管理系統(tǒng)軟件，由人口管理總隊統(tǒng)一出資購買，免費發(fā)放給派出所使用。同時，還將全省人口管理系統(tǒng)的技術(shù)業(yè)務專家組織起來，成立需求分析調(diào)研組，建立分工協(xié)作機制，定期召開座談會，使系統(tǒng)軟件功能不斷完善，適應了基層派出所日益發(fā)展的業(yè)務需要。

    四是統(tǒng)一招標和采購設備。人口管理總隊對全省所需的微機設備，組織各市州公安戶政部門的技術(shù)權(quán)威，統(tǒng)一參與招標和采購設備，既節(jié)省了資金，確保了設備質(zhì)量，又堵塞了不正之風，使有限的資金用在了刀刃上。

    五是統(tǒng)一線路租用。他們研發(fā)的應用軟件只需派出所有isdn數(shù)字線路或電話線路就可在網(wǎng)上聯(lián)機處理事務，在權(quán)限范圍內(nèi)直接cao作和維護市州公安局中心數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。人口管理總隊與電信部門簽訂線路租用合同，每個派出所每月的網(wǎng)絡租費只需100多元。