開(kāi)福，這是上天賜給他們的一個(gè)極佳的名字，也是壓給他們的一道重任。衡量一切工作的好壞，根本在于能否造福于民。公安工作尤其如此。為轄區(qū)內(nèi)的群眾奮力開(kāi)啟幸福之門(mén)，拓寬幸福之路，時(shí)時(shí)有幸福感。這是開(kāi)福區(qū)公安分局領(lǐng)導(dǎo)班子抓工作的立足點(diǎn)。

    分局黨委以便民利民為著眼點(diǎn)，以解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題為突破口，大力改革工作制度，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，年初向社會(huì)響亮提出：“群眾到開(kāi)福區(qū)公安分局辦事不需要找熟人?！币粫r(shí)間，全局上下春意盎然，生機(jī)勃勃，每一個(gè)單位，每一個(gè)部門(mén)都充滿了朝氣，洋溢著熱情，迅速出臺(tái)了一系列為民愛(ài)民的改革舉措。

    開(kāi)辟聯(lián)合接待辦公窗口。4月1日，分局將戶政、消防、治安、信訪四個(gè)部門(mén)接待窗口，集中于局機(jī)關(guān)一樓西大廳聯(lián)合辦公，窗口前的《接待須知》上明確規(guī)定了當(dāng)場(chǎng)辦理、限期辦理和預(yù)約辦理的項(xiàng)目名稱及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，看上去一目了然。接待民警公開(kāi)姓名、身份。接待窗口設(shè)有服務(wù)監(jiān)督卡，被接待對(duì)象可視接待民警的服務(wù)態(tài)度、業(yè)務(wù)水平、辦事效率，在“滿意”、“一般”、“不滿意”三項(xiàng)選擇上評(píng)議劃勾，填上接待民警的姓名，投入掛在大廳的意見(jiàn)箱內(nèi)。每周五分局領(lǐng)導(dǎo)輪流坐堂搜集意見(jiàn)，統(tǒng)計(jì)評(píng)議結(jié)果，如有被群眾列為不滿意的民警，輕則批評(píng)，重則調(diào)離崗位。聯(lián)合窗口自運(yùn)作以來(lái)，收到2800多張監(jiān)督卡，滿意率百分之百。聯(lián)合接待窗口的設(shè)立，收到了明顯的效果。一是極大地方便了辦事群眾。群眾不再為尋找辦公地點(diǎn)和接待民警而發(fā)愁，原來(lái)需要跑幾個(gè)部門(mén)審批的，現(xiàn)在在聯(lián)合接待窗口即可辦理，使群眾免受奔波之苦。二是簡(jiǎn)化了辦事程序，提高了工作效率。過(guò)去需半年數(shù)月才能辦好的證件，現(xiàn)在從申請(qǐng)到拿證，頂多三天。三是增加了工作的透明度，進(jìn)一步樹(shù)立了公安機(jī)關(guān)為民服務(wù)的良好形象。由于公開(kāi)了辦事程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化、減少了中間環(huán)節(jié)，同時(shí)輔以一套完整的監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)接待民警強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量。戶政科負(fù)責(zé)窗口接待的女民警吳四強(qiáng)，年過(guò)半百，身體有病，可她總是把痛苦裝在心里，對(duì)待群眾像春天般溫暖，被評(píng)為全市學(xué)濟(jì)南交警的排頭兵。一年來(lái)，聯(lián)合接待窗口已接待群眾2922人次，當(dāng)場(chǎng)辦理戶口、消防、治安證明手續(xù)2872人次，受理群眾投訴36人次，預(yù)約辦理252件次。全區(qū)群眾稱贊聯(lián)合接待窗口“是開(kāi)福區(qū)公安分局真正向廣大老百姓開(kāi)啟的幸福之門(mén)?！?/br>
    革新“農(nóng)轉(zhuǎn)非”審批制度。過(guò)去辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”戶口需經(jīng)派出所戶籍民警和所長(zhǎng)層層審批后才能上報(bào)到分局，弊端很多?，F(xiàn)在改為由申報(bào)人持材料直接到分局戶政接待窗口申請(qǐng)辦理。符合政策確屬應(yīng)該解決的，接待民警登記后，將材料報(bào)值班局領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)給申請(qǐng)人所在的派出所，限期一個(gè)月內(nèi)完成調(diào)查核實(shí)材料，召開(kāi)群眾評(píng)議會(huì)，填寫(xiě)有關(guān)表格的工作，并迅速遞交分局審批，向市局呈報(bào)。分局黨委進(jìn)行這項(xiàng)改革，目的是給群眾一個(gè)心安，還民警一個(gè)清廉。群眾評(píng)價(jià)說(shuō)：“直接申報(bào)制度體現(xiàn)了公開(kāi)公平公正的原則，我們心里踏實(shí)，沒(méi)什么要擔(dān)心的。”殘疾人劉蘭石快40歲時(shí)才找了一個(gè)農(nóng)村姑娘結(jié)婚，其妻因家庭生活困難，不愿生兒育女，導(dǎo)致夫妻關(guān)系不和。年初，劉蘭石抱著試試看的心理向開(kāi)福分局直接申報(bào)了妻子“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的材料，結(jié)果不但戶口很快解決，還得到了戶籍民警替他向民政部門(mén)申報(bào)領(lǐng)來(lái)的補(bǔ)貼。小兩口和睦如初，過(guò)起了幸福日子。今年，開(kāi)福區(qū)公安分局接待農(nóng)轉(zhuǎn)非要求入戶的514戶，998人，接待審查1524戶，1994人次，接待審查后受理396戶，786人，其中已送市局戶政處待審的材料就達(dá)157戶，303人。如此龐大的工作面沒(méi)聽(tīng)到一句怨言，沒(méi)見(jiàn)到一人憤然，更沒(méi)有群眾投訴上訪。

    簡(jiǎn)化立戶手續(xù)。群眾要立戶，只需將住房證、身份證交到戶籍民警執(zhí)勤室，三天之內(nèi)，就可得到滿意的結(jié)果，減去了戶籍民警和派出所層層審批一系列繁瑣復(fù)雜的中間環(huán)節(jié)，杜絕了拖延、推諉現(xiàn)象的發(fā)生，也堵住了個(gè)別戶籍民警工作責(zé)任心不強(qiáng)，漠視群眾疾苦，利用手中審批特權(quán)，搞索拿卡要的不正之風(fēng)。對(duì)上戶多的單位，他們實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，上門(mén)服務(wù)。12月9日，戶政科科長(zhǎng)黃欣漢率全科五名民警一起，一天為湖南醫(yī)科大學(xué)上戶165人。

    開(kāi)通咨詢電話。開(kāi)福公安分局盡管經(jīng)費(fèi)非常緊張，但為了方便群眾，撥?？铋_(kāi)通了“開(kāi)福公安分局為您服務(wù)自動(dòng)咨詢電話系統(tǒng)”，精心設(shè)計(jì)了報(bào)警求助、戶政管理、治安管理、消防管理和群眾監(jiān)督等內(nèi)容。群眾只需撥通96830800的電話，即可了解到辦理有關(guān)事項(xiàng)的條件、程序，或迅速查到報(bào)警、投訴電話號(hào)碼。據(jù)統(tǒng)計(jì)，咨詢電話開(kāi)通的頭一個(gè)星期，就接到群眾咨詢電話120多次。與此同時(shí)，派出所在宣傳櫥窗里公布辦事制度和程序、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。

    發(fā)放警民聯(lián)系卡。分局將6萬(wàn)張警民聯(lián)系卡發(fā)放至管轄區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)學(xué)校、商店旅館、家家戶戶，上面印有管區(qū)民警姓名、bp機(jī)號(hào)碼、戶籍民警執(zhí)勤電話、派出所值班電話、所長(zhǎng)電話、分局值班電話、分局監(jiān)督電話。群眾手中有了這張小小的聯(lián)系卡，報(bào)警、求助、辦事，一路通達(dá)。聯(lián)系卡雖小，起的作用卻很大。通過(guò)小小聯(lián)系卡，為群眾排憂解難1318起，破獲各類(lèi)案件117起。

    設(shè)置警示牌。分局在轄區(qū)188平方公里范圍內(nèi)的交通要道、繁華地段、治安復(fù)雜地區(qū)設(shè)置警示牌，每塊牌上均用中、英文表明派出所方位、距離、報(bào)警、投訴電話。群眾將此譽(yù)為生活海洋里的航標(biāo)燈。

    建立坐堂接待日制度。分局領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，每周固定一天為坐堂接待日，派出所每天都有一名所領(lǐng)導(dǎo)在接待室接待群眾，直接聽(tīng)取和解決群眾反映的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，同時(shí)受理對(duì)民警的投訴。

    僅有以上這些還不夠，開(kāi)福區(qū)公安分局把重頭戲放在戶籍民警執(zhí)勤室，戶泛開(kāi)展“服務(wù)到家門(mén)，方便在眼前”活動(dòng)。在每個(gè)管區(qū)建立戶籍民警執(zhí)勤室，將派出所延伸到居民家門(mén)口，這是開(kāi)福公安分局的一大發(fā)明創(chuàng)造。公安部常務(wù)副部長(zhǎng)田期玉視察后，肯定為“全國(guó)獨(dú)一無(wú)二”。戶籍民警執(zhí)勤室的一個(gè)重要特色，就體現(xiàn)在張貼門(mén)口的這樣一個(gè)口號(hào)上：“您若有事找公安，民警就在您身邊。”這里每天實(shí)行24小時(shí)工作制度，全天候?yàn)楣軈^(qū)居民和過(guò)往行人提供服務(wù)，嚴(yán)格認(rèn)真履行六大工作職能：接受報(bào)警、組織聯(lián)防、代辦戶口、登記暫住人口、調(diào)處糾紛、宣傳法制。工作中，他們達(dá)到了“二三四五六”的要求，實(shí)先了一個(gè)總的目標(biāo)。這就是二個(gè)熱情：熱情有禮、以誠(chéng)相待，熱情服務(wù)、排憂解難；三個(gè)一樣：轄內(nèi)轄外一個(gè)樣，分內(nèi)分外一個(gè)樣，來(lái)人來(lái)電一個(gè)樣；四個(gè)禮遇：一張笑臉相迎，一句問(wèn)候致意，一聲請(qǐng)坐暖心，一片熱誠(chéng)相待；五個(gè)辦理：大事小事認(rèn)真辦理，一切事情依法辦理，所有事情秉公辦理，生人熟人一樣辦理，違反原則絕不辦理；六個(gè)上門(mén)：掌握情報(bào)信息和不安定因素上門(mén)，發(fā)動(dòng)居民群眾加強(qiáng)“四防”安全上門(mén)，宣傳法制、幫教違法青少年上門(mén)，送戶口簿、身份證、失物和返還贓款贓物上門(mén)，應(yīng)居民群眾預(yù)約上門(mén)，征求居民群眾意見(jiàn)上門(mén)。從而達(dá)到了誠(chéng)心誠(chéng)意方便群眾、全心全意為人民服務(wù)的目的。一年來(lái)，全區(qū)各執(zhí)勤室共接待辦理戶口、身份證11173人，登記辦理暫住10653人，為人民群眾做好事3979件，調(diào)處糾紛810起。戶籍民警執(zhí)勤室的創(chuàng)建，為新時(shí)期城市公安工作開(kāi)拓了一條新路子，因而形成了“開(kāi)福特色”。