而是各方面基礎(chǔ)條件不同的試驗(yàn)田，更有雙重對(duì)比的參考價(jià)值。

    也就是說(shuō)，試驗(yàn)田本身就能與旁邊對(duì)比出變法效果的情況下，基礎(chǔ)條件好與基礎(chǔ)條件不好的兩塊試驗(yàn)田，同樣進(jìn)行更化變法，互相之間的效果對(duì)比，則能夠?qū)Ρ瘸龈嗟臇|西來(lái)。

    這才是對(duì)于更化變法而言，更有用的信息。

    “以臣所學(xué)的經(jīng)濟(jì)之道來(lái)看，推行更化變法的試驗(yàn)田，第一，不能是朝廷無(wú)法實(shí)際控制的地區(qū)，也就是云貴等土司羈縻區(qū)、塞外部族內(nèi)附區(qū)，都不能是更化試驗(yàn)田的選擇地。”

    夏原吉侃侃而談：“第二，物質(zhì)地基和人口條件過(guò)差的地方，更化變法沒(méi)有參考意義，譬如甘肅、河南、山東等地區(qū)?！?/br>
    甘肅是人口極少自不必多說(shuō)，僅說(shuō)河南、山東，按理來(lái)說(shuō)都是人口大省，也都有農(nóng)耕條件，但現(xiàn)在永樂(lè)初年的情況是，黃河中下游流域經(jīng)歷了元朝近百年反復(fù)決口泛濫的折騰，本就元?dú)獯髠?，而隨后的元末明初的全國(guó)性戰(zhàn)亂，河南山東更是重災(zāi)區(qū)。

    更不巧地是，靖難之役期間，南北軍雙方的戰(zhàn)略相持階段，主要的戰(zhàn)線就拉扯在了西起河北真定、中到河南諸府、東至山東德州的這一條彎曲折線上。

    無(wú)休止的戰(zhàn)亂、征糧、招兵、徭役，讓黃河中下游流域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序徹底崩潰，沒(méi)有一年能好好耕作，更談不上有什么收成可言。

    所以現(xiàn)在河南與山東這兩個(gè)布政使司，人口離散極為嚴(yán)重，戰(zhàn)后重建都來(lái)不及，哪還有能力搞什么更化變法？

    幾位尚書都在原則上同意了夏原吉的觀點(diǎn)。

    不過(guò)在具體的地方上，卻是持續(xù)爭(zhēng)吵不休了起來(lái)。

    沒(méi)人敢提“拿蘇松嘉湖諸府做試驗(yàn)田”這種冒天下之大不韙的話題，主要的討論點(diǎn)，集中在廣東、江西、湖北這幾個(gè)人口經(jīng)濟(jì)條件都不錯(cuò)，且交通還算便利、距離大明統(tǒng)治中心不算偏遠(yuǎn)的地方。

    眼見(jiàn)尚書們無(wú)法達(dá)成一致意見(jiàn)，傾聽了很久的朱棣，此時(shí)也明白，是自己這個(gè)仲裁者出場(chǎng)的時(shí)候了。

    朱棣輕輕地拍了拍手，尚書們頓時(shí)停下了爭(zhēng)吵。

    “正如諸卿所言。”

    朱棣掃視了一眼內(nèi)閣值房?jī)?nèi)的眾臣，這場(chǎng)會(huì)議，已經(jīng)到了一錘定音的最后階段了。

    “大明，需要變法更化?！?/br>
    “變法更化，需要試驗(yàn)田?！?/br>
    朱棣干脆站起身來(lái)，在室內(nèi)負(fù)手而立，而大臣們也紛紛跟著站起身來(lái)。

    “南方未經(jīng)戰(zhàn)亂的地域，肯定是要挑一個(gè)出來(lái)做試驗(yàn)田的?！?/br>
    朱棣接下來(lái)的話語(yǔ)很平靜，但卻仿佛在現(xiàn)場(chǎng)扔了一個(gè)炸雷。

    “直隸就不錯(cuò)，你們覺(jué)得呢？”

    “陛下不可！”

    這里便是要說(shuō)，此時(shí)的大明直隸，以南京應(yīng)天府為中心，包含了十四個(gè)府級(jí)行政單位，其中就包括為最富庶的蘇州府、松江府。

    除此之外，鳳陽(yáng)府、淮安府、揚(yáng)州府、鎮(zhèn)江府、廬州府、徐州（直隸州）等著名地域，皆包含在其中。

    “聽朕說(shuō)完?！?/br>
    看著群情洶洶的大臣們，朱棣擺了擺手道：“朕有意設(shè)立北直隸，同時(shí)縮減南直隸的范圍，把一部分因?yàn)轱L(fēng)俗地理等原因強(qiáng)制劃分，確實(shí)該交還地方布政使司的地區(qū)，都交還回去?！?/br>
    皇帝平靜的話語(yǔ)，卻代表了大明廟堂版圖的再次劃分。

    這其中涉及到的利益，無(wú)疑是讓這些大明帝國(guó)高層決策者，都能看的眼紅耳熱的。

    別的不說(shuō)，光是北直隸，就能讓多少知府原地雞犬升天？

    而南直隸，會(huì)有多少官職地位驟降？又會(huì)有多少官職變得緊俏無(wú)比？

    這個(gè)消息一經(jīng)傳出，又該讓多少人打破腦袋運(yùn)作，試圖進(jìn)入將會(huì)重新劃分的南北直隸？

    這時(shí)候，朱高燧適時(shí)地搬出了一張事先準(zhǔn)備好的大明堪輿圖，眼神示意朱高煦跟他一起拉開卷軸。

    大明堪輿圖緩緩鋪開。

    朱棣抬起自己強(qiáng)而有力的大手，在地圖上勾勒出了未來(lái)南北直隸兩塊試驗(yàn)田的形狀。

    第248章 南北直隸【求月票！】

    朱棣率先向他早就看不過(guò)眼的士紳集團(tuán)老巢南直隸重拳出擊。

    “（南）直隸北起淮河，南到黃山，西達(dá)鄱陽(yáng)湖，東至長(zhǎng)江口，朕以為各地經(jīng)濟(jì)人口文化風(fēng)俗差異巨大，強(qiáng)行捏合在一起，管的太多太寬，反而不利于朝廷治理?！?/br>
    朱棣想要拆直隸的目的，不僅僅是為了劃分出兩塊用于更化變法的試驗(yàn)田，還有一層涵義，那就是為了拆散直隸這個(gè)江南士紳階層的大本營(yíng)在未來(lái)有可能形成的抱團(tuán)認(rèn)同，防患于未然。

    沒(méi)有了“直隸”這個(gè)統(tǒng)一的行政區(qū)劃，只保留長(zhǎng)三角精華區(qū)，最邊緣的各府回歸各自行政區(qū)劃后，在未來(lái)有可能靠著“直隸”凝聚起來(lái)的認(rèn)同，自然會(huì)被提前打破。

    cao作也不復(fù)雜，只需把他爹朱元璋強(qiáng)行湊到一起的部分最邊緣府級(jí)行政單位，歸還給各布政使司，再按照地域重新整合出一個(gè)精簡(jiǎn)版的南直隸即可。

    “陛下，若是想要精簡(jiǎn)直隸，須得把江、淮分開?！眲倓傔€一直反對(duì)的蹇義，此時(shí)反而贊同道。

    “蹇尚書說(shuō)的不錯(cuò)?！?/br>
    黃福亦是說(shuō)道：“自楚漢爭(zhēng)霸以來(lái)，徐州地方，歷代大規(guī)模征戰(zhàn)數(shù)十余次，正是在這個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)，決定了多少代王朝的盛衰興亡、此興彼落，所以古來(lái)就有問(wèn)鼎中原之說(shuō).此地歷來(lái)與江南互不統(tǒng)屬，委實(shí)不該與江南強(qiáng)行湊在一起的?！?/br>
    對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，剛才還在節(jié)節(jié)抵抗皇帝的尚書們，反而達(dá)成了一致。

    廟堂的奇妙就在于此，在某些議題上剛剛還吵得面紅耳赤的兩撥人，在下一個(gè)議題上就會(huì)因?yàn)槔嬉恢露鴶y手共贏。

    把江、淮分開，這絕非是僅僅符合朱棣利益的意愿。

    事實(shí)上，這也是明初大臣們持續(xù)跟朱元璋爭(zhēng)取了很久的一個(gè)事情，只不過(guò)一直被朱元璋壓著不讓分家而已。

    淮北跟江南能是一碼事嗎？

    朱元璋強(qiáng)扭的瓜雖然爽，用“直隸”這個(gè)大筐，把南京周圍的形勝之地都塞了進(jìn)去，但被強(qiáng)塞進(jìn)去的各地卻是離心離德，委實(shí)稱不上甜。

    你以為光是朱棣不想讓黃淮和江南待在一起？人多富庶且文教昌盛的江南，自己也不想帶著黃淮的貧瘠之地玩呢。

    編排出來(lái)的童謠“說(shuō)鳳陽(yáng)，道鳳陽(yáng)，鳳陽(yáng)是個(gè)好地方，自從出了朱皇帝，十年倒有九年荒”，就沒(méi)有暗諷直隸拿著從江南、黃淮收上來(lái)的賦稅，供給給朱元璋的淮西老家維持體面，偌大個(gè)鳳陽(yáng)府卻愈發(fā)窮困的意思？

    建文帝主政的時(shí)候，江南士紳階層同樣反映過(guò)這個(gè)問(wèn)題，建文帝倒是有意處理，但奈何朱棣提著大刀物理探親的速度有點(diǎn)快，就沒(méi)來(lái)得及搞。

    “黃淮一線，與江南人情殊異，確實(shí)該分開?！边@邊道衍也是一樣的態(tài)度。

    而在朱棣和道衍的規(guī)劃中，除了長(zhǎng)三角，南京四周其他基于防御性質(zhì)考慮的緩沖區(qū)，肯定還是要保留的。

    但是絕不需要把直隸的緩沖區(qū)，直接放到淮北！

    而在明代以前，黃淮流域一向是與江南分屬不同行政區(qū)劃的，極少有合并在一起，便是差異實(shí)在太大的緣故了。

    所以尚書們其實(shí)無(wú)論是出于公心還是私心，說(shuō)的都沒(méi)錯(cuò)，想要精簡(jiǎn)（南）直隸，第一步就是剝離黃淮流域的地區(qū)。

    黃淮不愿意待在直隸里，直隸強(qiáng)拉著黃淮只是源于安全考慮，為了所謂的“守江必守淮”。

    “真·大明戰(zhàn)神”朱棣對(duì)此嗤之以鼻。

    一群土雞瓦狗，淮守不住，江也守不住，憑白自縛手腳。

    而對(duì)于黃淮的軍事劃分，朱棣也早就與道衍做了預(yù)案。

    同時(shí)，解開黃淮在行政區(qū)劃上的束縛，不僅有利于黃淮自身的整合發(fā)展，對(duì)直隸來(lái)說(shuō)，也大大地減輕了行政上的包袱。

    朱棣開口道：“朕有意，將徐州，鳳陽(yáng)府，淮安府，廬州府，也就是淮河流域，以及黃河下游（此時(shí)黃河奪淮入海），單獨(dú)成立黃淮布政使司，以鳳陽(yáng)府為治所?！?/br>
    頓了頓，朱棣復(fù)又說(shuō)道。

    “同時(shí)，中都留守司，升格為黃淮都指揮使司，單獨(dú)負(fù)責(zé)黃淮地區(qū)防務(wù)?！?/br>
    朱棣的意圖，固然有為了削弱肢解洪武開國(guó)勛貴集團(tuán)里的主力，也就是淮西集團(tuán)的傳統(tǒng)勢(shì)力區(qū)，往里面插自己人，徹底控制江北。

    除此之外，也有真的改一改這種糟糕的軍事劃分的緣故。

    在軍事上從敵對(duì)視角來(lái)看，朱棣認(rèn)為靖難之役已經(jīng)證明了，讓直隸直接cao控兩淮的防務(wù)，簡(jiǎn)直就是災(zāi)難性的。

    本來(lái)應(yīng)該地方衛(wèi)所和都指揮使司，能夠輕而易舉做到的基本軍事調(diào)度，都需要反復(fù)向直隸打報(bào)告才能獲批，而等批下來(lái)的時(shí)候，往往什么都晚了。

    之前講過(guò)的一件小事，鄭賜彈劾鳳陽(yáng)府中都留守司守將，動(dòng)用朱元璋修建的佛寺木頭造艦，在淮河上抵御燕軍渡河，就是這樣的例子。

    管中窺豹，略見(jiàn)一斑。

    而且如果翻開建文朝廷的記錄，這種糟糕的行政導(dǎo)致軍事失利事情簡(jiǎn)直比比皆是.

    而這種問(wèn)題，根本不需要朱棣再提，曾經(jīng)在建文朝廷效命過(guò)的尚書們，對(duì)此心知肚明。

    所以將黃淮流域的地區(qū)，在行政和軍事上從直隸里剝離出去，沒(méi)人有反對(duì)意見(jiàn)。

    安排好最重要的北面黃淮流域，剩下的就好說(shuō)了。

    朱棣繼續(xù)說(shuō)道：“直隸最西面，長(zhǎng)江以北的安慶府劃給湖廣；長(zhǎng)江以南的池州府、徽州府劃給江西。”

    這是題中應(yīng)有之義，既然縮減南直隸，那么最西面這些原來(lái)劃轉(zhuǎn)出來(lái)的地方，便該再劃轉(zhuǎn)回去。

    而除此之外，南直隸其他地區(qū)顯然就沒(méi)有劃出去的必要了，只需要一些零零碎碎的修補(bǔ)和整合

    “廬州府劃出巢縣、廬江縣兩個(gè)縣，與和州、滁州，一起合并為滁州府，與東面的揚(yáng)州府一起拱衛(wèi)江北?！?/br>
    “除此之外，諸卿還有什么意見(jiàn)？”

    朱棣敲定了最重要的三個(gè)部分，即黃淮獨(dú)立，劃回西面三府，合并滁州府。

    隨后開始象征性地咨詢起了尚書們。

    不過(guò)在朱棣眼里，不太重要的其他地方，對(duì)于尚書們來(lái)說(shuō)，卻有頗多利益糾葛。

    “寧國(guó)府（宣城）、廣德州，一起合并為寧國(guó)府？”

    “也可以把太平府合進(jìn)去。”

    “不妥不妥，蕪湖與當(dāng)涂皆是拱衛(wèi)南京的要地，不可與寧國(guó)府合到一起。”

    “鎮(zhèn)江府、常州府、蘇州府、松江府，需要合并嗎？”

    “自是不需要的，莫要犯糊涂?！?/br>
    經(jīng)過(guò)一番討論，精簡(jiǎn)后的南直隸，最終確定了下來(lái)。

    江北：滁州府、揚(yáng)州府

    長(zhǎng)江下游：太平府、寧國(guó)府、應(yīng)天府（南京）

    長(zhǎng)江入海段：鎮(zhèn)江府、常州府、蘇州府、松江府

    龐大的南直隸最終由十四個(gè)府級(jí)行政單位，縮減為了九個(gè)府，儼然便是姜星火前世的長(zhǎng)三角地區(qū)了。

    南直隸劃分已定，而到了如何劃分北直隸這個(gè)話題，諸位尚書顯然就沒(méi)有什么發(fā)言權(quán)了。

    畢竟，北方是朱棣的地盤，皇帝想怎么劃分就怎么劃分。

    朱棣亦是沒(méi)有了剛才討論劃分南直隸時(shí)，還跟尚書們商量一下的意思，直接干綱獨(dú)斷地宣布道。