相較于曹劉大軍在中上游的轟轟烈烈，進(jìn)展神速，下游的戰(zhàn)事，卻陷入了一段平穩(wěn)期。在取得了京口水戰(zhàn)的勝利后，漢軍在李谷的命令下，向京口試探性地發(fā)起過一次渡江攻擊，結(jié)果被林仁肇?fù)敉耍瑥哪侵蟊阆萑肓顺良拧?/br>
    戰(zhàn)艦在江上馳騁，不時(shí)施以打擊，口號(hào)也在高呼，兵力也在調(diào)動(dòng)，就是沒有實(shí)質(zhì)的大動(dòng)作，有種雷聲大雨點(diǎn)小的意思。在這個(gè)過程中，江南的防線看起來是暫時(shí)穩(wěn)住了，漢軍一時(shí)攻不過江，金陵的安全暫時(shí)得到保障，朝堂之上，關(guān)于問罪林仁肇的聲音也因此小了下去，然而，作為大將的林仁肇，心情卻日漸沉重。

    山雨欲來，總有狂風(fēng)造作，一水之隔，也并不能阻擋漢軍的兵鋒，在漢軍收束著攻勢(shì)的情況下，林仁肇則愈感危險(xiǎn)。而危險(xiǎn)來自何處？都不用細(xì)想，鄂州、江州、池州、太平、常州，江南的長(zhǎng)江防線，處處是漏洞。

    常州那邊，面對(duì)漢軍與吳越數(shù)萬聯(lián)軍的進(jìn)攻，雖然還堅(jiān)守著，但可料其艱難，刺史鄭彥華是忠勇之將，淮南大戰(zhàn)中也曾參與同漢軍的血戰(zhàn)，然而能堅(jiān)守幾時(shí)，仍是未知之?dāng)?shù)。

    一旦常州失守，那么潤(rùn)州的安危將是毋庸置疑的，在內(nèi)外交困，兩面夾擊的情況下，縱使白吳復(fù)生統(tǒng)軍，也難解危局。常州的守軍只有兩萬，可堪一戰(zhàn)更不足五千，在得知郭廷渭率大軍襲來之后，林仁肇就一直擔(dān)憂其狀況。

    曾上表金陵，向李煜建議，從金陵派軍隊(duì)加強(qiáng)常州的守備，畢竟新征召了兩萬丁壯，哪怕不能廝殺，干干體力活，幫忙守城還是能發(fā)揮一些作用的。

    然而，林仁肇的建議被拒絕了，理由也很簡(jiǎn)單，要率先保證金陵的安全。顯然，金陵朝廷對(duì)于守住長(zhǎng)江防線的信心也不足，原因就在上游傳來的消息?？梢哉f，幾路大軍平江南，不論哪路取得突破，都是影響大局的。

    因此，金陵朝廷就開始考慮，如果江防失守，漢軍成功渡江，他們得有足夠的兵力堅(jiān)守，論城池堅(jiān)固，還得屬于金陵。到時(shí)候，憑借著金陵城，也許還能堅(jiān)守，拖延戰(zhàn)事，沒準(zhǔn)就爭(zhēng)得些轉(zhuǎn)機(jī)，畢竟歷史上，堅(jiān)守孤城，絕境翻盤的例子也不是沒有。

    被拒絕后，林仁肇可以說是勃然大怒，憤其不爭(zhēng)，大罵昏主庸臣。無奈之下，林仁肇只能從潤(rùn)州的守軍中，分出了五千軍，前往常州增援鄭彥華。

    在此之前，林仁肇也不是沒考慮過，率領(lǐng)潤(rùn)州的精銳，潛行至常州，配合鄭彥華，內(nèi)外夾攻，對(duì)聯(lián)軍發(fā)起突擊。作為聯(lián)軍，在指揮上必然容易出現(xiàn)漏洞，漢軍過境，吳越軍與之未必是一條心，或許是個(gè)機(jī)會(huì)。

    如果能夠把常州的聯(lián)軍擊破了，去其一路偏師，對(duì)于整個(gè)戰(zhàn)局的影響將是難以估量的，可以說是去肘腋之患。再加上，常州與潤(rùn)州相鄰，路程不遠(yuǎn)，既方便進(jìn)軍，也方便回師。

    不過，此事的風(fēng)險(xiǎn)也是極大的，倘若出現(xiàn)什么意外，比如不能從速擊敗常州的漢軍，抑或是干脆失敗了，而瓜洲的漢軍主力又趁勢(shì)渡江來攻，那整個(gè)戰(zhàn)局可就徹底糜爛了，江南朝廷或許就萬劫不復(fù)了。

    賭博，林仁肇是有那個(gè)膽略與勇氣的，然而愿意跟著他去冒險(xiǎn)拼命的人卻不多。畢竟，對(duì)于潤(rùn)州的南軍將領(lǐng)而言，在防御上就已經(jīng)感到巨大壓力，更何況主動(dòng)出擊。

    因此，林仁肇的建議，沒能得到支持。在潤(rùn)州的軍隊(duì)，除了本就駐防已久的鎮(zhèn)海軍外，還有近三萬金陵來的禁軍以及從其他州縣調(diào)集的地方兵馬，雖然林仁肇是統(tǒng)帥，但還是受到不小的限制。

    說起來也是諷刺，當(dāng)面臨滅亡危機(jī)之時(shí)，真正在一線戰(zhàn)場(chǎng)為之拼命，浴血奮戰(zhàn)者，不是那些飽受李氏厚待的公卿勛臣，高官貴族，反而是那些素不受重視的將臣。林仁肇是一個(gè)，鄭彥華也是一個(gè)，兩個(gè)人，都是閩國(guó)的降將。

    當(dāng)然，林仁肇最擔(dān)憂的，還在于宣州的當(dāng)涂，那里雖然是江防要地，也是適合渡江之處。然而，自開戰(zhàn)以來，各處要地都如火如荼的，唯有當(dāng)涂一帶始終安靜，這很不正常，尤其在漢軍水師已基本掌控長(zhǎng)江水道的情況下。

    將自己的顧慮上報(bào)金陵，希望能加強(qiáng)當(dāng)涂的兵力守備及防御，同樣沒被采納，那里有老臣朱鞏親自駐守。林仁肇的建議都算是有針對(duì)性的，都未被采納，看起來金陵主臣是昏昧到了極點(diǎn)，然而，仔細(xì)想想，若是按照林仁肇的建議，處處設(shè)防，加強(qiáng)兵力，江南根本沒有足夠的實(shí)力。

    僅靠半壁東南，前后已經(jīng)武裝起了近二十萬軍，已是窮兵黷武了，攤子既鋪不開，也收拾不了，在這樣的情況下，金陵朝廷有選擇地安排，倒也有值得理解的一方面。

    總得來講，在朝廷的進(jìn)攻之下，江南國(guó)已是一個(gè)爛攤子。

    在南軍局勢(shì)各種雪上加霜之時(shí)，漢軍這邊，卻有些按捺不住了，各軍將領(lǐng)是求戰(zhàn)心切，幾度向李谷請(qǐng)求發(fā)起攻擊，只是都被壓制著。李谷這也是深諳勵(lì)將之法，就像圈著一群餓虎，只待打開牢籠的一天。

    瓜洲，江淮行轅，李谷整個(gè)人縮在榻上，隨著天氣日益寒冷，每日他幾乎都忍受著痛苦，也就是瓜洲乃是大鎮(zhèn)，環(huán)境可稱良好，否則，真在行軍途中，身體所遭受的痛苦只怕還要加倍。

    室內(nèi)生著暖爐，能有緩解，卻不可治本，不過，從李谷的臉上，卻看不出幾分痛苦，唯有平靜。只是，有些身體的反應(yīng)，并不是純靠頑強(qiáng)的意志就能抵擋的。

    外邊傳來一陣腳步聲，等到門口，明顯緩了下來，在衛(wèi)士的引導(dǎo)下，慢步入內(nèi)，正是副都部署石守信以及兵馬都監(jiān)趙延進(jìn)。

    “拜見大元帥！”二人行禮。

    “守信、伯衡來了，坐！”李谷正研究著地圖，見到二人，老臉上露出和藹的笑容，說：“勞你們二人聯(lián)袂而來，又何要事？”

    “李公，都已經(jīng)入冬了，還不動(dòng)兵，張抱一到歷陽也快十日了，就等著您渡江的命令。將士們可都不愿意整個(gè)冬季都耗在此這場(chǎng)戰(zhàn)事上，何日才是戰(zhàn)機(jī)，真要等到郭將軍突破常州？”趙延進(jìn)與李谷關(guān)系很好，有話也直接說來。

    “越到這等時(shí)候，越不能心急，越當(dāng)有耐心??！”李谷說道，看著二人，問：“你們覺得，可以渡江了嗎？”

    “李公，你等的戰(zhàn)機(jī)已至！”石守信從懷里掏出兩封軍報(bào)，他一直輔助李谷處置軍務(wù)，權(quán)力不小。

    “都是好消息！”李谷露出笑容。

    石守信說：“一封來自曹彬，他與劉光義，已經(jīng)拿下鄂州，正準(zhǔn)備向江州進(jìn)軍！”

    “這么快！”李谷也微感訝異。

    石守信也有些感嘆：“鄂州內(nèi)亂了，主帥皇甫繼勛縱失軍心，被誅殺，剩下的守軍，全部投降，曹劉二將，是沒費(fèi)什么精力，得以收降鄂州……”

    “消息傳開，只怕將軍更加坐不住了！”李谷道：“另外一則呢，是張彥卿那邊有結(jié)果了？”

    “正是！”石守信頷首：“金陵的水軍，再度被擊潰，長(zhǎng)江之上，江南徹底喪失與我水軍作戰(zhàn)的實(shí)力了！可以讓張永德將軍動(dòng)手了，當(dāng)涂那邊，采石磯固然是防御要塞，但守軍實(shí)力不強(qiáng)，負(fù)責(zé)守備的朱鞏雖是老臣，但終究是個(gè)文人，可以強(qiáng)渡，一舉打過江去！”

    聽其言，李谷一時(shí)沒有表態(tài)，而是接過兩封軍報(bào)，認(rèn)真地看了看，而后抬手，很干脆地道：“那就讓張抱一動(dòng)手吧，令張彥卿率五千水師西進(jìn)，配合其作戰(zhàn)，占領(lǐng)當(dāng)涂之后，直接向金陵挺進(jìn)！”

    “是！”

    聞言，趙延進(jìn)不由笑道：“倘若進(jìn)軍順利，或許十一月之前，大軍就能進(jìn)金陵了！”

    第344章 王師已過大江來

    “我這里也收到了一些來自金陵情報(bào)！”侍者奉上橘皮湯，精心熬制，苦中帶甜，三人享用的同時(shí)，李谷對(duì)二人說道：“金陵主臣與南軍的情況也著實(shí)喜人??！”

    聞言，趙延進(jìn)不由好奇地說道：“莫非他們又出了什么昏招，下了什么亂命？”

    “江南國(guó)主李煜，這段時(shí)間，仍避居深宮，美人在抱，詩(shī)詞為樂，一應(yīng)軍國(guó)大事，基本交由陳喬、馮延魯二人cao持。其征兵已超過三萬，金陵的兵力，也有近六萬了……”李谷道。

    “這么看來，前前后后，江南已有兵約二十萬，這么多軍隊(duì)，僅靠江南、江西之地，能夠供養(yǎng)得起？”趙延進(jìn)提出疑問。

    李谷說：“畢竟江南底蘊(yùn)還算深厚，面對(duì)破國(guó)滅家的危機(jī)，窮盡府庫(kù)，支撐一段時(shí)間，還是足以的！”

    “人雖多，但終究是烏合之眾，戰(zhàn)力堪憂，不足為懼！”石守信輕描淡寫地道。

    “守信所言甚是！”李谷則微微嘆息一口：“原本，是想盡力保留江南的元?dú)?，但金陵朝廷如此窮兵黷武，再加歷來的重征繁賦，江南所遭受的破壞與損失，仍不免重大啊！”

    聽李谷這么說，石守信立刻道：“想要減少損失，只有盡快攻入金陵，結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)了！”

    微微點(diǎn)頭，李谷繼續(xù)道：“根據(jù)金陵朝堂傳出的消息，如果長(zhǎng)江不能守，他們最后的打算，便是集中兵力，固守金陵，以待時(shí)變。為此，林仁肇幾度上書，要求增兵常州、宣州，加強(qiáng)防御，都被拒絕了！”

    聞言，石守信不由說道：“這林仁肇，確實(shí)有些眼光，不過，明珠暗投啊！金陵雖屬形勝之地，虎踞龍盤，但其本身并非易守難攻之處，一旦上下游的關(guān)口、堡壘被破，交通打通，還妄圖保全，不亦可笑？”

    “是啊！”李谷也輕笑道：“歷代以來，凡有外軍至金陵，可還沒有能守住的情況，一味地保守作戰(zhàn)，最終只會(huì)落得城破人亡！”

    聽二人談?wù)?，趙延進(jìn)開口了：“我卻覺得，他們?nèi)绱讼敕?，也不是難以理解。千里長(zhǎng)江防線，又屬腹背受敵，處處設(shè)防，別說二十萬雜兵，就是翻倍，又豈能守住。不管如何，金陵確是大城、堅(jiān)城，若想拖時(shí)待變，也算是個(gè)選擇！”

    “趙都監(jiān)此言不錯(cuò)！”石守信也表示贊許，自信泰然地說道：“總之，時(shí)勢(shì)如此，江南終究只有敗亡一途！”

    “此言得之！”

    “那林仁肇確是膽略出眾之人，他有打算，率精兵潛行至常州，突襲我們與吳越的聯(lián)軍，只可惜，諸將膽怯反對(duì)，未能成行！”李谷又道，語氣間少有地帶著些贊賞，是以勝利者的姿態(tài)。

    石守信立刻就上了心，臉上也有明顯的變化，說：“常潤(rùn)之間，近在咫尺，精兵潛行，一日可至，倘若成行，未及察覺，倒是個(gè)不小的麻煩！”

    “郭廷渭那邊，也該收到消息了，我也去信與他，當(dāng)有所防備！”李谷說：“只是可惜，這樣的將才，卻江南如此殫精竭慮，這還是個(gè)閩國(guó)降將！”

    “這世間總是不乏忠義之士的?。”菹略f過，江南將帥唯一林，但愿他之后不會(huì)歿于戰(zhàn)陣之上，若能生擒之，倒要見一見……”

    ……

    從李谷的收到的消息就可以看出，交戰(zhàn)雙方，情報(bào)傳遞如此不平衡，江南軍政，在平南將帥面前，毫無秘密可言，這仗要他們?cè)趺创颍?/br>
    在李谷同石守信、趙延進(jìn)于暖室，溫酒縱論軍政之時(shí)，一道道軍令，也自江淮行營(yíng)傳出，分赴各軍。其中最重要的一道，是傳向張永德軍的。

    在前次行營(yíng)的會(huì)議之后，張永德便率領(lǐng)兩萬江淮漢軍，潛行西進(jìn)至和州，駐于歷陽，目標(biāo)直指對(duì)面的當(dāng)涂。在漢軍的諸多將帥中，張永德年紀(jì)還算不得多大，但資歷尤深，不到二十歲，就是禁軍軍校，既是邢國(guó)公郭威的女婿，也是皇帝身邊走出的高級(jí)將領(lǐng)，背景可謂深厚。

    雖然，一直沒有什么赫赫戰(zhàn)功，但歷數(shù)其履歷，卻會(huì)發(fā)現(xiàn)，他可是十分活躍的，國(guó)初剿賊、平李守貞亂、征淮南、平川蜀，這些戰(zhàn)事中都有他活躍的身影。

    沒能參與北伐大戰(zhàn)，但平南戰(zhàn)場(chǎng)上，他又是高級(jí)將帥。比起當(dāng)初的老大哥李重進(jìn)，張永德雖然沒有顯赫威名，但運(yùn)道可謂好了，根基也極其深厚，一般而言，像張永德這樣的人，最后往往爬得更高。

    拂曉時(shí)分，長(zhǎng)江岸邊，大隊(duì)的漢軍已然集結(jié)，同時(shí)，大江之上，水軍也已經(jīng)擺好陣型，在親兵的護(hù)衛(wèi)下，登上戰(zhàn)船，他要親自監(jiān)督渡江行動(dòng)。

    “都虞侯，全軍已經(jīng)準(zhǔn)備好，隨時(shí)可以出擊！”揚(yáng)州水師的主將張彥卿與張永德站在一塊兒，向他道。

    此番，張永德在江淮行營(yíng)，掛著都虞侯的職位，也是平南大軍中排次前四的將領(lǐng)。矗立甲板，隔江望去，晨靄之中，隱隱能夠望見對(duì)岸的采石絕壁，聽著江風(fēng)呼嘯，水浪擊石，張永德拉了拉身上的軍袍，雙目之中煥發(fā)出強(qiáng)烈的神采，聲音顯得格外堅(jiān)定：“傳令出擊，攻取采石磯！”

    “是！”

    隨著張永德一聲令下，一百五十艘漢軍戰(zhàn)船，離寨而出，向?qū)Π恶側(cè)?，乘風(fēng)破浪，一往無前，如果配上背景音樂，那這場(chǎng)面將更加激越，令人熱血沸騰。

    對(duì)岸的南軍情況，早已洞悉，參與渡江作戰(zhàn)的漢軍，只有七千余人，半數(shù)是水軍，半數(shù)是精選的江淮士卒，都識(shí)水性。對(duì)于漢軍而言，難的是登陸作戰(zhàn)，而一旦登上對(duì)岸，剩下的戰(zhàn)斗對(duì)他們而言，也就談不上什么困難了。

    采石磯的地勢(shì)，確實(shí)優(yōu)越，易守難攻，否則也不會(huì)成為兵家必爭(zhēng)之地，在老臣朱鞏的率領(lǐng)下，也做好了防御布置，然而，再險(xiǎn)固的堡壘，終究是要靠人來守護(hù)的。

    為了拿下采石磯，漢軍是做了充分準(zhǔn)備，提前準(zhǔn)備了十艘專門用于登陸的高船，其高度幾與磯上平齊，憑之靠岸，可直接登上絕壁。當(dāng)然，在正式的登陸之前，還是進(jìn)行了一次“火力準(zhǔn)備”，由漢軍的強(qiáng)弓硬弩、火箭、以及霹靂炮，對(duì)磯上的寨壘、敵軍進(jìn)行無差別打擊。

    持續(xù)了足足半個(gè)時(shí)辰，待天色徹底發(fā)亮泛白，在守衛(wèi)的南軍一片混亂、惶恐之中，張永德果斷下令，高船靠岸，自其間，數(shù)百的披甲士卒，作為死士，先登江岸。

    采石磯上的敵軍，倒也還沒直接崩潰，還是有士卒在將校的率領(lǐng)下，發(fā)起反擊，以弓矢、檑木、滾石、火油等利器為主，所產(chǎn)生的威脅也不小，給漢軍造成了些傷亡。

    但是，傷亡畢竟不能阻止登陸的步伐，張永德所選的先登士卒，都是死士，沒有后顧之憂的猛士，既無懼死亡，也是向死謀生，前赴后繼，在付出了兩百來人的傷亡之后，就有漢卒登上磯頭，然后是第二個(gè)，第三個(gè)……

    循其后，張永德又繼續(xù)調(diào)派士卒，進(jìn)行支援，當(dāng)?shù)顷懯孔溥_(dá)到一營(yíng)之?dāng)?shù)時(shí)，已足以穩(wěn)固，當(dāng)突破千人時(shí)，已可以發(fā)起反擊了，當(dāng)突破兩千人之后，采石磯上的南軍則直接被殺敗了……

    整個(gè)渡江的過程，除了登陸之時(shí)，遭遇的抵抗激烈些，都沒有感到什么威脅，就像喝水一般輕松。而從頭到尾，負(fù)責(zé)駐守當(dāng)涂的守軍主將朱鞏，都不在采石磯的軍寨里，他待在當(dāng)涂縣城。

    不過，在得知漢軍渡江襲來之后，還是帶著當(dāng)涂的軍隊(duì)，前往支援，只是，采石的失守太快了，等他帶軍從二十多里外的縣城趕到之時(shí)，守軍已經(jīng)崩潰了。

    緊急時(shí)候，朱鞏沒有選擇放手一搏，領(lǐng)軍奪回采石磯，將漢軍趕下水去，而帶著人，毫不猶豫地向北撤去，準(zhǔn)備回金陵報(bào)警。

    就這樣，當(dāng)涂?jī)扇f守軍，一觸即潰，張永德也沒有下令追擊，而是在鞏固之后，集中船只，將北岸的漢軍全部接過來。當(dāng)夜，就地駐扎采石，翌日，向北進(jìn)軍，兵鋒直指金陵，而采石距離金陵，不過百里地。

    第345章 治世之道

    初冬的開封，還遠(yuǎn)未到天寒地凍的時(shí)刻，但氣溫已然明顯下降，人們身上的穿著也都明顯厚實(shí)了些，彌漫在東京上空的熱氣與霧氣也更加明顯，這既是人煙之氣，也是王朝的興盛之氣。

    為了供應(yīng)平南戰(zhàn)事，對(duì)于東京的一部分手工業(yè)者而言，是個(gè)不小的商機(jī)，只要是平南大軍用得上而又不需公坊專門生產(chǎn)的，兵部那邊是大量采購(gòu)。當(dāng)然，比起當(dāng)年的北伐戰(zhàn)爭(zhēng)，也只是小巫見大巫。

    天氣漸冷，城中的生活氣息卻愈濃，帝都之盛，已開百年之新風(fēng)氣。近些年，有些歌詠大漢治世、贊揚(yáng)東京繁榮的文人，已經(jīng)開始那如今的開封與開元年間的長(zhǎng)安相提并論了。

    對(duì)此，劉承祐也有所耳聞，這種實(shí)質(zhì)上夸他治績(jī)的輿論，在心里自是十分愉悅的。只是，劉皇帝倒也還有自知之明，作為一個(gè)才從七十年大分裂中擺脫出的帝國(guó)，距離治世還遠(yuǎn)著呢，開封固然繁榮，但不要說同開元年間的帝都相比，能趕上幾分貞觀年間的長(zhǎng)安就不錯(cuò)了。

    若是從整個(gè)帝國(guó)來看，與開元時(shí)代之間的差距則更大，那是需要足夠長(zhǎng)的時(shí)間累積，并保證一套足夠合理穩(wěn)定的政治管理體制向前運(yùn)行，方才能夠達(dá)到的，還要有個(gè)足夠英明、足夠胸襟的君主。

    因此，治世尚未來到，又何談盛世。

    當(dāng)然，劉皇帝也是用不著妄自菲薄的，就沖著他撥亂反正、削平割據(jù)、統(tǒng)一天下的功績(jī)，已經(jīng)是歷代帝王中的佼佼者了。并且，他還年輕，身體也沒有出現(xiàn)什么毛病，還有足夠多的時(shí)間，去治理天下，如果活得夠久，再打造一個(gè)盛世，也不是沒有希望。

    事實(shí)上，在乾祐十五年將要結(jié)束的階段，在平南戰(zhàn)爭(zhēng)仍在持續(xù)進(jìn)行中的時(shí)候，劉皇帝已經(jīng)不斷地召集臣僚，為今后如何治天下，討論政策，提出辦法，可謂群策群力。

    并且，有一個(gè)基本目標(biāo)，看準(zhǔn)貞觀之治，一直以來，劉承祐對(duì)于貞觀時(shí)代，都是十分向往與崇拜的。從宏觀上而言，要治理好天下，就兩點(diǎn)，一是嚴(yán)以治吏，二則寬以待民，歷代治世，莫不如此，當(dāng)然，說起來容易，做起來可就不簡(jiǎn)單了。

    就治吏而言，并不單純指反腐治貪，那只其中一個(gè)方面，更重要的還在與體制與國(guó)家管理系統(tǒng)的合理完善，并能保證長(zhǎng)久的平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)。

    在這方面，大漢的問題實(shí)則不少。當(dāng)今的劉漢天下，并不是真正意義上的開元之國(guó)，繼承并沿襲了太多后晉、后唐乃至后梁的東西，冗官、冗員、冗務(wù)雖有改善，但并不徹底，官場(chǎng)風(fēng)氣確實(shí)革新了，但舊弊端猶多，整個(gè)國(guó)家的管理體系，也有許多復(fù)雜、矛盾乃至錯(cuò)漏之處，職權(quán)也有諸多不清晰之處，這既有前代的影響，也有劉承祐改革所造成的影響。

    因此，相較于三代，大漢的政治、吏治正在逐漸完善、進(jìn)步，但可改進(jìn)的地方仍舊很多，整體看來，并不少?gòu)?fù)雜混亂的地方。

    這段時(shí)間，劉承祐已經(jīng)讓薛居正，召集人手，仿照《唐六典》，把唐末三代以來的政治、官吏、職權(quán)制度，結(jié)合當(dāng)下之大漢的國(guó)家典制，系統(tǒng)性地編纂出一份《漢會(huì)典》來，用作施政的指導(dǎo)性政典。

    提到前宰相薛居正，此公在卸任三司使的這幾年中，在劉承祐的支持下，于編書方面投入了極大的精力，也有了好幾樣成果。比如《三代史》的完成，重修《高祖實(shí)錄》以及《唐書》，監(jiān)修《國(guó)史》，近來，還在寫一本名叫《乾祐十五年》的政略。

    顯然，在很多人看來，一旦進(jìn)入乾祐十六年，大漢朝廷將進(jìn)入一個(gè)嶄新的局面，走向一個(gè)輝煌的時(shí)代。而事實(shí)上，也是如此。

    至于治民，實(shí)則也只要堅(jiān)持一個(gè)原則即可，那就是不要瞎折騰，尤其是那些耗費(fèi)巨大民物力的事務(wù)與工程，要少做，只要給天下百姓以足夠安定溫和的生存環(huán)境，再加足夠的時(shí)間，自然能得到迅速的恢復(fù)發(fā)展。那樣，社會(huì)會(huì)進(jìn)步，百姓會(huì)富足。