美西戰(zhàn)爭標(biāo)志著美國開始涉足大國政治，卷入它之前一直鄙視的爭斗。從加勒比海到東南亞海域，美國的行動(dòng)跨越兩個(gè)大陸。憑借其規(guī)模、位置和資源，美國將成為最有分量的全球參與者。老牌大國現(xiàn)在需要仔細(xì)審視、不斷測試甚至有時(shí)抵制它的行為了。它們彼此之間早就因領(lǐng)土和海上通道而爭執(zhí)不休，而現(xiàn)在美國的利益又冒了出來。

    西奧多middot;羅斯福：美國成為世界大國

    西奧多middot;羅斯福是第一位全面審視美國的世界角色的總統(tǒng)。他在政治上迅速崛起，當(dāng)上了副總統(tǒng)，并于1901年麥金利遇刺后繼任總統(tǒng)。他精力充沛、雄心勃勃、博覽群書、受過良好教育，而且見多識(shí)廣、才華橫溢。他刻意裝出牧場工人的做派，其實(shí)比他同時(shí)代人以為的精明得多。羅斯福認(rèn)為美國有幸繼承了豐厚的政治、地理和文化財(cái)富，勢必承擔(dān)至關(guān)重要的世界角色，因此將成為最偉大的國家。他主要以地緣政治為基礎(chǔ)考慮問題，追求一種對(duì)美國來說前所未有的外交政策理念。這種理念認(rèn)為，伴隨20世紀(jì)的腳步，美國將承擔(dān)一種全球角色，類似19世紀(jì)英國在歐洲的角色：守候在歐亞大陸的近海，防范任何國家主宰這一戰(zhàn)略地區(qū)，通過確保均勢來維護(hù)和平。就像他在1905年就職演講中所說：

    的確，作為一個(gè)民族，我們要在新的大陸上為國家生活奠定基礎(chǔ)hellip;hellip;我們得到了很多，按理我們也要付出很多。我們對(duì)他人有義務(wù)，對(duì)自己也有義務(wù)，哪一項(xiàng)也不容逃避。我們成了一個(gè)偉大的國家。由于我們的偉大，我們不得不與其他國家建立關(guān)系。我們的行為必須與一個(gè)負(fù)責(zé)任的民族相符。21羅斯福一度曾在歐洲接受教育，熟悉歐洲的歷史（20多歲時(shí)便針對(duì)1812年戰(zhàn)爭中的海軍撰寫了權(quán)威性的論述性文章）。他與舊大陸的社會(huì)名流關(guān)系密切，精通包括均勢在內(nèi)的傳統(tǒng)戰(zhàn)略原則。他贊同同胞們對(duì)美國特殊性的評(píng)判，但他也深信，為了履行使命，美國需要走進(jìn)這個(gè)不僅要靠原則，更要靠實(shí)力主導(dǎo)事態(tài)發(fā)展的世界。

    在羅斯福看來，國際體系處于不斷變化之中。野心、自私和戰(zhàn)爭不只出自傳統(tǒng)統(tǒng)治者愚蠢錯(cuò)誤的想法，而美國可以打消他們這些想法：這一切都是人類社會(huì)的自然存在，需要美國有針對(duì)性地參與國際事務(wù)。國際社會(huì)就像邊遠(yuǎn)地區(qū)的定居地，沒有有效的警察力量：

    陌生而野蠻的人群中會(huì)出現(xiàn)暴力，誠實(shí)的人必須保護(hù)自己。對(duì)人類有危險(xiǎn)的人仍然手持武器，如果沒有其他確保安全的手段可用，卻讓誠實(shí)的人放下武器，這不僅愚蠢，而且有違道德。22羅斯福在諾貝爾和平獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)演說中表達(dá)了這種實(shí)質(zhì)上霍布斯式的分析，標(biāo)志著美國已經(jīng)背離了它認(rèn)為中立立場與和平意圖足以維護(hù)和平的主張。對(duì)羅斯福來說，如果一個(gè)國家不能或不愿行動(dòng)起來維護(hù)自己的利益，它就別指望他國尊重自己的利益。

    顯然，羅斯福對(duì)主導(dǎo)美國外交政策思維的許多虔誠想法頗不耐煩。他得出結(jié)論，除非得到武力的支持，否則國際法方興未艾的發(fā)展不會(huì)收到效果。裁軍這個(gè)正在興起的國際話題也只是幻想：

    由于還不可能形成一種國際力量hellip;hellip;去有效遏止惡行，一個(gè)偉大而自由的國家應(yīng)有能力保護(hù)自身權(quán)利，若是自動(dòng)放棄這樣的實(shí)力，那不僅愚蠢，而且邪惡。沒有什么比讓自由文明的人們hellip;hellip;主動(dòng)放下武器，而讓專制和野蠻全副武裝hellip;hellip;更加不公正了。23羅斯福認(rèn)為，自由社會(huì)容易低估國際事務(wù)中的對(duì)立和沖突因素。他在致英國外交官塞西爾middot;斯普林middot;賴斯的信中，暗示了達(dá)爾文的適者生存理念：

    令人悲傷的事實(shí)是，最講人道主義、最熱衷于國內(nèi)進(jìn)步的國家，與不顧及他人利益的國家相比，往往趨向虛弱hellip;hellip;我憎恨和鄙視那種偽人道主義，它認(rèn)為文明的進(jìn)步必然意味著戰(zhàn)斗精神的削弱，從而導(dǎo)致了先進(jìn)文明被不先進(jìn)的文明摧毀。24如果美國放棄戰(zhàn)略利益，只能意味著更加好斗的國家將蹂躪這個(gè)世界，并最終破壞美國繁榮的根基。因此，我們需要建設(shè)龐大的海軍，不僅要有巡洋艦，也要有各類強(qiáng)大的戰(zhàn)列艦，實(shí)力足以匹敵任何其他國家，并且要表現(xiàn)出使用它們的意愿。25

    羅斯福認(rèn)為，外交政策是一門藝術(shù)：要靈活調(diào)整美國的政策，謹(jǐn)慎果斷地平衡全球勢力，使事態(tài)朝有利于國家利益的方向發(fā)展。他認(rèn)為美國地位獨(dú)特（經(jīng)濟(jì)上充滿活力，是唯一沒有地區(qū)競爭者的國家，既是大西洋國家，也是太平洋國家），可以利用地位優(yōu)勢掌握發(fā)言權(quán)，決定東西兩側(cè)大洋的命運(yùn)26。美國可以保護(hù)西半球不受外來大國的侵?jǐn)_，也可以插手干預(yù)其他戰(zhàn)略地區(qū)，保持力量平衡，因而將崛起成為全球平衡乃至國際和平的堅(jiān)定衛(wèi)士。

    這是一個(gè)令人瞠目的雄心勃勃的愿景，因?yàn)槊绹诖酥耙恢币暪铝樗牡湫吞卣鳎J(rèn)為海軍主要是海岸防御的工具。27然而通過卓越的外交政策運(yùn)作，羅斯福至少暫時(shí)成功地重新確定了美國的國際角色。在美洲，他比反對(duì)外部干預(yù)的門羅主義走得更遠(yuǎn)。他承諾，美國不僅要抵制外國對(duì)西半球的殖民圖謀（他本人威脅說，為了阻止德國對(duì)委內(nèi)瑞拉的覬覦不惜一戰(zhàn)），也可以先發(fā)制人防患于未然。因此，他在門羅主義的基礎(chǔ)上提出了羅斯福推論，大意是美國有權(quán)先行干預(yù)其他西半球國家的內(nèi)部事務(wù)，以糾正不能容忍的惡行或無能。28羅斯福闡述了如下原則：