缺。但要求卻不能同日而語，所有要素必須具備 高技術(shù)特性。當前，我軍 與強敵相比，在總體實力特別是在物質(zhì)條件下仍是敵優(yōu)我劣，高技術(shù)含量低 的狀況在短時期內(nèi)不會有根本改變。如位立足劣勢裝備實現(xiàn) 確保打贏目 標，我軍革命戰(zhàn)爭和近期高技術(shù)局部戰(zhàn)爭的實踐一再證明：先謀后故，謀而 后勝，仍是致勝之道。處于低技術(shù)劣勢一方，若有高敵一簿的謀略，也 能以低技術(shù)對付高技術(shù)并可戰(zhàn)而勝之。在高技術(shù)局部戰(zhàn)爭條件下，戰(zhàn)役 后勤指揮員只要緊緊把握指揮重心，善于用謀，便有希望實現(xiàn)對戰(zhàn)役的 保障有力，到達勝利的彼岸。就現(xiàn)實認識水平來看，以下四個方面是 必須把握的： （一）立足應急保障，以指揮的高時效贏得保障的高效率 高技術(shù)局部戰(zhàn)爭具有較強的應急機動作戰(zhàn)特性。應急作戰(zhàn)的戰(zhàn)役后勤保 障，關(guān)系著戰(zhàn)局的先機和主動，影響著整個戰(zhàn)爭形勢的趨向和戰(zhàn)略目標的實 現(xiàn)，戰(zhàn)役后勤指揮必須在優(yōu)質(zhì)戰(zhàn)備基礎上，突出 應急主旋律，以快運籌、 快決策、快調(diào)度，來贏得應急保障的高效率。 精心運籌，靈活致快。應急作戰(zhàn)的戰(zhàn)役后勤指揮，在組織形式上，應 上靠下連，分別加入戰(zhàn)役指揮網(wǎng)、情報網(wǎng)和戰(zhàn)略后勤指揮網(wǎng)，構(gòu)成與戰(zhàn) 略后勤指揮緊密銜接，與本級合成軍指揮渾然一體的應急后勤指揮網(wǎng)絡，保 證各種應急信息上下暢通。同時，在戰(zhàn)區(qū)后勤平轉(zhuǎn)戰(zhàn)的指揮機構(gòu)中，專門組 織兩個班子，分別參與對應急力量投送及其保障的指揮，對應急作戰(zhàn)保障和 支前力量動員的指揮。兩個班子以組織軍事交通運輸為中心，密切協(xié)同，平 行作業(yè)。在力量籌劃上，優(yōu)先保障應急作戰(zhàn)的急迫需求，緊急調(diào)運和補充應 急作戰(zhàn)物資，同時，動用或迅速抽組后勤應急保障部隊，并為其執(zhí)行任務提 供必要的條件。在計劃執(zhí)行上，圍繞應急作戰(zhàn)主要行動安排保障順序，按照 準備時限逆向控制進程，邊修訂計劃，邊組織落實。以籌劃重點突出，行動 秩序井然，全面平抑矛盾，減少內(nèi)耗，來提高效率。 動用精銳，優(yōu)質(zhì)致快。我應急機動作戰(zhàn)部隊，具有合成、精干和機動 能力強等特點，需要精銳的后勤保障部隊做后盾，為其提供準確、快速的支 援保障。主要是快速動用應急保障力量，使其發(fā)揮應急和銜接后續(xù)的作用。 同時，要做好跨區(qū)支援的后勤應急保障部隊的接收和使用準備。一方面要正 確部署和編組應急保障力量，配置在重點方向和地區(qū)的淺近縱深，適時機動， 跟蹤保障應急作戰(zhàn)主力部隊。另一方面，要迅速開通應急保障網(wǎng)點，組織二 線分部和其它方向分部的應急兵站等保障機構(gòu)展開，賦予其對應急作戰(zhàn)部隊 機動途中的定點保障任務，或指令其對作戰(zhàn)部隊實施支援保障。從應急保障 力量快速展開求效率。 快速投送，同步致快。快速投送作戰(zhàn)部隊將是未來戰(zhàn)役后勤指揮的重 要內(nèi)容。美軍在海灣戰(zhàn)爭初期，為加快兵力投送速度，作出先投送作戰(zhàn)部隊、 后投送后勤部隊的決定，結(jié)果保障與作戰(zhàn)脫節(jié)，欲速而不達，這個教訓值得 汲取。我在組織后勤力量緊急投送時，一是與戰(zhàn)役投送指揮保持統(tǒng)一。由于 投送的后勤力量來自戰(zhàn)區(qū)各個方向，與兵力投送、作戰(zhàn)行動相互交錯：后勤 人員、物資、裝備投送又在空間、時間上經(jīng)常重迭，所以戰(zhàn)區(qū)后勤要統(tǒng)一組 織，周密計劃，控制各波次投送進度，搞好與海、空軍和地方運輸部門的協(xié) 同。二是與兵力投送的波次保持同步。根據(jù)不同波次投送兵力的任務和數(shù)量， 計劃組織相應的應急保障力量投送。三是要與應急部隊的需求保持一致，初 期投送主要是輕裝部隊、特種部隊；隨著決戰(zhàn)的臨近，重型部隊需求增加，

    輕裝和特種部隊需求減少，戰(zhàn)役后勤指揮在組織保障力量投送時，要與作戰(zhàn) 需要吻合，防止貪多求全，占用寶貴的運輸工具和投送時間。以縮小供需之 間的 時間差求效率。 啟動預置，突擊致快。高技術(shù)局部戰(zhàn)爭，從一定意義上說，空間在貶 值，時間在升值。后勤保障的高效率，不僅取決于戰(zhàn)時以謀略為基礎的高質(zhì) 量的指揮活動，也有賴于平時高質(zhì)量的組織準備。其中預置儲備以及預置儲 備的啟動速度對應急機動作戰(zhàn)至關(guān)重要。戰(zhàn)役后勤應將戰(zhàn)場物資預置納入規(guī) 劃。按照戰(zhàn)役作戰(zhàn)方案確定物資預置布局；根據(jù)應急作戰(zhàn)規(guī)模和任務、戰(zhàn)場 就地補給程度和戰(zhàn)役縱深后勤基地前送補給情況確定預置數(shù)量，預置啟動時 機的把握和預置方式的選擇，一般熱點地區(qū)可構(gòu)筑洞庫預置，其它潛在威脅 地區(qū)，可采取野戰(zhàn)機動方式預置，并預有多種啟動方案，配備相應的運輸工 具。這樣，即使戰(zhàn)役在意料之外的時間和地點突然發(fā)生，戰(zhàn)役后勤也可迅速 啟動并突擊輸送預置物資，組織快速保障，從而以預先準備爭取時間、用空 間換取時間求效率。 （二）立足一體防衛(wèi)，依托整體優(yōu)勢求生存 高技術(shù)局部戰(zhàn)爭戰(zhàn)役，反空襲作戰(zhàn)不僅可能成為獨立的作戰(zhàn)階段，而且 將貫穿戰(zhàn)役作戰(zhàn)的全過程。這對防衛(wèi)能力脆弱的戰(zhàn)役后勤來說，生存問題似 乎更加重要，也更加突出，戰(zhàn)役后勤在指揮上必須更新觀念，善于借助整體 力量，采取靈活多樣的措施，以 戰(zhàn)求存，以防保存。 后方安全，寓于整體。現(xiàn)代條件下，作戰(zhàn)依賴后勤提供物質(zhì)基礎，后 勤依賴作戰(zhàn)提供安全保障。未來強敵所實施的大規(guī)模高強度的空襲，極有可 能首先從戰(zhàn)役后方開始。因此，后勤防空已成為戰(zhàn)役反空襲作戰(zhàn)的重要組成 部分，應納入后方反空襲作戰(zhàn)體系之中。首先， 一體組建防衛(wèi)機構(gòu)。成 立后方反空襲作戰(zhàn)指揮中心，由合成軍指揮員統(tǒng)一組織實施。后勤指揮員要 從戰(zhàn)役全局高度領(lǐng)會意圖，明確自己的地位和作用，將組織保障與指揮防衛(wèi) 任務一肩挑，使后勤防衛(wèi)與后方防衛(wèi)緊密結(jié)合。其次， 一體統(tǒng)籌防衛(wèi)部 署。部署防空力量要考慮后勤目標的安全，部署后勤力量要盡可能貼近部隊， 以便得到可靠的作戰(zhàn)掩護，及時保障部隊作戰(zhàn)。再次， 一體指揮防衛(wèi)行 動。后勤防空襲與后方反空襲作戰(zhàn)一體協(xié)調(diào)，藏、防、打一體展開，信息雙 向溝通，力量統(tǒng)一運籌，協(xié)同不間斷進行，戰(zhàn)術(shù)默契配合，使整個后方形 成統(tǒng)一的反空襲戰(zhàn)場。為薄弱的戰(zhàn)役后勤提供可靠的 保護傘。 防打兼顧，突出防護。在高技術(shù)條件下的反空襲作戰(zhàn)中，戰(zhàn)役后勤指 揮仍須堅持以防為主，防打結(jié)合的基本原則，靈活運用隱身術(shù)、分 身術(shù)和 護身術(shù)。高低防衛(wèi)技術(shù)結(jié)合，新老防衛(wèi)戰(zhàn)術(shù)結(jié)合，努力提高后 勤生存能力。 防，就是針對敵人偵察和精確打擊能力顯著提高的特點， 按照防護高技術(shù)兵器毀傷的要求，修建、完善既設的后勤工事，盡可能地將 后勤人員、物資和裝備藏入地下；要靈活編組，分散配置，按方案及時組織 疏散，減少敵大面積毀傷的可能性；要仿照后勤目標外形、色彩及光電、熱 幅射等特征，謀略與技術(shù)結(jié)合，多種偽裝手段并用，欺騙、迷惑敵人，降低 被敵發(fā)現(xiàn)的概率；控制和減少損失。 打，要按照打近不打遠的原則，對 直接威脅后勤安全的空降之敵、小股敵特，堅決予以殲滅。要組織配屬的防 空導彈和高炮部 （分）隊，設置空中遮障，積極與臨空敵機作斗爭，重點掩 護后勤基地、港口碼頭、場站和交通樞紐等重要目標；后勤前送車隊 （列車、 船隊）要組織高炮分隊伴隨掩護，必要時組織防空兵、航空兵、海軍艦艇掩