倉(cāng)庫(kù)、醫(yī)院、伙房、人物等，迷惑敵人，消耗敵人。進(jìn)而學(xué)會(huì)快速設(shè)置、見(jiàn) 機(jī)轉(zhuǎn)移的方法，在未來(lái)高技術(shù)戰(zhàn)場(chǎng)更有效地保存后勤有生力量。 總之，要使后勤訓(xùn)練適應(yīng)高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)，當(dāng)前迫切儒要解決的 問(wèn)題，就是要下決心砍掉那些低層次、過(guò)時(shí)的訓(xùn)練內(nèi)容，改革訓(xùn)練方法，先 抓人的科學(xué)技術(shù)知識(shí)，用高科技知識(shí)武裝后勤人員的頭腦。只有這樣，才能 滿足高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)后勤訓(xùn)練提出的要求，才能從更深層次上提高后勤保 障能力。 適應(yīng)高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)需要建立具有我軍特色的應(yīng)急保障力量 童軍 高技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)復(fù)雜、急變、嚴(yán)酷的新景況，給后勤保障提出了 快速、 機(jī)動(dòng)、配套的高要求。當(dāng)前情況下，必須建立起具有我軍特色的應(yīng) 急保障力量體系。即：立足現(xiàn)實(shí)，著眼發(fā)展，虛實(shí)結(jié)合， 拳頭應(yīng)急保障 力量和基地應(yīng)急保障力量相銜接，軍隊(duì)?wèi)?yīng)急保障力量與地方應(yīng)急保障力量相 配套，形成能快速、有效地實(shí)施局部戰(zhàn)爭(zhēng)后勤應(yīng)急保障的綜合體。它既是后 勤保障力量的重要組成部分，又區(qū)別于一般的后勤保障力量。從擔(dān)負(fù)的任務(wù)、 力量構(gòu)成到裝備水平、人員素質(zhì)等都有其自身的特點(diǎn)和要求因此，為適應(yīng)高 技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)需要，全方位、多層次、有重點(diǎn)地建立一個(gè)具有我軍特色的裝 備精良、結(jié)構(gòu)合理、反應(yīng)靈敏、訓(xùn)練有素、保障有力應(yīng)急保障力量體系勢(shì)在 必行。 一、突出重點(diǎn)，建立一支與快速反應(yīng)部隊(duì)相適應(yīng)的應(yīng)急保障部隊(duì) 為適應(yīng)新時(shí)期軍事斗爭(zhēng)的需要，我軍新型的快速反應(yīng)部隊(duì)和特種部隊(duì)?wèi)?yīng) 運(yùn)而生。與之相適應(yīng)，必須建立一支應(yīng)急保障部隊(duì)。即在一個(gè)戰(zhàn)役方向上， 要有一個(gè)單獨(dú)列編列裝的旅或加強(qiáng)團(tuán)規(guī)模的應(yīng)急保障部隊(duì)，作為應(yīng)急保障體 系的龍頭，主要擔(dān)負(fù)戰(zhàn)役或戰(zhàn)略方向快速反應(yīng)部隊(duì)的應(yīng)急支援保障任務(wù)。 其建設(shè)必須采取相應(yīng)的特殊政策。 在編制體制上要實(shí)行特區(qū)政策，向?qū)嶓w發(fā)展。應(yīng)急保障部隊(duì)的建設(shè)， 是新時(shí)期后勤建設(shè)的一個(gè)新課題，有一個(gè)產(chǎn)生、發(fā)展、完善的過(guò)程。在當(dāng)前 軍費(fèi)不足的情況下，可考慮有計(jì)劃、分步聚地向?qū)嶓w方向發(fā)展。對(duì)人員和裝 備的編配，一定要注重質(zhì)量在人員上，要增大高科技后勤人才的比重，以便 掌握使用高科技后勤裝備；在裝備上，既要編配有應(yīng)急性能的高新機(jī)動(dòng)后勤 裝備，又要有自我防衛(wèi)性能的高新武器裝備，真正把最好、最新的裝備特別 是后勤裝備用于應(yīng)急保障部隊(duì)，切不可讓傳統(tǒng)的編制模式捆住自己的手腳。 在后勤裝備購(gòu)置來(lái)源上要實(shí)行 開(kāi)放政策，多渠道解決。高技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng) 后勤保障 快速、機(jī)動(dòng)的關(guān)鍵取決于后勤裝備的優(yōu)劣，如應(yīng)急保障力 量所急需的炊事車、手術(shù)車、制氧車、采血運(yùn)輸車、裝甲救護(hù)車、裝甲搶修 車等機(jī)動(dòng)系列車輛，以及大型運(yùn)輸機(jī)、直升機(jī)、空中加油機(jī)、運(yùn)輸船 （艦） 等等，是多品種、多系列的配套完善，因此，必須要多渠道解決。從當(dāng)前我 國(guó)的科學(xué)技術(shù)水平、生產(chǎn)能力看，可采取研制與開(kāi)發(fā)相結(jié)合、引進(jìn)與改裝相 結(jié)合、民用與軍用相結(jié)合的辦法，力爭(zhēng)在一個(gè)有限的時(shí)間內(nèi)迅速實(shí)現(xiàn)后勤應(yīng) 急保障旅 （團(tuán)）裝備現(xiàn)代化，保證在任何情況下都能做到反應(yīng)靈敏，高效保 障。

    在經(jīng)費(fèi)投入上要實(shí)行 傾斜政策，有重點(diǎn)地建設(shè)。當(dāng)前，在軍隊(duì)經(jīng)費(fèi) 供需矛盾十分突出的情況下，要想一下子改善我軍后勤裝備、設(shè)施，顯然是 不可能的，但集中財(cái)力重點(diǎn)保障一些應(yīng)急保障旅 （團(tuán)）的建設(shè)，應(yīng)該說(shuō)是可 以辦到的。所以，應(yīng)對(duì)應(yīng)急保障部隊(duì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)給予重點(diǎn)傾斜、重點(diǎn)投入。一 次性解決有困難，可以把整個(gè)投資方案分解成二、三年或者更長(zhǎng)一點(diǎn)的時(shí)間， 分段實(shí)施，逐步到位。具體辦法：一是專項(xiàng)撥款。拿出專門經(jīng)費(fèi)，解決應(yīng)急 保障旅 （團(tuán)）建設(shè)問(wèn)題。二是增強(qiáng)后勤裝備費(fèi)的總量投入。重點(diǎn)解決亟待改 進(jìn)的應(yīng)急部隊(duì)裝備、物資、庫(kù)房、戰(zhàn)備訓(xùn)練設(shè)施等。三是盡快制訂應(yīng)急保障 部隊(duì)的經(jīng)費(fèi)供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。把應(yīng)急保障部隊(duì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入正常供應(yīng)計(jì)劃。從而使 應(yīng)急保障力量建設(shè)有可靠的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。 二、優(yōu)化組合，建立一支與戰(zhàn)役方向作戰(zhàn)需要相適應(yīng)的預(yù)編寓于的 應(yīng)急支援保障力量 為了適應(yīng)高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)多個(gè)區(qū)域、多種力量、多種作戰(zhàn)樣式的需要， 后勤力量的構(gòu)成，應(yīng)具有高度的靈活性、兼容性。通常應(yīng)以分部為基本抽組 單位，預(yù)編應(yīng)急保障力量機(jī)關(guān)和部、分隊(duì)，必要時(shí)要根據(jù)作戰(zhàn)任務(wù)、戰(zhàn)場(chǎng)環(huán) 境和各軍兵種部隊(duì)特點(diǎn)，采取跨區(qū)域、跨建制的特殊抽組編成方法，將抽組 力量以預(yù)編寓于形式明確編制，建設(shè)臨時(shí)抽組應(yīng)急支援保障力量和應(yīng)急保障 部隊(duì)一起組合成應(yīng)急保障集群。這種特殊的積木式的應(yīng)急編成方法，平時(shí)可 按建制、專業(yè)進(jìn)行保障訓(xùn)練。戰(zhàn)時(shí)因作戰(zhàn)性質(zhì)和任務(wù)科學(xué)組合，形成保障拳 頭。當(dāng)保障任務(wù)需要分散時(shí)，可分成若干個(gè)集群獨(dú)立遂行保障任務(wù)；當(dāng)保 障任務(wù)需要集中時(shí)，又可憑借其高度的機(jī)動(dòng)力，迅速組合成新的更大的保障 集群，以形成有效的支援保障能力。因此，在抓好應(yīng)急保障部隊(duì)建設(shè)的同時(shí)， 還應(yīng)抓好抽組應(yīng)急支援保障力量建設(shè)，以適應(yīng)某種特殊應(yīng)急作戰(zhàn)的需要。 健全應(yīng)急抽組機(jī)制，保證抽組力量相對(duì)穩(wěn)定。應(yīng)急抽組支援保障力量采 取預(yù)編寓于形式，人員、單位分散，要保證一有任務(wù)就能立即出動(dòng)，不僅要 建立完整的抽組方案，而且還要健全相應(yīng)的人員、物資管理制度。一是應(yīng)急 抽組人員預(yù)任管理制度。應(yīng)急抽組人貝必須經(jīng)相應(yīng)任兔機(jī)關(guān)正式任命，因工 作變化需調(diào)整的，要經(jīng)相應(yīng)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并及時(shí)補(bǔ)缺，軍區(qū)后勤部每年對(duì)預(yù)任 干部進(jìn)行考核，以強(qiáng)化應(yīng)急抽組意識(shí)，增強(qiáng)應(yīng)急抽組力量的穩(wěn)定性和責(zé)任感。 二是抽組制度。每年應(yīng)按方案抽組一次，熟悉抽組程序。三 是應(yīng)急抽組物資管理制度。從應(yīng)急抽組的實(shí)際出發(fā)，制訂相應(yīng)的制度， 改變儲(chǔ)備與使用物資兩權(quán)分離狀況。在緊急情況下，應(yīng)賦予后勤分部對(duì)儲(chǔ)備 物資一定的動(dòng)用權(quán)。在具體實(shí)施中，可采取事先指定、相機(jī)動(dòng)用、劃定幅度、 先用后報(bào)和明令授權(quán)、邊用邊報(bào)等辦法，確保應(yīng)急抽組的需要。 落實(shí)抽組訓(xùn)練，提高應(yīng)急保障能力。首先，要抓好應(yīng)急抽組的組織指揮 訓(xùn)練。著重抓好分部機(jī)關(guān)的本級(jí)訓(xùn)練，既要演練指揮抽組程序、方法，又要 鍛煉指揮員在各種復(fù)雜情況下，分析判斷、果敢處置情況的能力。其次，要 抓好應(yīng)急抽組多環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)換訓(xùn)練。著重抓好從平時(shí)轉(zhuǎn)向戰(zhàn)時(shí)、從靜態(tài)轉(zhuǎn)向動(dòng)態(tài)、 從集結(jié)轉(zhuǎn)向展開(kāi)等形態(tài)的轉(zhuǎn)換訓(xùn)練，加以快抽組速度，提高應(yīng)急保障能力。 再次，要抓好各種復(fù)雜條件下應(yīng)急保障展開(kāi)訓(xùn)練。從難、從嚴(yán)、從實(shí)戰(zhàn)需要 設(shè)置情況，注意糾正一廂情愿式訓(xùn)練模式，設(shè)置一些 送不上救不下，修不 好送不到的困難情況，讓應(yīng)急抽組 （分）隊(duì)在險(xiǎn)境甚至死地、絕 境中經(jīng)受考驗(yàn)，提高應(yīng)變能力。 采取預(yù)編配備與現(xiàn)編抽調(diào)相結(jié)合，加強(qiáng)裝備建設(shè)。目前我軍后勤分部多