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一部分用于籌措物資;另一部分要用于中轉(zhuǎn),即從兵站至港口、碼頭;還有 一部分用于海上運(yùn)輸。這三種運(yùn)力的部署不僅需要大量的人員,而且需要有 大量的運(yùn)輸工具作保證。在海上主要需要大量的船只。在陸上主要需要大量 的火車、汽車及其它民間運(yùn)輸工具。這些工具除戰(zhàn)區(qū)裝備外,要主動(dòng)向地方 征集,特別是船只、水手和機(jī)動(dòng)性強(qiáng)的大型運(yùn)輸車。 四是在技術(shù)保障上,要提高骨干力量的技術(shù)含量。未來(lái)高技術(shù)條件下登 陸作戰(zhàn),高技術(shù)武器裝備投入多,損壞量大,要求技術(shù)力量必須與之相適應(yīng)。 而從目前情況看,二線分部的主要技術(shù)保障力量只能對(duì)部分通用裝備的技術(shù) 維修,這在登陸戰(zhàn)役中是難以完成任務(wù)的。因此,二線分部在臨戰(zhàn)準(zhǔn)備階段, 要培養(yǎng)和吸收各類的專業(yè)技術(shù)人才,建立過(guò)硬的技術(shù)保障隊(duì)伍,適應(yīng)高技術(shù) 作戰(zhàn)技術(shù)保障的要求。 二、高技術(shù)條件下登陸戰(zhàn)役參戰(zhàn)部隊(duì)多,情況變化快,后勤組織指 揮復(fù)雜,二線分部必須確立積極保障的思想,建立靈活、機(jī)動(dòng)、高效的 指揮運(yùn)行機(jī)制 高技術(shù)條件下登陸戰(zhàn)役是陸海空三軍聯(lián)合一體作戰(zhàn),戰(zhàn)況多變,各種需 求急增,后勤組織指揮復(fù)雜。特別是二線分部在登陸戰(zhàn)役后方基本指揮所的 指揮下,組織對(duì)本區(qū)域內(nèi)的部隊(duì)實(shí)施保障,這種保障不是直接保障,而是支 援保障,保障關(guān)系是平行的,組織指揮的難度更大。因此,二線分部要從戰(zhàn) 役的全局出發(fā),牢固樹(shù)立 積極保障的思想,建立靈活、機(jī)動(dòng)、高效的指 揮運(yùn)行機(jī)制。 一要完善各項(xiàng)戰(zhàn)備方案。戰(zhàn)備方案是戰(zhàn)時(shí)后勤組織指揮的重要基礎(chǔ)。方 案越完善,針對(duì)性越強(qiáng),實(shí)施組織指揮就越順手、越主動(dòng)。登陸戰(zhàn)役各種意 想不到的情況都有可能發(fā)生。因此,在制定方案時(shí),要充分設(shè)想戰(zhàn)役可能的 進(jìn)程和變化,認(rèn)真分析,周密計(jì)劃,達(dá)到一情多案,一案多用,有較強(qiáng)的針 對(duì)性和應(yīng)變性。主要制定和完善以下幾種方案,即:組 (擴(kuò))編方案、部署 方案、機(jī)動(dòng)保障方案、各項(xiàng)專業(yè)保障方案、警衛(wèi)勤務(wù)方案等。 二要搞好與各方面的協(xié)同。嚴(yán)密組織后方協(xié)同,是充分發(fā)揮后方整體保 障作用,提高保障效能的重要措施,二線分部支援保障涉及前、后、左、 右、 軍、地等方面,哪一環(huán)節(jié)配合不好,都會(huì)造成損失,甚至影響任 務(wù)的完成。因此,搞好與各方面的協(xié)同十分必要。一是要搞好內(nèi)部協(xié)同,使 分部機(jī)關(guān)司、政、業(yè)務(wù)處之間,機(jī)關(guān)與所屬部 (分)隊(duì)之間密切協(xié)作,協(xié)調(diào) 一致地遂行保障任務(wù)。二是要搞好與前方的協(xié)同。前方的協(xié)同主要是指與一 線分部和一線作戰(zhàn)部隊(duì)的協(xié)同。通常情況下,一線分部和一線作戰(zhàn)部隊(duì)的需 要是報(bào)告戰(zhàn)區(qū)后勤部,由戰(zhàn)區(qū)后勤部下達(dá)二線分部執(zhí)行。但由于一線分部和 一線作戰(zhàn)部隊(duì)是主要保障對(duì)象,為了爭(zhēng)取時(shí)間,避免不必要的耽擱,二線分 部必須主動(dòng)加強(qiáng)與前方的協(xié)同。協(xié)同的內(nèi)容主要包括:實(shí)施支援的原則、范 圍、程度和方法、渠道、手續(xù);支援保障的項(xiàng)目、數(shù)量、時(shí)機(jī)、地點(diǎn)、運(yùn)送 條件和方法;加強(qiáng)到前方的部 (分)隊(duì)的任務(wù)、指揮關(guān)系、出發(fā)和歸建時(shí)間 等。三是要搞好與地方的協(xié)同。在登陸戰(zhàn)役的支援保障中,接送部隊(duì)、籌措 緊急物資、收發(fā)裝卸、交通調(diào)整、安全警衛(wèi)都需要地方協(xié)助。因此,二線分 部要不斷加強(qiáng)與地方的聯(lián)系,爭(zhēng)取地方的大力支援和協(xié)助。主要協(xié)同以下內(nèi) 容:1.請(qǐng)地方在部隊(duì)集結(jié)地域組織服務(wù)站,為部隊(duì)提供開(kāi)水、日用百貨等服 務(wù);2.請(qǐng)地方協(xié)助籌集船只、救生器材等航渡民用物資;3.請(qǐng)地方在主要交 通要道協(xié)助調(diào)整車輛維持交通秩序:4.請(qǐng)地方派出力量支援部隊(duì)搬運(yùn)裝卸并 參加警衛(wèi)等。 三要建立自動(dòng)化指揮協(xié)調(diào)網(wǎng)。二線分部應(yīng)從指揮手段的自動(dòng)化人手,建 立一個(gè)多功能的具有二線分部特點(diǎn)的指揮協(xié)調(diào)網(wǎng),從目前情況看,當(dāng)務(wù)之急 要做好三件事:第一,要盡快建立戰(zhàn)區(qū)后勤集中統(tǒng)一指揮與實(shí)施能級(jí)控制相 結(jié)合的后勤指揮體制,其系統(tǒng)能在戰(zhàn)時(shí)順利接軌;第二,要盡快明確二線分 部在戰(zhàn)時(shí)的保障對(duì)象和協(xié)調(diào)單位,并在平時(shí)建立起自動(dòng)化指揮協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò),為 戰(zhàn)時(shí)橫向協(xié)調(diào)打好基礎(chǔ);第三,要加強(qiáng)指揮自動(dòng)化裝備的更新和軟件的開(kāi)發(fā) 利用。注重研制和改進(jìn)具有抗強(qiáng)磁干擾能力自動(dòng)化通信器材,井逐步裝備部 隊(duì)。只有這樣,才能保障在各種情況下指揮聯(lián)絡(luò)的暢通,完成戰(zhàn)役的支援保 障任務(wù)。 三、高技術(shù)條件下登陸戰(zhàn)役損傷嚴(yán)重,后勤力量難于機(jī)動(dòng),實(shí)施支 援保障困難,二線分部必須確立快速保障的思想,采取多種途徑實(shí)施支 援 登陸戰(zhàn)役的后勤保障任務(wù)十分繁重。據(jù)歷史參考資料:方面軍登陸戰(zhàn)役 陸軍的彈藥消耗多達(dá)18.9萬(wàn)噸,油材消耗2,4萬(wàn)噸,衛(wèi)生減員可達(dá) 15%, 這些數(shù)字在未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)中還會(huì)突破。同時(shí),登陸戰(zhàn)役受海洋阻隔,后勤保障也 十分困難,一是機(jī)動(dòng)性差,保障手段單一;二是根據(jù)敵反登陸作戰(zhàn)的主要原 則,在登陸部隊(duì)上船一開(kāi)始,就可能遭敵 拒敵于彼岸的猛烈打擊,并層 層封鎖,運(yùn)力穿梭于敵人火力范圍之中,易于遭到打擊破壞;三是在平時(shí)亦 已形成的供應(yīng)、運(yùn)輸、醫(yī)療、修理等后勤保障體系,在海上難以發(fā)揮應(yīng)有的 整體保障效能。保障任務(wù)重和保障困難這是一對(duì)矛盾。這一對(duì)矛盾要求二線 分部必須改變保障方式、手段,提高保障速度,全力以赴保障前方的需要。 主要采取四種方式。 (一)直接支援。所謂直接支援,就是派出支援保障部(分)隊(duì)和各類 專業(yè)技術(shù)骨干加強(qiáng)或充實(shí)到一線保障單位。這種支援方式是不斷提高一線后 勤保障能力的客觀要求。這是因?yàn)榕R戰(zhàn)準(zhǔn)備階段,一線分部和一線作戰(zhàn)部隊(duì) 已經(jīng)完成了組 (擴(kuò))編任務(wù),但在戰(zhàn)役實(shí)施階段,一線分部和一線作戰(zhàn)部隊(duì) 可能會(huì)出現(xiàn)保障力量薄弱和技術(shù)骨干不足的問(wèn)題。在這種情況下,當(dāng)一線保 障單位需要時(shí),二線分部應(yīng)盡量滿足要求,派出力量直接支援。 (二)間接支援。所謂間接支援,就是建立具有綜合保障能力的部(分) 隊(duì),輔助一線保障單位保障,這是保持保障連續(xù)性的必要措施。戰(zhàn)役發(fā)起后, 一線保障單位自身保障能力有限,保障任務(wù)繁重,不僅要組織所屬部 (分) 隊(duì)航渡、登陸,還要組織對(duì)作戰(zhàn)部隊(duì)的保障。因此,二線分部組織一支具有 綜合保障能力的部 (分)隊(duì),實(shí)施跟進(jìn)保障,在需要時(shí),立即實(shí)施伴隨保障。 這樣不僅有利于及時(shí)了解前方情況,而且還有利于及時(shí)、快速的保障。 (三)定點(diǎn)保障。所謂定點(diǎn)保障,就是在保障區(qū)域內(nèi)設(shè)立固定保障點(diǎn)。 設(shè)立固定保障點(diǎn)是實(shí)施跨海保障的重要措施??绾1U辖煌ú槐?,機(jī)動(dòng)性差, 后勤力量往返頻繁。設(shè)立固定保障點(diǎn)后,能縮短運(yùn)輸?shù)穆烦毯蜁r(shí)間,方便對(duì) 部隊(duì)的保障??绾1U瞎潭ūU宵c(diǎn),通常在以下地區(qū)開(kāi)設(shè):一是在我岸登陸 兵集結(jié)地域的港口、碼頭附近;二是在我岸野戰(zhàn)兵站至基地兵站之間;三是 在海區(qū)中間地帶。固定保障點(diǎn)的設(shè)置要在交通方便、地形隱蔽、便于展開(kāi)的 位置上進(jìn)行,盡可能構(gòu)成點(diǎn)面結(jié)合、前后連接、左右貫通的保障網(wǎng),使二線 分部在戰(zhàn)役發(fā)展的每一個(gè)階段,都能實(shí)施支援。 (四)機(jī)動(dòng)保障。所謂機(jī)動(dòng)保障,就是組織具有快速機(jī)動(dòng)能力的保障分