（五）保障空間跨度大，保障力量多元構(gòu)成，后勤組織指揮復(fù)雜 高寒地恒邊境反擊戰(zhàn)役的戰(zhàn)場空間廣闊，使戰(zhàn)役后勤的保障空間跨度顯 著增大。同時，由于參戰(zhàn)部隊構(gòu)成復(fù)雜，保障力量單元也顯著增多，戰(zhàn)役后 勤既要指揮建制后勤力量，又要指揮臨時抽組和加強(qiáng)的各種后勤力量；既要 組織部隊后勤內(nèi)部協(xié)調(diào)，又要組織與地方支前機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)，加上高寒邊境地 區(qū)地形分割，通信聯(lián)絡(luò)不暢，橫向聯(lián)系困難，戰(zhàn)場情況變化急劇，戰(zhàn)役后勤 很難及時準(zhǔn)確地掌握物資消耗、人員傷亡和武器裝備損壞情況。因此，戰(zhàn)役 后勤組織指揮將十分復(fù)雜、困難。 （六）敵情威脅嚴(yán)重，自然環(huán)境惡劣，后勤防衛(wèi)和防護(hù)任務(wù)加重 高技術(shù)條件下高寒地區(qū)邊境反擊戰(zhàn)役，后勤保障面臨的不利影響因素也 是多方面的。一是面臨敵兵力、火力的直接打擊。二是面臨分裂主義勢力的 多種破壞。三是面臨自然環(huán)境的嚴(yán)重威脅。在高技術(shù)條件下高寒地區(qū)邊境反 擊戰(zhàn)役中，戰(zhàn)役后勤的生存條件與保障任務(wù)之間的矛盾十分突出，只有加強(qiáng) 后勤防衛(wèi)和防護(hù)，戰(zhàn)勝來自各方面的威脅，才能完成各項保障任務(wù)。 二、高技術(shù)條件下高寒地區(qū)邊境反擊戰(zhàn)役后勤保障需要把握的基本 原則 （一）立足三高，超前準(zhǔn)備 高技術(shù)條件下高寒地區(qū)邊境反擊戰(zhàn)役的 三高特點(diǎn)，即高技術(shù)武器裝 備用于戰(zhàn)場、高原山地和高寒氣候的戰(zhàn)場環(huán)境，不僅使后勤保障面臨著許多 新情況、新問題，而且對后勤保障提出了高標(biāo)準(zhǔn)、高要求。必須在邊境無戰(zhàn) 事之時，就應(yīng)兵馬未動，糧草先行，立足三高要求，超前實施準(zhǔn)備。 在物資準(zhǔn)備上要超前儲備，在保障設(shè)施、裝備準(zhǔn)備上要超前建設(shè)，在勤務(wù)力 量準(zhǔn)備上要超前組織，只有不間斷地實施超前準(zhǔn)備，才能在邊境有戰(zhàn)事時提 供及時的保障。 （二）集中精銳，聚焦支援 高技術(shù)條件下高寒地區(qū)邊境反擊戰(zhàn)役，是一種特殊情況下的局部戰(zhàn)爭戰(zhàn) 役。戰(zhàn)役性質(zhì)的特殊性，雖然限制了戰(zhàn)役規(guī)模，但戰(zhàn)役的戰(zhàn)略性決定了戰(zhàn)役 力量編成極其復(fù)雜。要使戰(zhàn)役后勤保障能力與保障任務(wù)相適應(yīng)，戰(zhàn)役后勤力 量的組織必須在戰(zhàn)區(qū)軍民整體保障力量的基礎(chǔ)上，根據(jù)需要，從全軍后勤范 圍內(nèi)抽調(diào)各種保障力量，集中精銳，超常編成，實施強(qiáng)有力的保障。戰(zhàn)役目 標(biāo)的特殊性，雖然限制了戰(zhàn)役在邊境局部空間進(jìn)行，但部隊的調(diào)動與機(jī)動和 各項保障與支援活動，將要在戰(zhàn)役后方廣闊空間通過有限的交通線實施，因 此戰(zhàn)役后勤必須利用有利條件，克服不利影響，從戰(zhàn)役乃至戰(zhàn)略后方多方向 組織對戰(zhàn)場的聚焦支援，以及時保障戰(zhàn)役需求。 （三）高層指揮，周密協(xié)調(diào) 高技術(shù)條件下高寒地區(qū)邊境反擊戰(zhàn)役，保障力量眾多，構(gòu)成復(fù)雜，必須 建立高層次的戰(zhàn)役后勤指揮機(jī)構(gòu)，實施高度集中統(tǒng)一指揮。通常應(yīng)由總部組 織戰(zhàn)略后勤與戰(zhàn)區(qū)后勤以及各戰(zhàn)區(qū)后勤間的協(xié)調(diào)，戰(zhàn)區(qū)組織諸軍兵種和各戰(zhàn) 役軍團(tuán)后勤問的協(xié)調(diào)，各戰(zhàn)役軍團(tuán)組織部隊后勤間的協(xié)調(diào)，各級都要組織好 軍地保障力量間的協(xié)調(diào)。 （四）全面籌劃，突出重點(diǎn) 高技術(shù)條件下高寒地區(qū)邊境反擊戰(zhàn)役，后勤保障對象多、范圍廣、要求 高、難度大，戰(zhàn)役后勤保障力量超常編成。因此，在組織戰(zhàn)役后勤保障時， 必須在全面籌劃的基礎(chǔ)上，突出保障重點(diǎn)，實施有重點(diǎn)的全面保障。要針對

    三高特點(diǎn)，在物資保障上重點(diǎn)保障好高技術(shù)裝備器材和防寒物資的供應(yīng)， 在衛(wèi)勤保障上重點(diǎn)組織好高原病和凍傷的預(yù)防與治療，在技術(shù)保障上重點(diǎn)加 強(qiáng)高技術(shù)裝備和重武器及車輛的維修，在運(yùn)輸保障上重點(diǎn)搞好各種運(yùn)輸手段 的綜合運(yùn)用。 （五）土洋結(jié)合，揚(yáng)長補(bǔ)短 高寒地區(qū)邊境反擊作戰(zhàn)，敵我雙方實力相近，各有長短。戰(zhàn)役后勤必須 立足現(xiàn)有裝備，采取 土洋結(jié)合的方式方法，力求揚(yáng)長補(bǔ)短，保障戰(zhàn) 役的勝利。因此，戰(zhàn)役后勤一方面要把目前有限的先進(jìn)保障手段與傳統(tǒng)的保 障手段巧妙結(jié)合運(yùn)用，充分發(fā)揮我軍后勤保障的光榮傳統(tǒng)，彌補(bǔ)后勤高新技 術(shù)裝備的不足，千方百計保障戰(zhàn)役需求；另一方面要有重點(diǎn)地發(fā)展和改進(jìn)適 應(yīng)高寒地區(qū)后勤保障需要的后勤裝備，以便更有力地保障戰(zhàn)役需求。 （六）防衛(wèi)防護(hù)結(jié)合，生存保障并重 高技術(shù)條件下高寒地區(qū)邊境反擊戰(zhàn)役，高技術(shù)偵察手段和高技術(shù)兵器給 戰(zhàn)役后勤安全造成嚴(yán)重威脅，邊境地區(qū)的復(fù)雜社情也給戰(zhàn)役后勤穩(wěn)定帶來一 定影響，高山缺氧和高寒氣候使后勤人員體質(zhì)下降，裝備效能降低，保障任 務(wù)重與保障活動受限制的矛盾十分突出。因此，戰(zhàn)役后勤必須貫徹 防衛(wèi)與 防護(hù)相結(jié)合，生存與保障并重的原則，采取有效措施，與敵情威脅和自然 危害作堅決斗爭，提高后勤生存能力，才能更好地完成保障任務(wù)。 三、高技術(shù)條件下高寒地區(qū)邊境反擊戰(zhàn)役后勤保障對策思考 （一）因地制宜，建立統(tǒng)分結(jié)合的聯(lián)勤指揮與保障體系 高技術(shù)條件下高寒地區(qū)邊境反擊戰(zhàn)役，參加戰(zhàn)役后勤保障的不僅有諸軍 兵種建制后勤力量，而且還將有大量的戰(zhàn)略后勤支援力量和地方支前力量。 為了充分發(fā)揮諸軍兵種和軍民整體保障力量的作用，戰(zhàn)役后勤必須建立統(tǒng)一 的聯(lián)勤指揮與保障體系。 戰(zhàn)役后勤指揮體系總體上要與戰(zhàn)役指揮體系相適應(yīng)，并根據(jù)后勤保障任 務(wù)和力量布局相應(yīng)確定。首先，應(yīng)建立由戰(zhàn)區(qū)副指揮員統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的，有戰(zhàn)區(qū) 后勤指揮員、戰(zhàn)區(qū)空軍與二炮常規(guī)導(dǎo)彈基地分管后勤工作的副指揮員、戰(zhàn)區(qū) 司政機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及地方支前負(fù)責(zé)人參加的戰(zhàn)役后方指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一 籌劃、協(xié)調(diào)戰(zhàn)役后勤保障、交通指揮、支前動員和后方防衛(wèi)等項勤務(wù)。在戰(zhàn) 役后方指揮機(jī)構(gòu)之下，建立具有相對獨(dú)立指揮和勤務(wù)職能的兵站指揮部和交 通運(yùn)輸指揮部。在作戰(zhàn)地區(qū)，建立由戰(zhàn)區(qū)后勤副指揮員統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的，有省軍 區(qū)一級后勤、戰(zhàn)區(qū)司、政、后機(jī)關(guān)和戰(zhàn)區(qū)空軍有關(guān)部門以及地方支前領(lǐng)導(dǎo)參 加的戰(zhàn)役后方前進(jìn)指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)地區(qū)諸軍兵種部隊的聯(lián)勤 保障。根據(jù)需要，亦可建立戰(zhàn)役后方方向指揮機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)某一獨(dú)立方向 上的聯(lián)勤指揮。 戰(zhàn)役后勤保障體系應(yīng)與聯(lián)勤指揮體系相適應(yīng)，并根據(jù)不同地區(qū)的保障任 務(wù)確定。在聯(lián)勤保障的組織形式上，建立由戰(zhàn)區(qū)后勤為一級保障環(huán)節(jié)，陸軍、 空軍、二炮戰(zhàn)役軍團(tuán)為一級保障環(huán)節(jié)，在戰(zhàn)略后勤和軍委空軍、二炮后勤支 援下，與師以下部隊后勤緊密銜接的統(tǒng)分結(jié)合保障體系。在戰(zhàn)役后方支援區(qū)， 根據(jù)后方作戰(zhàn)部隊、機(jī)場、二炮常規(guī)導(dǎo)彈部隊和后勤基地的配置布局，劃片 就近組織聯(lián)勤保障；在運(yùn)輸中轉(zhuǎn)區(qū)，根據(jù)部隊一日開進(jìn)距離，沿交通運(yùn)輸線 配置中轉(zhuǎn)兵站，以節(jié)點(diǎn)為中心，劃段組織綜合保障；在作戰(zhàn)地區(qū)，依托后勤 前進(jìn)基地，按作戰(zhàn)方向部署野戰(zhàn)兵站，劃片就近對作戰(zhàn)部隊和航空兵場站實 施聯(lián)勤保障。