應(yīng)靈活、有效地控制協(xié)同計劃的實施，當出現(xiàn)協(xié)同動作失調(diào)、或協(xié)同動作遭 破壞、或協(xié)同計劃與當時情況不相適應(yīng)、或情況緊急來不及重新組織協(xié)同動 作時，應(yīng)本著局部服從全局的原則，迅速調(diào)整和恢復(fù)協(xié)同關(guān)系，積極采取協(xié) 調(diào)措施和配合行動，確保整體保障威力的充分發(fā)揮。 九、戰(zhàn)役決策權(quán)屬于戰(zhàn)略層次，空軍戰(zhàn)略后勤籌劃指導(dǎo)與戰(zhàn)役后勤 組織實施必須緊密、有機地結(jié)合 高技術(shù)局部戰(zhàn)爭的空中進攻戰(zhàn)役，受到政治和外交斗爭的強烈制約，其 作戰(zhàn)時機、規(guī)模及戰(zhàn)法等一系列問題，無不具有很強的政策性，戰(zhàn)役的決策 權(quán)高度集中于戰(zhàn)略層次。為了更好地符合戰(zhàn)略意圖，戰(zhàn)役后勤保障離不開空 軍戰(zhàn)略后勤的籌劃和指導(dǎo)。 為了確保上下級后勤的緊密配合和協(xié)調(diào)一致，實現(xiàn)各級后勤力量的一體 化，并充分發(fā)揮保障力量的整體效能，空軍戰(zhàn)略后勤的籌劃指導(dǎo)與戰(zhàn)役后勤 的組織實施必須緊密、有機地結(jié)合。為此，應(yīng)正確處理籌劃指導(dǎo)與組織實施 的關(guān)系。一般來說，作為戰(zhàn)略后勤的籌劃指導(dǎo)，主要是圍繞戰(zhàn)役全局性重大 問題展開的，它不應(yīng)該、也不可能包攬戰(zhàn)役后勤的組織指揮活動。即便是屬 于戰(zhàn)略后勤籌劃指導(dǎo)的、涉及全局的重大問題，戰(zhàn)略后勤也不宜統(tǒng)得過死。 作為戰(zhàn)役后勤的組織實施，應(yīng)嚴格遵循戰(zhàn)略后勤的決策和意圖，并加強請示 報告。但高技術(shù)條件下戰(zhàn)場局勢的錯綜復(fù)雜和千變?nèi)f化，也應(yīng)當允許戰(zhàn)役后 勤在不違背戰(zhàn)略后勤總意圖的前提下，從當時當?shù)氐目陀^實際出發(fā)，機動靈 活地處置情況。 高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭的空軍戰(zhàn)役后勤保障 許嘉迅 空軍作為高技術(shù)運用最為集中的軍種，其強大的空中力量和空中威懾依 賴于及時、準確、有效、連續(xù)的后勤保障。因此，認真研究和探討高技術(shù)條 件下的空軍戰(zhàn)役后勤保障問題，對于加強空軍部隊質(zhì)量建設(shè)，適應(yīng)未來局部 戰(zhàn)爭需要，具有十分重大的現(xiàn)實意義。 一、高技術(shù)條件下空軍戰(zhàn)役后勤保障的主要特點 （一）戰(zhàn)役突發(fā)性強，后勤臨戰(zhàn)準備短促，甚至趨于零。高技術(shù)廣泛用 于戰(zhàn)場，使軍隊快速突擊能力大為提高，傳統(tǒng)概念上的空間已不再是滯制雙 方突襲的天然優(yōu)勢，使后勤準備時間非常短促，臨戰(zhàn)準備時間甚至趨于零。 這就要求戰(zhàn)役后勤必須加強實施快速保障的基礎(chǔ) （包括人力、物力和信息） 建設(shè)，提高全方位、全時間保障能力，能在任何緊急情況下施行邊保障、邊 準備。 （二）高技術(shù)裝備綜合運用，技術(shù)保障難度增大。高技術(shù)裝備的逐步普 及，不僅引起作戰(zhàn)樣式的變革，同時也使后勤保障內(nèi)容發(fā)生革命性的變化。 要使高技術(shù)武器裝備發(fā)揮應(yīng)有作用，必須有與之相適應(yīng)的后勤技術(shù)保障人員 和后勤技術(shù)保障裝備。能否及時有效地維修保養(yǎng)和恢復(fù)高技術(shù)武器裝備，已 成為保持戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對cao縱使用高技術(shù)后勤裝備和組織指揮高技術(shù) 后勤保障的后勤人員的技術(shù)素質(zhì)要求也更高，不僅戰(zhàn)前培養(yǎng)、訓(xùn)練不易，而 且戰(zhàn)中的臨時征調(diào)和補充更加困難。 （三）戰(zhàn)役合成化程度高，以多機種為主的保障任務(wù)重。為達成戰(zhàn)役企

    圖，在戰(zhàn)役地幅內(nèi)，甚至是某幾個中心機場，必須要集結(jié)數(shù)個軍兵種、數(shù)個 建制部隊及數(shù)種到數(shù)十種機型施行合成作戰(zhàn)。限于機場布局和戰(zhàn)區(qū)空軍裝備 所限，僅在空中力量上就必須同時使用陸、海、空軍航空兵，參戰(zhàn)部隊既有 本戰(zhàn)區(qū)，也可能有外區(qū)；在機種機型上，預(yù)警、干擾、加油、殲擊、強擊、 轟炸、直升及運輸機等數(shù)十種飛機將同時運用。要適應(yīng)未來高技術(shù)條件下局 部戰(zhàn)爭的需要，就必須在戰(zhàn)役后勤，包括重點戰(zhàn)術(shù)后勤建立與戰(zhàn)役任務(wù)、布 勢和高技術(shù)裝備相適應(yīng)的后勤部署、保障體制，具備很強的以多機種為主的 綜合、輻射保障能力。 （四）物資消耗量大，單位時間內(nèi)供應(yīng)保障負荷劇增。由于大量高精尖 武器裝備和保障裝備使用，戰(zhàn)役所需的物資器材品種繁多，消耗量大，尤其 是特殊性能的物資、器材、設(shè)備等需要量成幾何級增加，使平戰(zhàn)時的物資籌、 儲、管、供、運面臨許多棘手難題。 （五）戰(zhàn)役呈立體化態(tài)勢，后方生存問題十分突出。高技術(shù)兵器全方位、 全縱深、全過程的火力突擊，使戰(zhàn)役后勤始終處在高精度、高殺傷、高破壞 的威脅之下，空軍首當其用的地位，也必然是敵人首先突擊的目標。因此， 如何創(chuàng)造有利于后勤生存和保障活動的戰(zhàn)場條件，戰(zhàn)勝敵人高技術(shù)兵器的突 襲破壞，成為戰(zhàn)役后勤必須首先考慮的問題。 二、高技術(shù)條件下空軍戰(zhàn)役后勤保障的發(fā)展趨向 （一）必須加強高技術(shù)和謀略訓(xùn)練，培養(yǎng)高素質(zhì)的后勤人才 高科技競爭的實質(zhì)是人才的競爭。近幾年發(fā)生的高技術(shù)局部戰(zhàn)爭表明， 決定戰(zhàn)爭勝負的是人與先進武器的有機融合。因此，必須把培養(yǎng)適應(yīng)高技術(shù) 戰(zhàn)爭的后勤人才放到戰(zhàn)略位置。 增強后勤人員高技術(shù)觀念。思想是行動的先導(dǎo)和指南，沒有強烈的高技 術(shù)意識就不可能有先進的高技術(shù)后勤保障實踐。高技術(shù)應(yīng)用于軍事后勤實 踐，不但延伸了后勤人員的體能，而且還擴充了后勤人員的大腦。一旦掌握 并駕馭了高技術(shù)，那么，整個戰(zhàn)役、乃至戰(zhàn)備后勤保障的量、質(zhì)、效都將會 成幾倍、幾十倍的增值和提高。因此，組織廣大后勤人員，尤其是戰(zhàn)役后勤 指揮、管理人員學(xué)習(xí)、研究高技術(shù)戰(zhàn)爭，切實提高對高技術(shù)重要性的認識， 無疑是十分重要和迫切的。 提高后勤教育訓(xùn)練起點。隨著我軍高技術(shù)兵器的逐步裝備，對后勤人員 的素質(zhì)要求也越來越高，同時，面對世界第一軍事強國在未來高技術(shù)局部戰(zhàn) 爭中對我構(gòu)成的威脅，特別是對我戰(zhàn)役后勤產(chǎn)生的影響，也迫切要求我們必 須把高技術(shù)和謀略訓(xùn)練擺到應(yīng)有位置。必須在立足現(xiàn)有裝備搞好訓(xùn)練的同 時，真正把高技術(shù)知識學(xué)習(xí)、訓(xùn)練納入部隊后勤年度訓(xùn)練計劃，作為各種專 業(yè)集訓(xùn)的必訓(xùn)必修必考內(nèi)容；同時，在軍以上機關(guān)廣泛開展以研究開展高技 術(shù)條件下后勤保障為主要內(nèi)容的謀略訓(xùn)練，提高適應(yīng)高技術(shù)條件下組織空軍 戰(zhàn)役后勤保障的能力。 （二）調(diào)整物資儲備布局、結(jié)構(gòu)，增強供應(yīng)保障效能 近年來，我區(qū)組織的幾次大的戰(zhàn)役演習(xí)、集訓(xùn)行動，都集中暴露了戰(zhàn)役 后方部署，以及物資儲備結(jié)構(gòu)上存在著明顯的問題，特別是比照未來高技術(shù) 局部戰(zhàn)爭的需要，差距更大。一是布局上呈前輕后重，前后脫節(jié)；二是品種 少、數(shù)量嚴重不足；三是結(jié)構(gòu)不合理。鑒此，調(diào)整、完善戰(zhàn)役地幅內(nèi)的物資 儲備布局、結(jié)構(gòu)，是戰(zhàn)役后勤完成未來高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭保障任務(wù)的基 本保證。