外軍認(rèn)為，各級(jí)后勤指揮官必須充分認(rèn)識(shí)到，現(xiàn)代高技術(shù)戰(zhàn)場(chǎng)具有物資 消耗大、技術(shù)裝備類型多、戰(zhàn)斗行動(dòng)地域大、后勤補(bǔ)給線長(zhǎng)等特點(diǎn)。在這樣 戰(zhàn)場(chǎng)上的作戰(zhàn)部隊(duì)不僅機(jī)動(dòng)距離大，而且攻防轉(zhuǎn)換速度快，對(duì)戰(zhàn)役后勤保障 構(gòu)成了空前的挑戰(zhàn)，要求后勤部隊(duì)的裝備必須具有與作戰(zhàn)部隊(duì)同樣的機(jī)動(dòng)能 力，才能 適時(shí)、適地、適量地完成后勤保障任務(wù)。 （2）認(rèn)為高技術(shù)親件下，必須依據(jù)戰(zhàn)場(chǎng)的實(shí)際情況建立靈活的戰(zhàn)役后勤 保障系統(tǒng) 外軍認(rèn)為，為了保障作戰(zhàn)部隊(duì)在高技術(shù)戰(zhàn)場(chǎng)上的戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)機(jī)動(dòng)能力、集 中火力的能力、持久作戰(zhàn)和縱深機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)的能力，必須依據(jù)戰(zhàn)場(chǎng)的實(shí)際情況 和作戰(zhàn)對(duì)象的技術(shù)裝備水平建立靈活的戰(zhàn)役后勤保障系統(tǒng)，而不是死搬硬套 條令的規(guī)定。例如海灣戰(zhàn)爭(zhēng)中，美軍的戰(zhàn)役后勤保障系統(tǒng)就沒(méi)有按條令規(guī)定 建立。美軍當(dāng)時(shí)實(shí)行的是 本上;軍;師三級(jí)直接補(bǔ)給制，戰(zhàn)區(qū)一級(jí) 不設(shè)統(tǒng)一的后勤領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，只對(duì)軍、師向本土申請(qǐng)的幾項(xiàng)重要物資實(shí)施控制； 戰(zhàn)役儲(chǔ)備主要在軍一級(jí)。而這次戰(zhàn)爭(zhēng)中美軍的戰(zhàn)役后勤保障系統(tǒng)卻建立了戰(zhàn) 區(qū)后勤部，下轄兩個(gè)軍后勤保障部；戰(zhàn)役儲(chǔ)備主要是在戰(zhàn)區(qū)一級(jí)（60個(gè)日份） 并對(duì)6種物資實(shí)施了 本土;師兩級(jí)直接補(bǔ)給制。美軍上述戰(zhàn)役后勤保 障系統(tǒng)就是根據(jù)海灣戰(zhàn)場(chǎng)的特殊有利條件建立起來(lái)的。 （3）認(rèn)為高技術(shù)親件下，必須對(duì)戰(zhàn)役后勤保障系統(tǒng)加強(qiáng)控制與防護(hù) 外軍認(rèn)為，在高技術(shù)戰(zhàn)場(chǎng)上，后勤的地位和作用更加突出，交戰(zhàn)雙方的 作戰(zhàn)重心幾乎全在其后勤保障系統(tǒng)上，所以，交戰(zhàn)雙方都可能發(fā)起大規(guī)模作 戰(zhàn)行動(dòng)乃至整個(gè)戰(zhàn)役去摧毀敵方或保衛(wèi)己方的后勤保障系統(tǒng)。這就要求后勤 部隊(duì)的訓(xùn)練必須達(dá)到與作戰(zhàn)部隊(duì)同樣頑強(qiáng)善戰(zhàn)的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)役后勤保障 系統(tǒng)的控制與防護(hù)。 （4）認(rèn)為高技術(shù)條件下，必須依據(jù)地法的變化及時(shí)修訂并靈活運(yùn)用戰(zhàn)役 后勤保障基本原則 外軍認(rèn)為，在高技術(shù)條件下，隨著武器裝備的迅速發(fā)展，戰(zhàn)役戰(zhàn)法不斷 發(fā)生變化。戰(zhàn)役后勤保障的基本原則是戰(zhàn)役后勤保障理論的核心，必須依據(jù) 戰(zhàn)法的變化及時(shí)修訂井依據(jù)戰(zhàn)況的變化靈活運(yùn)用。例如，美軍近20年來(lái)已4 次修改其 《作戰(zhàn)綱要》，82年版創(chuàng)造性地提出 空地一體戰(zhàn)理論，93年版 又進(jìn)而推出 空地海天一體戰(zhàn)理論。 美軍的 空地海天一體戰(zhàn)后勤理論與空地一體戰(zhàn)后勤理論相比， 雖然其 預(yù)見(jiàn)性、一體化、不間斷性、反應(yīng)靈敏和隨機(jī)應(yīng)變等五項(xiàng)基本原 則的概括提法沒(méi)有變，但其內(nèi)容增加了在高技術(shù)條件下對(duì) 兵力投送部隊(duì) 后勤保障的論述，井把聯(lián)合作戰(zhàn)和機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)后勤保障的論述提到更高的地 位。所謂 兵力投送部隊(duì)主要是指應(yīng)急作戰(zhàn)部隊(duì)，即高技術(shù)時(shí)代部隊(duì)構(gòu)成 的 新成員;快反部隊(duì)。美軍認(rèn)為，對(duì)集高技術(shù)裝備為一體的快反部隊(duì) 提供后勤保障，有其獨(dú)特的特點(diǎn)：初期部署的部隊(duì)只能攜帶必需的物資，而 后續(xù)補(bǔ)給主要是依靠準(zhǔn)確的后勤判斷和快速的空運(yùn)能力。 二、高技術(shù)條件下外軍戰(zhàn)役后勤保障組織的蠻化 如前所述，由于高技術(shù)在軍事領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，導(dǎo)致了戰(zhàn)役后勤保障指 導(dǎo)思想的變化，進(jìn)而推動(dòng)了戰(zhàn)役后勤保障觀點(diǎn)的變化；而戰(zhàn)役后勤保障觀點(diǎn) 的變化，必然引起戰(zhàn)役后勤保障組織的變化。 （一）改革戰(zhàn)役后勤保障體制和后勤部隊(duì)的編成 外軍認(rèn)為，在高技術(shù)條件下，沒(méi)有任何一個(gè)單一軍種能夠獨(dú)立打贏一場(chǎng)

    局部戰(zhàn)爭(zhēng)或一次較大規(guī)模的戰(zhàn)役行動(dòng)。為了適應(yīng)高技術(shù)條件下對(duì)各軍種集中 指揮和統(tǒng)一保障的要求，外軍戰(zhàn)役后勤保障體制改革總的發(fā)展趨勢(shì)是聯(lián)勤化 和區(qū)域化，而且聯(lián)勤程度越來(lái)越高，聯(lián)勤范圍越來(lái)越大。例如美軍提前 15 個(gè)月于1992年3月完成了全國(guó)30個(gè)陸、海、空軍倉(cāng)庫(kù)的合并工作，組成了 美國(guó)本土東、西、中3個(gè) 國(guó)防分發(fā)區(qū)，統(tǒng)一由聯(lián)勤機(jī)構(gòu)國(guó)防后勤局掌管， 對(duì)各軍兵種實(shí)施聯(lián)勤劃區(qū)保障。俄軍于1993年：月：日起也開(kāi)始全面實(shí)行聯(lián) 勤劃區(qū)保障：每個(gè)軍區(qū)根據(jù)其轄區(qū)的大小建立24個(gè)地區(qū)保障中心，對(duì)責(zé)任 區(qū)內(nèi)各軍兵種部隊(duì)實(shí)施聯(lián)勤保障。各保障中心的指揮部門(mén)由各軍種后勤的有 關(guān)人員聯(lián)合組成。 在出國(guó)作戰(zhàn)中，外軍通用物資的供應(yīng)，通常由一個(gè)主要軍種為主組成的 戰(zhàn)區(qū)戰(zhàn)役后勤機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。例如馬島戰(zhàn)爭(zhēng)中，英軍以海軍為主組成三軍后勤保 障中心負(fù)責(zé)三軍的統(tǒng)一供應(yīng)；海灣戰(zhàn)爭(zhēng)中，美軍以陸軍為主組成戰(zhàn)區(qū)后勤部 負(fù)責(zé)三軍的統(tǒng)一供應(yīng)。 在后勤保障部隊(duì)編成方面，外軍改革的主要趨勢(shì)是，以多功能的綜合型 編成代替單一功能的專業(yè)型編成。如法軍的后勤保障旅、日軍的后勤保障團(tuán)、 俄軍的物質(zhì)保障旅、美軍的綜合保障大隊(duì)等。 （二）組建快反部隊(duì)后勤保障系統(tǒng) 外國(guó)軍事理論家認(rèn)為，組建快反部隊(duì)是當(dāng)今時(shí)代的要求，目的是以最小 的兵力構(gòu)成令人信服的威懾力量，作為戰(zhàn)略性戰(zhàn)役行動(dòng)的先頭部隊(duì)，其主要 特點(diǎn)是集現(xiàn)代高技術(shù)裝備為一體，具有快速機(jī)動(dòng)能力，強(qiáng)大殺傷人力和多樣 作戰(zhàn)能力。如果從1980年3月美軍組建 快速部署特遣部隊(duì)算起，13年 來(lái)已經(jīng)有 20個(gè)國(guó)家組建了或正在組建不同規(guī)模的快反部隊(duì)及其后勤保障系 統(tǒng)。從外軍組建快反部隊(duì)后勤保障系統(tǒng)來(lái)看，主要具有以下三個(gè)特點(diǎn)： 一是把保障快反部隊(duì)的機(jī)動(dòng)能力放在首位。在現(xiàn)代條件下，由于快反部 隊(duì)的機(jī)動(dòng)能力已經(jīng)不單純是個(gè)后勤運(yùn)輸保障問(wèn)題，而是構(gòu)成威懾力量的主要 組成部分。因此，外軍對(duì)快反部隊(duì)投送手段的建設(shè)極為重視，特別是空運(yùn)手 段。例如印軍為了提高快反部隊(duì)的機(jī)動(dòng)能力，于 80年代中期，專門(mén)組建了空 運(yùn)部隊(duì)。其主要裝備是蘇制 伊爾76重型運(yùn)輸機(jī)，安32中、近程 運(yùn)輸和 米一26重型運(yùn)輸直升機(jī)。從印軍 1988年出兵馬爾代夫 （800名部 隊(duì)和大批軍用物資）和1990年增援印占克什米爾地區(qū) （2000名部隊(duì)和大批 軍事裝備）兩次快反部隊(duì)的行動(dòng)來(lái)看，其快反機(jī)動(dòng)能力已經(jīng)基本上達(dá)到了24 小時(shí)之內(nèi)機(jī)降1個(gè)加強(qiáng)營(yíng)，48小時(shí)之內(nèi)空運(yùn)1個(gè)加強(qiáng)旅到危機(jī)地區(qū)的目標(biāo)。 二是在可能爆發(fā)危機(jī)的地區(qū)或其附近 （陸上和海上）預(yù)儲(chǔ)部分成套裝備 和物資。這樣，一旦發(fā)生危機(jī)，就可以迅速空運(yùn)部隊(duì)人員，實(shí)施就地裝備， 先敵建立防御態(tài)勢(shì)，掌握主動(dòng)權(quán)。在馬島戰(zhàn)爭(zhēng)前，英軍曾在大西洋的阿森松 島預(yù)儲(chǔ)了7500噸物資。這批物資在馬島戰(zhàn)爭(zhēng)中，對(duì)保障英軍的俠反能力起到 了重要作用。在海灣戰(zhàn)爭(zhēng)中，美軍共動(dòng)用了印度洋迪戈加西亞島的17艘預(yù)置 船和兩座預(yù)置油庫(kù) （18.3萬(wàn)噸物資和 19萬(wàn)桶油料）。戰(zhàn)后，美國(guó)陸軍部長(zhǎng) 和陸軍參謀長(zhǎng)在向國(guó)會(huì)的報(bào)告中說(shuō)，預(yù)置物資在海灣戰(zhàn)爭(zhēng)中 起到了難以估 量的作用。 三是建立健全各種組織、制度和頂案。如制定有關(guān)法律，保證快反部隊(duì) 就地就便充分利用民間后勤資源；制定各種保障方案，包括作戰(zhàn)物資的預(yù)裝 和后勤分隊(duì)的特遣編組，并經(jīng)常進(jìn)行演練；建立后勤指揮、通信和自動(dòng)化管 理系統(tǒng)，保證對(duì)危機(jī)情況作出快速反應(yīng)，等等。