北宋大法官 第978節(jié)
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這個(gè)數(shù)目可以不具體,但至少要有一個(gè)大概數(shù)目,然后上書(shū)朝廷,再由朝廷決定是否采納。 如果采納的話(huà),朝廷再下令地方官府,地方官府再依令行事。這才叫做依法行事?!?/br> 他神情激動(dòng),好似憋了太久。 張斐道:“但是我有查閱相關(guān)制度,確實(shí)是沒(méi)有一套標(biāo)準(zhǔn)的制度,也沒(méi)有明確河防大臣的職權(quán)?!?/br> 司馬光哼道:“那是因?yàn)橹浦煤臃浪灸耸切略O(shè)的官署,自然是沒(méi)有完善的制度,但如果制置河防水利司能夠決定一切,豈不是有違祖宗之法,再加上朝廷并沒(méi)有廢除舊的完善監(jiān)察制度,故此相關(guān)監(jiān)察部門(mén),還是能夠制衡這制置河防水利司。” 張斐點(diǎn)點(diǎn)頭,道:“但即便如司馬學(xué)士所言,問(wèn)題依舊,怎么判定是否濫用民力,怎么判定民田、民宅是否應(yīng)該納入工事中。工事所需勞役、錢(qián)糧,這統(tǒng)統(tǒng)都沒(méi)有具體規(guī)定。 假設(shè)以前監(jiān)察制度仍舊有效,那么這些監(jiān)察人員,又如何判定這些問(wèn)題,會(huì)不會(huì)如王學(xué)士所言,他覺(jué)得需要兩個(gè)人,而你覺(jué)得只需要一個(gè)人,兩個(gè)人便是濫用民力,這工事永遠(yuǎn)都完不成,而且,司法也難以介入?!?/br> 司馬光點(diǎn)點(diǎn)頭道:“你說(shuō)得很對(duì),如果有一套標(biāo)準(zhǔn)的話(huà),那當(dāng)然是非常好,這方面確實(shí)有待完善?!?/br> 張斐問(wèn)道:“那這屬于誰(shuí)的責(zé)任?” “屬于!”司馬光突然瞧了眼張斐,道:“屬于我們這些大臣的責(zé)任?!?/br> 但隨后他又馬上補(bǔ)充道:“但是治水的目的是為百姓避免水患,若是勞民傷財(cái)去治水,害得百姓無(wú)家可歸,無(wú)田可種,為得又是什么? 就拿此案來(lái)說(shuō),是不是真的要在寒冬臘月,且缺衣少糧的情況下,去擴(kuò)建那一點(diǎn)點(diǎn)河道,即便完善此番任務(wù),其實(shí)也不足以抵抗洪水,此非一日之功,自然不能急于一時(shí)。 隋煬帝修運(yùn)河,唐太宗也修運(yùn)河,為何結(jié)果又是截然相反,原因就在唐太宗會(huì)體恤百姓,同時(shí)制定非常完善計(jì)劃,是絕不會(huì)急于一時(shí),修建運(yùn)河可是貫穿整個(gè)唐朝。 而程都監(jiān)之所以督促他們趕工,只因他好大喜功,而不顧士兵死活,難道朝廷要鼓勵(lì)這樣的行為。 以史為鏡,可知興替,急于一時(shí),往往會(huì)導(dǎo)致更加惡劣的后果,倘若程副使將水兵拒之門(mén)外,使得水兵認(rèn)為,這橫豎都是一死,那他們又會(huì)做出怎樣的事情。 雖然無(wú)法判定多少勞役算是濫用民力,但至少可以根據(jù)當(dāng)下工事急緩,當(dāng)?shù)孛裆闆r,來(lái)判定有無(wú)濫用民力,有無(wú)破壞民田、民宅?!?/br> 張斐直點(diǎn)頭道:“司馬學(xué)士言之有理,但檢察院不能遵循理來(lái)行事,而應(yīng)該遵循制度、規(guī)則、法律。 關(guān)于對(duì)程都監(jiān)的指控,似乎都沒(méi)有準(zhǔn)確判定標(biāo)準(zhǔn)?!?/br> 這小子有時(shí)候比我還死腦筋。司馬光道:“怎么沒(méi)有?你可以去查查看,在征召勞役的時(shí)候,有多少徇私枉法的行為。” 張斐道:“但是具體征召勞役,是地方官府所為,如果這其中有問(wèn)題,那應(yīng)該追究地方官府的責(zé)任,制置河防水利司,并不直接參與征召勞役的過(guò)程?!?/br> 司馬光道:“他們也只是服從制置河防水利司的命令?!?/br> 張斐道:“在制置河防水利司的命令中,可有指明,可以在違法的情況去征召勞役?” 司馬光急切道:“但是制置河防水利司的命令,就是逼著地方官府不遵守法律?!?/br> 張斐道:“但程副使就是以律法為由,拒絕了程都監(jiān)的命令?!?/br> “?” 閉環(huán)了。 司馬光是有氣無(wú)力道:“因?yàn)樗麄儞?dān)心遭到程都監(jiān)的報(bào)復(fù)?!?/br> 張斐道:“關(guān)于這個(gè)問(wèn)題,適才我也向程副使詢(xún)問(wèn)過(guò),司馬學(xué)士可有不一樣的答案?” “沒(méi)有!” 司馬光雙目一合。 真是生無(wú)可戀。 第六百九十三章 聽(tīng)證會(huì)(三) 在司馬光看來(lái),張斐就是在耍流氓。 雖然司馬光是絕對(duì)贊成程頤的這種做法,要據(jù)理以爭(zhēng),捍衛(wèi)法度,但他也理解那些官員心里的擔(dān)憂(yōu)。 如果他們拒絕配合程昉,那只有極小的可能性,會(huì)得到善果,大多數(shù)都是會(huì)得到惡報(bào)的。 因?yàn)橥醢彩O(shè)制置河防水利司,目的就是為了統(tǒng)攬大權(quán),地方要是不配合,他能給你好果子吃嗎? 誰(shuí)又敢輕易得罪這些統(tǒng)攬大權(quán)的宦官。 到底大家混到今天這個(gè)地位,也都不容易,誰(shuí)都非常珍惜。 可表面上來(lái)說(shuō),又是程頤這種做法值得推崇,張斐要這么去抬桿,完全不顧這人情世故,你也確實(shí)說(shuō)不過(guò)他。 不過(guò)這宋朝也真是搞笑,這前線(xiàn)打仗,后方排兵布陣,事無(wú)巨細(xì),都直接是將兵馬布置到河里面去,但如這種事,又是模模糊糊。 張斐見(jiàn)司馬光氣得眼睛都閉上了,不禁微微一笑,道:“非常感謝司馬學(xué)士能夠出席作證。” 司馬光雙目睜圓,“這這就問(wèn)完了?” 他只覺(jué)自己屁股尚未坐熱。 張斐笑道:“但是我看司馬學(xué)士,好像也沒(méi)什么可說(shuō)得。” “誰(shuí)說(shuō)沒(méi)有?!?/br> 司馬光激動(dòng)道。 張斐立刻道:“司馬學(xué)士請(qǐng)說(shuō)?!?/br> 王安石陰陽(yáng)怪氣道:“真不愧是頂頭上司,可以無(wú)視規(guī)則?!?/br> 司馬光聽(tīng)罷,不由得怒瞪王安石,我坐在這里,你竟然打岔,是誰(shuí)不守規(guī)矩? 張斐笑道:“王學(xué)士此言差矣,這不是庭審,而是聽(tīng)證會(huì),我們檢察院還是希望能夠聽(tīng)取更多的建議,如果王學(xué)士有要補(bǔ)充的,我們待會(huì)可以再請(qǐng)王學(xué)士出席作證?!?/br> 王安石不做聲了。 張斐又向司馬光道:“司馬學(xué)士請(qǐng)說(shuō)。” 司馬光道:“圣人云,民惟邦本,本固邦寧,就是再加固的堤壩,再漂亮的工程,若失民心,也將不堪一擊,若因治水而損民者,這不就是本末倒置嗎? 隋煬帝修建運(yùn)河,為后世所用,可誰(shuí)又會(huì)去歌頌隋煬帝。而程都監(jiān)所為,雖不及隋煬帝,但也只是因?yàn)槊髦髟谏?,他不敢肆意妄為,不過(guò)現(xiàn)在也差不了多少了。 你去查查看,自程都監(jiān)修建河道以來(lái),河北地區(qū),賊寇又無(wú)增多,長(zhǎng)此下去,只怕隋末之景,必將死灰復(fù)燃。 害民誤國(guó),難道無(wú)法可治其罪?” 他這一番話(huà),說(shuō)得慷慨激昂,引得不少官員是頻頻點(diǎn)頭。 就連曹太后都甚覺(jué)有理,是輕輕點(diǎn)了下頭。 水患是能禍害一方,可民心要沒(méi)了,國(guó)家也就沒(méi)了。 張斐卻還是一臉納悶道:“司馬學(xué)士所言,甚是有理,我也很好奇,這史書(shū)上常說(shuō)濫用民力,大興土木,等等,但為什么就是沒(méi)有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判定?” 司馬光激動(dòng)道:“你為何要糾結(jié)這一點(diǎn)?!?/br> 張斐苦笑道:“因?yàn)檫@是檢察院開(kāi)得聽(tīng)證會(huì),檢察院要的是證據(jù),依照的是律法?!?/br> 司馬光徹底頹了,“老朽無(wú)話(huà)可說(shuō)?!?/br> 張斐忙道:“那就暫且請(qǐng)司馬學(xué)士下去歇息下,待會(huì)若有需要,再請(qǐng)司馬學(xué)士上來(lái)作證?!?/br> 司馬光理都沒(méi)理,起身就走。 禮儀? 禮個(gè)頭哦! 一刻都不想多待。 王安石、呂惠卿暗自得意,聽(tīng)著好像程昉不對(duì),但問(wèn)下來(lái),就是無(wú)法將程昉定罪。 一旁的程頤只覺(jué)一陣勁風(fēng)吹過(guò),偏頭瞧了眼司馬光,不禁又瞧了眼張斐,心道,看來(lái)真不是君實(shí)相公他們小題大做,而是我程頤太過(guò)狂妄自大,這公檢法可真是不一般??! 張斐又朝著王鞏點(diǎn)點(diǎn)頭,王鞏傳河北轉(zhuǎn)運(yùn)副使周革出席作證。 那邊司馬光回到椅子上,一屁股坐下,獨(dú)自在那生著悶氣。 旁邊的呂公著勸說(shuō)道:“君實(shí)啊,你也不是第一回 跟張三打交道,怎還這般沉不住氣,與那小子置氣?!?/br> 司馬光很是不滿(mǎn)道:“此案涉及的問(wèn)題那么多,而他就專(zhuān)門(mén)挑著這一點(diǎn)來(lái)問(wèn),這算得了什么本事,這又是什么聽(tīng)證會(huì)?!?/br> 到底這旁觀(guān)者清,呂公著道:“可話(huà)又說(shuō)回來(lái),不管他怎么問(wèn),可最終都會(huì)卡在這個(gè)問(wèn)題上,那這就是一個(gè)問(wèn)題?。 ?/br> 司馬光微微皺眉,又帶著一絲審視的目光瞧向張斐,心想,這小子到底想干什么? 而如富弼、韓琦卻是越發(fā)感興趣,看得很是投入。 此時(shí),河北轉(zhuǎn)運(yùn)副使周革已經(jīng)來(lái)到席上。 趁著這空隙加緊審視文案的張斐,抬起頭來(lái),向周革問(wèn)道:“周副使,請(qǐng)問(wèn)你今日是代表河北轉(zhuǎn)運(yùn)司前來(lái)參加這一場(chǎng)聽(tīng)證會(huì)的,還是僅代表你自己?” 周革立刻道:“在下是代表河北轉(zhuǎn)運(yùn)司?!?/br> 張斐點(diǎn)點(diǎn)頭,繼續(xù)問(wèn)道:“關(guān)于河北地區(qū),興修河道的支出,是否主要由轉(zhuǎn)運(yùn)司負(fù)責(zé)?” “是的。” 周革點(diǎn)點(diǎn)頭道:“因?yàn)檗D(zhuǎn)運(yùn)司總管一路財(cái)政,而興修河道耗費(fèi)甚大,地方財(cái)政都難以負(fù)擔(dān),故此一般都是由轉(zhuǎn)運(yùn)司直接負(fù)責(zé)?!?/br> 張斐點(diǎn)點(diǎn)頭,問(wèn)道:“那周副使可否簡(jiǎn)述一邊,河北轉(zhuǎn)運(yùn)司與制置河防水利司的關(guān)系?” 周革道:“轉(zhuǎn)運(yùn)司和制置河防水利司并非同屬一個(gè)官署,之間并無(wú)太多關(guān)系,本也是互不統(tǒng)管。只不過(guò)在制置河防水利司之前,一直都是轉(zhuǎn)運(yùn)司在統(tǒng)籌修建河道的事宜,之后朝廷設(shè)制置河防水利司,同時(shí)又并未剝奪轉(zhuǎn)運(yùn)司治理河道的權(quán)力,故此在治水方面,轉(zhuǎn)運(yùn)司難免是要與制置河防水利司合作,并且在此事,應(yīng)以制置河防水利司為主。” 因?yàn)檗D(zhuǎn)運(yùn)司是路級(jí)官署,同時(shí)本就有河道職權(quán),之前朝廷要下達(dá)河道整治的命令,一般都是下達(dá)給轉(zhuǎn)運(yùn)司。 “原來(lái)如此” 張斐笑著點(diǎn)點(diǎn)頭,又問(wèn)道:“方才王學(xué)士所言,周副使可有聽(tīng)到?” 周革點(diǎn)點(diǎn)頭。 張斐問(wèn)道:“王學(xué)士認(rèn)為以往各官署總是相互扯皮,以至于經(jīng)常延緩工事,不知是否?” 周革猶豫片刻后,才點(diǎn)點(diǎn)頭道:“是有這種情況?!?/br> 張斐道:“那么制置河防水利司出現(xiàn)之后,是否有改善這種情況?” 周革點(diǎn)點(diǎn)頭道:“有?!?/br> 張斐低頭看了一眼文案,又問(wèn)道:“但是在澶州水兵逃亡一事上,似乎又出現(xiàn)這種情況,轉(zhuǎn)運(yùn)司并沒(méi)有及時(shí)提供足夠的衣糧來(lái)給予制置河防水利司支持?!?/br> 周革頓時(shí)是充滿(mǎn)委屈地說(shuō)道:“并非是我們不給于河防支持,而是因?yàn)楫?dāng)時(shí)河北轉(zhuǎn)運(yùn)司已經(jīng)是山窮水盡,根本就無(wú)法給予太多支持?!?/br> 張斐問(wèn)道:“山窮水盡,此話(huà)怎講?” 周革道:“因?yàn)楫?dāng)時(shí)是在征收秋稅的時(shí)候,收上來(lái)的稅錢(qián)也只是在地方倉(cāng)庫(kù),還未有送到轉(zhuǎn)運(yùn)司的倉(cāng)庫(kù),而每當(dāng)這個(gè)時(shí)候,都是轉(zhuǎn)運(yùn)司最為空虛的時(shí)候。