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北宋大法官 第1080節(jié)

    富弼、司馬光聽得都覺得有些尷尬。

    這里面彎彎道道,他們可是清楚的很。

    但是該問還是得問,這就是聽證會。

    張斐笑道:“馮中丞也說了,那是一般酒戶,也就是還有酒戶,并不是從官府里面購買酒曲?!?/br>
    馮京也沒有否認,“可大多數(shù)都如此。”

    “即便是這大多數(shù),他們購買酒曲的價格是不一樣的?!?/br>
    張斐低頭看了眼文案,道:“關(guān)于酒曲的出售,朝廷是非常多樣化的,目前存在各種各樣的制度。

    比如說買撲制度,就是讓酒戶提供競價來爭搶酒曲,有些價格高,有些價格低,這就使得稅務司必須得每家每戶去調(diào)查,因為如果以某一個統(tǒng)一利潤來算,對于很多酒戶是不公平的。

    因為他們的拿到酒曲價格高,賣得價錢自然也高,但其利潤并不多。

    又比如說,就是官榷制,就是只準從官府手里買酒,這里面朝廷已經(jīng)收上部分利潤,那這酒稅又應該怎么算?

    還有一種是特許酒戶,他們就是直接給予官府課稅,獲得釀賣權(quán)。那這一部分酒戶需不需要繳納酒稅呢?

    如此多樣的制度,不但給予稅務司增加極大的負擔,也導致許多出現(xiàn)不公平的現(xiàn)象?!?/br>
    馮京道:“稅務司手段通天,這對稅務司而言,自也算不得什么,不是說,只要提高罰金就行嗎?”

    “馮中丞說得很對,故此不是稅務司在抱怨,而是那些酒戶在抱怨?!?/br>
    張斐微笑地回應一句,又道:“坦白的說,其實不管是那種制度,也都是為了國家財政,可是當我們翻開關(guān)于酒稅的賬目,發(fā)現(xiàn)很多時候,官府還得虧本,這簡直就是匪夷所思,拋開公平、公正不說,就連這最基本的目的,都沒有達到,那為何不進行改革?”

    暴擊!

    這一句話暴的馮京啞口無言。

    壟斷,應該就是一本萬利,但不管是地方,還是中央,確實有些時候入不敷出。

    簡直離譜。

    但原因非常簡單。

    官府壟斷要不滋生腐敗,那就是在扯淡。

    對于鹽的官榷,也是弄得烏煙瘴氣,只是說與鹽相比,酒的話,你不喝也不會死。

    許芷倩又悄悄將一張紙條放在那份文案上面。

    張斐看了眼,“該死,差點將這個故事給忘記了?!?/br>
    他又抬起頭來,笑道:“還有一點,有人曾說是因為我,而使得錄事巷變得興旺,但其實不是,關(guān)于京城訴訟行業(yè)的興起,或者說錄事巷的興旺,就是因為這酒制,因為當時引發(fā)官府與酒戶,發(fā)生很多糾紛。

    而其中最為主要的糾紛,就是因為官署經(jīng)常入不敷出,只能突然提高酒曲價格,將虧損轉(zhuǎn)移給酒戶?!?/br>
    富弼道:“所以,你是希望徹底廢除官榷制,改為稅制?!?/br>
    張斐點點頭道:“如此才能做到相對公平,至少酒戶面臨的稅率是一樣的。”

    富弼又問道:“關(guān)于此理,應該有不少人知曉,你認為為何之前就沒有這么做?”

    張斐道:“那是因為之前沒有稅務司和公檢法,如果以舊制來查酒稅,是很難準確查到酒戶到底釀了多少酒,可能會多收,可能會少收,這將不利于財政的穩(wěn)定?!?/br>
    富弼問道:“現(xiàn)在稅務司就能夠查到嗎?”

    “能?!?/br>
    張斐點點頭,又從許芷倩手中接過一份文案來,稍稍看得一眼,“河中府也是采取類似的法案,但所得酒稅,較比之前,差不多翻了一倍,其中也有人故意逃稅,但多半也都被查出來。

    目前稅務司對于調(diào)查酒稅公開的調(diào)查標準,最主要是灶臺數(shù),其次是煤炭、木柴,還有糧食。調(diào)查的過程,也會參考酒戶平日里的生意,去估算一個大概的數(shù)目?!?/br>
    說罷,他便將手中的證據(jù)給遞了上去。

    司馬光突然道:“你有什么憑證,證明酒稅的增長,是因為廢除官榷制的關(guān)系?據(jù)我所知,河中府整體財政都不錯?!?/br>
    張斐道:“司馬學士言之有理,這當然跟整個河中府的經(jīng)濟向好,也有莫大的關(guān)系,但如果百姓都沒有錢,酒稅自然也不會增長的。

    但是相比起舊制而言,其一,朝廷不需要付出釀造酒曲得成本,養(yǎng)著一堆人在那里;其二,不容易滋生腐敗,我這不是要清算舊賬,但是根據(jù)我們檢察院調(diào)查所知,官榷制容易滋生腐敗,都已經(jīng)是朝中的共識。其三,會增加酒戶,從而使得稅收增長。

    而我說得這些優(yōu)勢,全都在那份證據(jù)中顯現(xiàn)出來?!?/br>
    他話說完,富弼便將剛剛看了兩眼的證據(jù),稍稍往司馬光那邊移了移。

    司馬光好奇地瞧了眼,其實張斐說得,他心里都非常清楚,他也是堅決反對官榷制度的,但他想知道,這怎么在證據(jù)上體現(xiàn)出來。

    結(jié)果看罷,他不由得陷入沉思之中。

    但見證據(jù)上面羅列著,河中府改制前后的各種數(shù)據(jù)對比,真是非常詳細,這一對比,那真是一目了然。

    讓他們都不知道該如何反駁。

    趙抃開口道:“朝廷控制酒曲,以此來限制釀酒,其目的也有避免酒戶為求利益,浪費糧食去釀酒,張檢控適才也提及此事,可以通過酒稅去避免這一點?”

    張斐點點頭道:“是的?!?/br>
    趙抃道:“你說得道理,本庭長倒是明白,但是本庭長想知道,你去如何判定酒稅漲多少,可以避免過多的糧食釀酒,酒稅降低多少,又能夠避免谷賤傷農(nóng)?”

    張斐回答道:“在我發(fā)現(xiàn)這些爭議之后,我曾暗中請求警署幫忙,去大大小小正店、腳店,以及到軍營里面去普查。

    簡單來說,就是詢問那些酒客,酒價是多少時,他們每個月會喝多少酒。

    這幾個月來,共查訪一千人,最普通的酒客八百人,一般的正店一百五十人,如白礬樓這樣的大酒樓,五十人。

    我想這也足以說明,我們檢察院遞交這份法案,并非是因為外面的旱情,而是因為不公的存在。

    根據(jù)這些酒客的消費情況,我們大致可算出一個酒稅調(diào)整范圍,避免過高,也可以避免過低?!?/br>
    此話一出,全場人都是震驚不已。

    還能這么cao作嗎?

    唯獨曹棟棟昂著腦袋,一副你們都沒有見過世面的樣子。

    趙頊也有些迷糊,向劉肇問道:“這能算出來嗎?”

    劉肇一時間也有些轉(zhuǎn)不過彎來。

    倒是那藍元震道:“陛下,這聽著還挺合理的,大富人咱不說,就普通百姓而言,他每個月也就那么多錢,酒價貴的話,他就得省點喝?!?/br>
    趙頊點點頭,又問道:“但是查一千個人,就能夠知道嗎?”

    藍元震思索一會兒,“這咱家也不清楚?!?/br>
    趙抃回過神來,也是立刻問道:“你就這么調(diào)查一千個人,就,就能夠算出來?”

    “是的?!?/br>
    張斐點點頭,“我們制定出一份choucha標準,主要是根據(jù)客戶的年齡、正店、腳店的規(guī)格來劃分,然后進行統(tǒng)計。”

    趙抃問道:“你有何證據(jù)證明這一點?!?/br>
    “有的?!?/br>
    張斐道:“我還在河中府的時候,河中府就已經(jīng)進行酒稅改革,在那之后,河中府的酒戶、產(chǎn)酒量都在與日俱增,耗費的糧食也在增多。

    但是在熙河戰(zhàn)事爆發(fā)后,由于前線需求糧食,河中府就用過這一招,通過調(diào)查客戶的消費能力,來調(diào)整酒稅,事實已經(jīng)證明,效果非常不錯。當年的酒稅,立刻驟減將近三成,這還是在河中府民力增長的情況下。

    我這里有河中府調(diào)整酒稅前后兩年的賬目對比,他們當時的普查情況,以及他們預判酒稅調(diào)整后,糧食存糧的情況。

    同時還有我們在京城調(diào)查的情況,我們甚至還從中發(fā)現(xiàn),原來河中府普通百姓的消費能力,已經(jīng)和京城百姓不相上下?!?/br>
    這最后一句話,直接讓院外的百姓破防。

    什么鬼?

    連四京都談不上的河中府,普通市民的消費能力,竟然比我們還要強?

    開封府干啥吃的?

    趙抃立刻讓人將證據(jù)全部呈上。

    薛向?qū)τ谶@種證明很感興趣,忙向王安石問道:“王相公,這就是算學館教得嗎?”

    王安石愣了下,問道:“你認為這應該是算學館教得嗎?”

    薛向點點頭,“當然,因為這才是理財,我在西北改革茶馬法,也是經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn),自己養(yǎng)馬,耗費甚多,馬匹還參差不齊,就不如直接買馬劃算。

    如新政的均輸法、免役法、青苗法,不也都是經(jīng)過一番調(diào)查,才制定出來的嗎?只不過我們做的好像沒有他這么細致,也沒有一個標準。”

    王安石眨了眨眼,心道,是呀!理財該當如此,之前我怎就沒有想到,讓這小子去我算學館也當個博士。

    第七百四十六章 與我無關(guān)

    其實對于北宋官員而言,這統(tǒng)計學并不陌生,就比如說青苗法,王安石也通過觀察,得知地主大概放多少利息,百姓的財務又是一個什么情況,然后再去設計這青苗法。

    再比如說范祥的鹽法,也是通過統(tǒng)計,知道在鹽價低于每斤35錢時購進,高于每斤40錢時則大發(fā)庫鹽以壓商利。

    只不過王安石他們的統(tǒng)計相當糙。

    青苗法在京東東路執(zhí)行的時候,也正在江南推行,但是江南就沒有出現(xiàn)京東東路的問題,就是因為江南土地肥沃,一年可以種兩季,故此大多數(shù)百姓是及時還錢的。

    而王安石的青苗法調(diào)查,就是僅限于江南的情況,沒有考慮到北方和南方其實是不一樣的。

    司馬光、蘇轍都曾對此提出質(zhì)疑,但是王安石沒有搭理他。

    而且王安石他們的統(tǒng)計,是僅限于自己的觀察,沒有一個具體的標準,沒有標準就無法服眾,你有你的觀察,我有我的觀察,中國這么大,大家看到的都不一樣。

    最為關(guān)鍵的是,就是他們這種統(tǒng)計學,在朝中是不得人心的,因為有違當下的主流價值觀。

    包括范祥、薛向,這些頗具經(jīng)濟才華的官員,他們在朝中都沒有什么威望,真是天天被人彈劾。

    因為大家都是從道德出發(fā)去談經(jīng)濟,你偏偏要談利益,那就顯得格格不入。

    張斐顯然是吸取了他們的教訓,他永遠是將利益建立在公平、公正、誠信之上,主打其實還是道德。

    這跟王安石、薛向他們其實是很不一樣。

    王安石他并沒有很好得掩藏,自己為國斂財?shù)哪康摹?/br>
    還是青苗法。

    收兩分利,而且一年還分兩期,這也就是比那些趁火打劫的地主好一些,但這跟道德沒有半毛錢關(guān)系。

    不管是司馬光,還是蘇軾、蘇轍,都認為你這利息太高了,要說你不是為國斂財狗都不信。

    張斐就不這么干,我先免你們的交易稅,再收你們的倉庫稅,主打一個公平。