按照總參的三年編練計(jì)劃，全國(guó)陸軍部隊(duì)總計(jì)在120-135萬(wàn)之間，差異只在于統(tǒng)計(jì)口徑和時(shí)點(diǎn)數(shù)的不同。按照逐鹿計(jì)劃的要求，對(duì)俄行動(dòng)第一梯隊(duì)為35萬(wàn)人，第二梯隊(duì)為20萬(wàn)，戰(zhàn)略預(yù)備隊(duì)5萬(wàn)，總兵力高達(dá)60萬(wàn)人，同時(shí)還要征集50-60萬(wàn)左右的后備軍人，堪稱(chēng)民國(guó)成立以來(lái)前所未有的大手筆——中日沖突如此激烈，也不過(guò)就是一個(gè)戰(zhàn)役方向，動(dòng)用了不到20萬(wàn)軍隊(duì)。

    而在國(guó)防配置中，南方各部隊(duì)的總?cè)藬?shù)在25萬(wàn)左右，涵蓋了長(zhǎng)江以南各個(gè)戰(zhàn)區(qū)的精華，但能否如期實(shí)現(xiàn)，不僅取決于各部隊(duì)的整編，更在于南方政局的根本性改造。

    秦時(shí)竹入主中樞之后，放眼全國(guó)，各省無(wú)不表態(tài)擁護(hù)和服從，即便諸如西藏這等一貫生事的地方，在駐軍威懾面前，也是老老實(shí)實(shí)的不敢亂說(shuō)亂動(dòng)。但是，表面上的服從并不等于政局的一體化，更不等于全國(guó)一盤(pán)棋改造的完成。

    從態(tài)勢(shì)上看，貴州的唐繼堯、廣西的陸榮廷、云南的蔡鍔仍然不是體系中的成員。這當(dāng)中的情況又分為好幾種，唐繼堯和蔡鍔是一個(gè)衣缽出身，但是唐本人和蔡鍔卻一直走得不是同一條道路。唐不僅在貴州省內(nèi)排斥異己，大搞獨(dú)立王國(guó)，便是對(duì)名義上的西南領(lǐng)袖蔡鍔也多有不服從之處。蔡鍔心里雖然有所芥蒂，但面子上還得著力維護(hù)，否則，唐的地位一天也撐不下去。陸榮廷卻是靠了辛亥年的亂事爬到廣西第一人的位置，但卻是舊派軍人的出身，綠林土匪的作風(fēng)——雖然對(duì)北京服服帖帖，可是治理廣西，卻是兩眼一抹黑，不知道做啥。

    為了應(yīng)對(duì)西南局面，秦時(shí)竹當(dāng)初已經(jīng)著力布子，一方面把蔡鍔架起，任命為西南軍區(qū)的司令長(zhǎng)官，另一方面在三個(gè)方向派駐了大軍。西面四川駐扎著蔡鍔的老同學(xué)，從參謀次長(zhǎng)直接轉(zhuǎn)進(jìn)的張孝準(zhǔn)，北面，湖南方向是整編后的程潛部，直接保持對(duì)貴州的軍事壓力，東面，則是中南戰(zhàn)區(qū)藍(lán)天蔚的大軍。這三路大軍，像三把尖刀緊緊頂住了西南實(shí)力派的軟肋部。

    也正因?yàn)榭吹搅酥醒氲穆渥樱酥g才結(jié)成了戰(zhàn)略同盟予以自保，這其中，又以蔡鍔的態(tài)度最為難以揣摩。論交情，秦時(shí)竹當(dāng)初對(duì)西南政局以蔡鍔為主、以張孝準(zhǔn)為輔，同時(shí)又用梁?jiǎn)⒊闹虚g溝通關(guān)系，再加還有朱德的穿插其中，這份交情已不算微薄，有時(shí)候蔡鍔想想，覺(jué)得在非北疆班底之間，反倒是他蔡鍔與總統(tǒng)最為親近；論功勞，蔡鍔主兵，穩(wěn)固西藏大局，對(duì)于國(guó)家是有重大貢獻(xiàn)的，而且云南作為鴉片種植大省，在秦時(shí)竹推進(jìn)禁煙令之后，是最為積極響應(yīng)的，光著兩份功勞，已經(jīng)值得大書(shū)一筆；論威望和個(gè)人能力，蔡鍔是西南三強(qiáng)中最突出的，不僅是現(xiàn)代軍人出身，接受過(guò)系統(tǒng)教育，本人對(duì)于云南的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展亦起了推動(dòng)作用。民國(guó)成立5年，云南大治，經(jīng)濟(jì)也大有發(fā)展，蔡鍔功不可沒(méi)。

    但是，西南政局到了非徹底解決不可的時(shí)候了。因?yàn)闊o(wú)論蔡鍔如何有為，在體制上，軍民合體、軍政不分卻是大忌——秦時(shí)竹在全國(guó)一體推行軍民分治，推進(jìn)政治改革，廢除都督制，已經(jīng)席卷全國(guó)，這是確保政治長(zhǎng)治久安的基礎(chǔ)。否則，單憑個(gè)人威望建立起來(lái)的統(tǒng)治是異常不可靠的。

    在軍事層面，西南實(shí)力派或多或少抓著一支兵力，明面上的番號(hào)不過(guò)2-3個(gè)師，但底下的實(shí)際兵力，按照國(guó)安的統(tǒng)計(jì)，卻是超過(guò)了1倍不止。蔡鍔本人因?yàn)橐呀?jīng)從朱德處了解了國(guó)防軍的練兵體制和建設(shè)精髓，早就著眼于打造精兵，只恨累贅太多，哪里還敢擴(kuò)軍，但唐繼堯和陸榮廷卻私下募集了眾多兵員。特別是陸榮廷，接著與安南接壤的有利地緣局勢(shì)，從法國(guó)偷偷摸摸進(jìn)口了大宗武器，用于裝備他的部隊(duì)。按照他的說(shuō)法，官可以不做，兵不能不要，有了兵就有了一切。

    因此，面對(duì)這林林總總的問(wèn)題，秦時(shí)竹、葛洪義和陸尚榮專(zhuān)門(mén)召開(kāi)碰頭會(huì)，商議解決西南問(wèn)題。

    “目前的情形大體便是如此。按照我的設(shè)想，西南問(wèn)題的解決，應(yīng)該早于逐鹿行動(dòng)的開(kāi)始，只有營(yíng)造全國(guó)一盤(pán)棋的局面，才能讓我們把最大的精力集中到對(duì)外斗爭(zhēng)中去?！鼻貢r(shí)竹道，“我有三個(gè)必須達(dá)到的目標(biāo)：第一，西南3省必須完成政治改造，實(shí)現(xiàn)軍民分治，效果差一點(diǎn)不要緊，必須把這個(gè)架子搭起來(lái)；第二，西南3省的軍隊(duì)必須完成國(guó)家化改造，要按照國(guó)防軍建設(shè)的要求和條例進(jìn)行整肅，西南軍區(qū)要切實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)，擁有對(duì)轄區(qū)的全權(quán)——今后，西南戰(zhàn)區(qū)也是國(guó)家的戰(zhàn)略方向；第三，3省的經(jīng)濟(jì)建設(shè)要納入全國(guó)一盤(pán)棋考慮，目前的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，全國(guó)上下已經(jīng)動(dòng)起來(lái)了，西南因?yàn)轶w制原因沒(méi)有羅列其中，但這并不等于我們就忘了這3省?！?/br>
    “其他的事情都好辦，關(guān)鍵還是一點(diǎn)，西南各省的部隊(duì)如何解決？”陸尚榮道，“從你上臺(tái)之后，對(duì)西南各省采用了挖墻腳、摻沙子、扔石頭的政策，不能說(shuō)沒(méi)有效果，但是效果目前還不明顯，短期內(nèi)不會(huì)有根本性的改變。而且，由于國(guó)內(nèi)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)，政局的穩(wěn)定使得國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)變成了難以想象的事情——畢竟再怎么說(shuō)，西南各省都表態(tài)擁護(hù)中央的，也在表面上進(jìn)行了軍民分治……這一點(diǎn)，大義上無(wú)懈可擊?！?/br>
    “無(wú)懈可擊？”葛洪義笑了，“四面漏風(fēng)，關(guān)鍵就看我們?cè)趺磻?yīng)對(duì)了。我提3個(gè)證據(jù)，第一個(gè)，貴州和廣西的部隊(duì)數(shù)量超過(guò)了額定編制的2倍，屬于嚴(yán)重的違法行為；第二個(gè)，為了應(yīng)付軍費(fèi)，3省不僅在中央明令之下加征了其他捐稅，而且還挪用了教育資金；第三，也是最重要的一點(diǎn)，這幾個(gè)家伙背地里倒賣(mài)物資，走私資源，別的姑且不說(shuō)，光是云銅、錫就出去了上萬(wàn)噸……”

    陸尚榮勃然變色：“真是可惡，總裝和總后為了銅料，不惜大量進(jìn)口，他們倒好，還敢出口？說(shuō)說(shuō)，都賣(mài)到哪里了？”

    “說(shuō)是安南，但有一部分流到了日本?！?/br>
    “很好。”秦時(shí)竹笑了，“蔡鍔知情不？”

    “這個(gè)……”葛洪義也是大笑，“蔡松坡知情，但是不參與……”

    “牽牛要牽牛鼻子，事情的解決，我看還得先落實(shí)在蔡鍔身上?！标懮袠s道，“我覺(jué)得，第一，西南的僵局必須打破，文的不行用武的；第二，蔡鍔是個(gè)人才，可以大用，唐繼堯和陸榮廷無(wú)甚用處，只要他們不反抗，中央養(yǎng)起來(lái)或者讓他們做寓公也無(wú)妨——貪污受賄的這些爛事就算了；第三，如果想不通，則新帳老賬一起算?！?/br>
    “我支持選中蔡松坡為突破口，但是，有一點(diǎn)我得提醒你們，西南各省，表面上尊蔡鍔為首，但其實(shí)都是心懷鬼胎，蔡鍔根本指揮不動(dòng)，便是駐扎在貴州的那些滇軍，蔡鍔目前也沒(méi)有好辦法?！?/br>
    “你們說(shuō)，逐鹿計(jì)劃如果讓蔡鍔獨(dú)當(dāng)一面如何？”

    “能力應(yīng)該不成問(wèn)題，可他這身體？”葛洪義想到，“按照歷史發(fā)展進(jìn)程，明年，蔡鍔就會(huì)因?yàn)楸前┌l(fā)作而病逝，那樣很可能亂套?！?/br>
    “所以，時(shí)間已經(jīng)不多了，必須盡快吧蔡鍔的事情處理好。病要治，西南也要治理。”秦時(shí)竹站起身子，走到地圖邊道，“我有個(gè)整體思路，第一，免掉蔡鍔的全部差事，讓他進(jìn)京，我和他談一次，吧逐鹿行動(dòng)點(diǎn)破；第二，西南軍事，由張孝準(zhǔn)主持，云南局面，由朱德主持；第三部，施加適當(dāng)?shù)能娛聣毫?，以促成其他兩省?wèn)題的解決?！?/br>
    “都不好辦啊……如何才能說(shuō)服蔡鍔交出一切權(quán)力，只身赴京呢？”

    “還得讓梁任公作保。”秦時(shí)竹嘻嘻哈哈，“還有，朱德這里也可以敲敲邊鼓，人才難得，蔡松坡我還是要重用的?！?/br>
    “得，再讓蔣百里去請(qǐng)吧?！标懮袠s道，“單憑一封書(shū)信，恐怕很難，蔣百里和蔡松坡是知己之交，又是同學(xué)，事情應(yīng)該更簡(jiǎn)單點(diǎn)。本來(lái)，張孝準(zhǔn)去也是可以的，但他現(xiàn)在就在西南，身份特殊，反而不便出面。”

    “人事變更我無(wú)意見(jiàn)，這軍事壓力？”葛洪義問(wèn)道，“如何cao作？”

    “也是三條，第一條，周邊3省，開(kāi)始動(dòng)員、整數(shù)，完成戒備；第二條，中央衛(wèi)戍師赴湘，進(jìn)行戰(zhàn)略威懾，千里拉練，飛艇要多帶，戰(zhàn)車(chē)就免了；第三條，海軍出動(dòng)，特別是吧海軍陸戰(zhàn)隊(duì)也帶上，直接登陸！可以借機(jī)演練近海防御……”

    “好大一盤(pán)棋?。　标懮袠s點(diǎn)頭，“那就這樣安排，半年內(nèi)搞定西南問(wèn)題，然后全力北向！”

    “我去找梁任公要書(shū)信去，他這個(gè)學(xué)生，無(wú)論如何得請(qǐng)進(jìn)北京城，哈哈，也得讓蔡松坡會(huì)會(huì)小鳳仙嘛……”

    三人俱是大笑！