這也就算了，還特別喜歡撈錢(qián)，連軍費(fèi)都敢下手……

    據(jù)說(shuō)孫傳庭數(shù)次勸諫，但是人家隆興帝沒(méi)搭理他！

    隆興帝興許覺(jué)得：朕雖然是你扶持上來(lái)了，但是現(xiàn)在朕是皇帝了，你是臣子，不能你說(shuō)啥就是啥！

    雖然你孫傳庭兵力多，朕也拿你沒(méi)什么辦法，但是朕可以選擇捂住耳朵來(lái)一個(gè)：朕不聽(tīng)，朕不聽(tīng)，就不聽(tīng)……

    羅志學(xué)聽(tīng)聞了軍情司報(bào)告上來(lái)的這些小道消息后，呵呵一笑：“孫傳庭這會(huì)怕是腸子都悔青了吧！”

    孫傳庭的能力是相當(dāng)不錯(cuò)的，能夠短短一兩年內(nèi)就初步平定陜西內(nèi)的流賊施虐，初步穩(wěn)定了當(dāng)?shù)鼐謩?shì)，并且還弄出來(lái)了一支新秦軍。

    這樣的能臣效忠一個(gè)好財(cái)禮佛的隆興帝，可惜了！

    第469章 六千五百萬(wàn)兩的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼

    時(shí)間進(jìn)入承順?biāo)哪晔路菹卵臅r(shí)候，在這一年臨近結(jié)束的時(shí)候，羅志學(xué)也是主持召開(kāi)了一次御前發(fā)展會(huì)議。

    參加會(huì)議的主體是農(nóng)業(yè)以及工商業(yè)的高級(jí)官員，同時(shí)也有教育，吏務(wù)部方面的官員。

    這一次的發(fā)展會(huì)議，主要是為了敲定明年乃至未來(lái)好幾年的整體發(fā)展計(jì)劃。

    一個(gè)帝國(guó)的發(fā)展，總不能是東一榔頭西一榔頭的瞎搞，更不可能說(shuō)今天想起了要干什么就干什么。

    哪怕是最基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)發(fā)展也需要一個(gè)長(zhǎng)期的規(guī)劃，并持續(xù)的進(jìn)行投入，這樣才能夠形成一個(gè)良好，循環(huán)漸進(jìn)的發(fā)展模式。

    這一次的發(fā)展會(huì)議，目的就是為了敲定未來(lái)數(shù)年的整體發(fā)展計(jì)劃。

    而在制定各項(xiàng)發(fā)展計(jì)劃之前，羅志學(xué)首先就提出了要求！

    發(fā)展計(jì)劃嘛，總得有一個(gè)目標(biāo)不是。

    “未來(lái)數(shù)年的發(fā)展綱要，核心依舊是解決溫飽問(wèn)題！”羅志學(xué)在會(huì)議剛開(kāi)始的時(shí)候，直接就提出了要求：“民以食為天，吃飽天是天大的事，所以未來(lái)數(shù)年甚至更久的未來(lái)里，我們的工作重心依舊是，只能是解決溫飽問(wèn)題！”

    沒(méi)有什么比吃更重要了！

    吃飽飯了才能發(fā)展工商業(yè)，才能打仗，去追求其他的東西。

    飯都吃不飽，然后片面的追求什么工商業(yè)，爭(zhēng)霸世界之類的都是扯淡。

    這也是過(guò)去幾年里，大楚帝國(guó)在新占領(lǐng)區(qū)里都會(huì)投入一定的錢(qián)糧，用于恢復(fù)當(dāng)?shù)孛裆木壒省?/br>
    這一點(diǎn)在今年的北伐行動(dòng)里體現(xiàn)的更加的明顯。

    大楚帝國(guó)的北伐，之所以需要?jiǎng)訂T整個(gè)帝國(guó)的力量，并重新疏通運(yùn)河，征集數(shù)以萬(wàn)計(jì)的運(yùn)輸船只，湊集并往北方運(yùn)輸數(shù)百萬(wàn)石的糧食，為的可不是供應(yīng)軍隊(duì)。

    軍隊(duì)的需求其實(shí)沒(méi)這么大的，甚至極端一點(diǎn)的說(shuō)，單純的軍事行動(dòng)哪怕后方糧食供應(yīng)不上，也能就地征糧。

    但是如果大楚帝國(guó)在北伐的時(shí)候，往北方調(diào)運(yùn)數(shù)百萬(wàn)石的糧食，再加上數(shù)十萬(wàn)大軍北上造成的糧食消耗，那么北方數(shù)省就會(huì)陷入巨大的饑荒。

    大規(guī)模的饑荒之下，北方數(shù)省分分鐘就會(huì)赤地千里，餓殍滿地，其慘狀一點(diǎn)也不會(huì)比陜西，河南西部地區(qū)好多少。

    所以，大楚帝國(guó)在北伐的同時(shí)，往北方調(diào)運(yùn)數(shù)以百萬(wàn)石的糧食，目的很簡(jiǎn)單，就是為了避免北方數(shù)省發(fā)生大規(guī)模的饑荒。

    而隨著大量的糧食陸續(xù)通過(guò)運(yùn)河以及海運(yùn)往北運(yùn)輸，并的陸續(xù)投入當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)，北方數(shù)省的民眾雖然生活困難，難以吃飽，餓死人的情況依舊很普遍。

    但是總歸是沒(méi)有發(fā)生超大規(guī)模的饑荒，從而避免了北方數(shù)省的動(dòng)蕩，使得當(dāng)?shù)卦趹?zhàn)爭(zhēng)過(guò)后快速穩(wěn)定了下來(lái)，繼而為快速恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了可能性。

    吃飯問(wèn)題，將會(huì)是未來(lái)數(shù)年帝國(guó)內(nèi)政發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，而這一點(diǎn)，羅志學(xué)覺(jué)得有必要再一次向手底下的這些臣子們強(qiáng)調(diào)。

    在吃飯問(wèn)題面前，所謂的工商業(yè)不值一提，因?yàn)檫@年頭你可沒(méi)辦法從外部大量進(jìn)口糧食，當(dāng)內(nèi)部糧食產(chǎn)量不足的時(shí)候，那么賺再多的銀子也是白搭，畢竟銀子不能當(dāng)飯吃。

    無(wú)農(nóng)不穩(wěn)，無(wú)工不富，無(wú)商不活。

    農(nóng)工商三者里，農(nóng)才是根基！

    所以羅志學(xué)在發(fā)展會(huì)議上，毫不猶豫的定下了這個(gè)基調(diào)。

    但是他也怕手底下的臣子們走極端，來(lái)個(gè)重農(nóng)抑工商，這同樣是不可取的。

    所以他又接著繼續(xù)道：“要解決吃飯問(wèn)題，首重農(nóng)業(yè)，但是也不能光看農(nóng)業(yè)，因?yàn)楣ど虡I(yè)可以為我們帶來(lái)更多，更好的生產(chǎn)工具，更好的資源調(diào)配，以提高生產(chǎn)效率，增加糧食產(chǎn)能?！?/br>
    “比如鋼鐵公司所提供的各類農(nóng)具，就能夠有效的促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高糧食產(chǎn)量?！?/br>
    “糧食公司能夠把部分地方的多余糧食調(diào)配到缺糧的地方?！?/br>
    “同時(shí)工商業(yè)能夠?yàn)樨?cái)政提供更多的稅收，而這些稅收又可以以各種水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)反哺到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中來(lái)?！?/br>
    “同時(shí)工商業(yè)還能帶來(lái)更多的就業(yè)，促進(jìn)民眾增收?！?/br>
    “但是也必須注意到，工商業(yè)的目標(biāo)并不是賺更多的錢(qián)，而是為了讓民眾吃的更飽?！?/br>
    “農(nóng)工商應(yīng)當(dāng)相互配合，實(shí)現(xiàn)螺旋式發(fā)展，最終解決溫飽問(wèn)題?！?/br>
    單純以老舊的方式種田是吃不飽飯的，而單純的開(kāi)工廠也是要餓死人的。

    羅志學(xué)需要的是農(nóng)業(yè)和工商業(yè)相互支持，相互配合，形成一種良好的互補(bǔ)機(jī)制。

    之所以這么強(qiáng)調(diào)，這是因?yàn)槟壳暗拇蟪蹏?guó)和后世的近現(xiàn)代國(guó)家不一樣：目前的大楚帝國(guó)是非常典型的內(nèi)需經(jīng)濟(jì)模式，基本不可能從外界進(jìn)口到大量糧食。

    如此情況下，想要讓廣大的百姓吃飽飯，那么帝國(guó)內(nèi)部就得有足夠的糧食。

    因此甭管用什么方式，發(fā)展工業(yè)也好，修建水利設(shè)施也好，直接補(bǔ)貼農(nóng)民也好，其核心目的都是為了糧食增產(chǎn)。所以到了這個(gè)時(shí)候，基本上所有人都明白了羅志學(xué)的核心目的：糧食增產(chǎn)！

    尤其是分管工商經(jīng)濟(jì)行業(yè)的參務(wù)大臣袁高峰，他直接道：“我們未來(lái)數(shù)年的核心發(fā)展目標(biāo)，是提高糧食的產(chǎn)量，而這需要各行業(yè)的配合！”

    “工業(yè)方面，我們可以依托制鐵和機(jī)械行業(yè)的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展并推廣一批更好的農(nóng)具，并研發(fā)一批生產(chǎn)效率更好的農(nóng)具投入農(nóng)村。”

    “如今民間的鐵制品價(jià)格還是比較高，農(nóng)民想要購(gòu)置一把上好的鋤頭都要縮衣節(jié)食，但是質(zhì)量上好的鋤頭等工具，卻是開(kāi)荒耕種的利器，所以當(dāng)務(wù)之急，是把鐵制農(nóng)具的產(chǎn)能提起來(lái)，把價(jià)格降下來(lái)?！?/br>
    袁高峰是工業(yè)出身的，雖然之前他搞的都是一些兵工廠，但是這幾年負(fù)責(zé)工商行業(yè)的他對(duì)工業(yè)也有著自己的理解。

    他很快就從羅志學(xué)的指示里抓抓了重點(diǎn)，并提出了自己的解決方案：“明年開(kāi)始，我們可以針對(duì)農(nóng)具生產(chǎn)的廠家適當(dāng)?shù)拿舛愌a(bǔ)貼，以降低農(nóng)具的價(jià)格，同時(shí)還可以針對(duì)性的給予一部分特定的農(nóng)具補(bǔ)貼，直接由財(cái)政承擔(dān)一部分成本，讓農(nóng)民以更加廉價(jià)的價(jià)格獲得農(nóng)具?！?/br>
    說(shuō)著，他還笑了笑：“這樣不僅僅可以讓農(nóng)民們獲得足夠廉價(jià)的大批鐵農(nóng)具，而且還能夠進(jìn)一步刺激冶鐵行業(yè)以及機(jī)械行業(yè)的發(fā)展，這又能給我們帶來(lái)更多的利稅，說(shuō)不準(zhǔn)最后這一部分上漲的利稅都能對(duì)沖農(nóng)具補(bǔ)貼的財(cái)政支出。”

    “cao作的好，興許我們都不用額外的財(cái)政支持，就能夠讓農(nóng)民們獲得大批廉價(jià)的鐵制農(nóng)具，還能擴(kuò)大冶鐵和機(jī)械行業(yè)的規(guī)模，實(shí)乃一舉雙得！”

    羅志學(xué)聽(tīng)罷微微點(diǎn)頭：“扶持并補(bǔ)貼農(nóng)具，這個(gè)想法可行，后續(xù)做一個(gè)詳細(xì)的方案出來(lái)?！?/br>
    此時(shí)，參務(wù)大臣郭全書(shū)也是道：“要解決溫飽問(wèn)題，首重在于糧食增產(chǎn)，而要增加糧食的產(chǎn)能，除了更多更好的農(nóng)具外，也需要完善的水利設(shè)施?！?/br>
    郭全書(shū)不僅僅分管人事，同時(shí)他還分管水利和交通。

    文官系統(tǒng)里的參務(wù)大臣一共也就五個(gè)人，基本上每個(gè)人都要分?jǐn)偣芤淮蠖训氖隆?/br>
    “完善的水利設(shè)施，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性不用我多說(shuō)了，很多地方里明明有大片良田，但是因?yàn)槿狈λO(shè)施，是雨季洪澇，旱季缺水。”

    “尤其是兩淮地區(qū)里的洪澇情況非常的嚴(yán)重，去年的時(shí)候兩淮地區(qū)也沒(méi)有下多大的雨，但是依舊有大片地方發(fā)生了洪澇。”

    “哪怕是在一些糧食主產(chǎn)區(qū)也如此，江漢平原、洞庭湖沿岸、鄱陽(yáng)湖沿岸乃至太湖沿岸這些魚(yú)米之鄉(xiāng)，一樣受到洪澇的威脅，對(duì)糧食的生產(chǎn)造成極大的影響?！?/br>
    “臣以為，應(yīng)當(dāng)調(diào)撥資金以及人手，對(duì)水利設(shè)施進(jìn)行整修！”

    “水利設(shè)施不單單能夠防洪澇防旱災(zāi)，而且還能作為灌溉設(shè)施，讓更多的下等天變成上等田?！?/br>
    羅志學(xué)此時(shí)道：“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，水利的重要作用不可忽視，要擬定一個(gè)完善的水利設(shè)施修建計(jì)劃！”

    ——

    一場(chǎng)發(fā)展會(huì)議里，大楚帝國(guó)基本擬定了未來(lái)數(shù)年的發(fā)展方向。

    那就是解決溫飽問(wèn)題！

    為了解決這個(gè)核心問(wèn)題，大楚帝國(guó)將會(huì)從多個(gè)方面著手，而不是單純的鼓勵(lì)開(kāi)荒種田。

    而是一個(gè)覆蓋了農(nóng)業(yè)、工業(yè)以及商業(yè)的一攬子計(jì)劃。

    而經(jīng)過(guò)初步的論證后，羅志學(xué)綜合取舍下，初步擬定了未來(lái)五年的發(fā)展計(jì)劃。

    其中比較重要的幾個(gè)計(jì)劃。

    進(jìn)一步鼓勵(lì)復(fù)種、開(kāi)荒，并給予若干年內(nèi)免去農(nóng)業(yè)稅的優(yōu)惠政策。

    扶持并補(bǔ)貼農(nóng)具的生產(chǎn)和使用，通過(guò)對(duì)專門(mén)的農(nóng)機(jī)廠家稅收優(yōu)惠政策以及專項(xiàng)補(bǔ)貼，用以降低農(nóng)具的生產(chǎn)出成本以及銷售價(jià)格，確保更多的農(nóng)民能夠買(mǎi)到平價(jià)農(nóng)具。

    扶持鼓勵(lì)新式農(nóng)具的研發(fā)以及生產(chǎn)，比如脫粒機(jī)，羅志學(xué)親自指示了皇家理工學(xué)院的相關(guān)老師，讓他們按照自己的描述，搞出來(lái)了一種腳踏式的脫粒機(jī)，主要用于稻谷的脫粒。

    這種脫粒機(jī)能極大的提升脫粒的效率，而且原理以及工藝也都很簡(jiǎn)單，框架都是木頭制造，鐵的零部件只有齒輪和軸承。

    最后，則是針對(duì)性的在農(nóng)業(yè)地區(qū)，主要是糧食產(chǎn)區(qū)廣泛修建水利設(shè)施！

    上述各類計(jì)劃，都是直接針對(duì)糧食增產(chǎn)的，而給出的預(yù)算也非常龐大！

    頭三年預(yù)計(jì)每年投入一千五百萬(wàn)兩，后兩年再總計(jì)投入兩千萬(wàn)兩。

    未來(lái)五年里，大楚帝國(guó)擬定投入六千五百萬(wàn)兩銀子農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，就為了提升糧食產(chǎn)量，盡可能的避免大規(guī)模的饑荒。

    這個(gè)消息一經(jīng)傳出，尤其是經(jīng)過(guò)了邸報(bào)傳遍天下后，頓時(shí)引起天下嘩然！

    很多士紳們聽(tīng)聞這個(gè)消息后，都是一臉的不可置信：為了讓一群泥腿子吃飽飯，就砸下去六千五百萬(wàn)兩銀子？羅逆這是瘋了吧！

    遠(yuǎn)在西安的隆興帝聽(tīng)聞這個(gè)消息后，也是被驚呆了！

    六千五百萬(wàn)兩銀子啊，羅志學(xué)那個(gè)敗家子，這么多錢(qián)，都?jí)蛩阉聫R修遍整個(gè)西安了，養(yǎng)上滿城的和尚了！

    孫傳庭聽(tīng)聞這個(gè)消息后，沉默了好半天，最后才嘆了口氣：“難??！”

    遙遠(yuǎn)的東北，東擄皇太極聽(tīng)聞這個(gè)消息后：“他從哪里弄來(lái)的這么多錢(qián)？六千五百萬(wàn)兩啊，都?jí)蛭覀兪昊ㄤN了！”

    第470章 五年發(fā)展計(jì)劃

    六千五百萬(wàn)兩銀子的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼一經(jīng)公布后，迅速就引起了巨大的反響。

    其中不乏諸多人懷疑這事的真實(shí)性。

    倒不是說(shuō)懷疑大楚帝國(guó)進(jìn)行農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的真實(shí)性，而是懷疑大楚帝國(guó)到底能不能拿出來(lái)這么多錢(qián)進(jìn)行補(bǔ)貼。

    畢竟那可是六千五百萬(wàn)兩銀子呢，放眼明王朝那會(huì)，別說(shuō)幾千萬(wàn)兩了，就算是幾百萬(wàn)兩那也拿不出來(lái)啊。

    那么換到了大楚帝國(guó)，他們到底能不能拿出來(lái)這么多錢(qián)？

    這一點(diǎn)，外界的擔(dān)心顯然是多余的。

    首先這一批錢(qián)是屬于總支出，具體支出的時(shí)候會(huì)分有地方和中央財(cái)政共同承擔(dān)，比如對(duì)生產(chǎn)農(nóng)具的工廠和作坊的補(bǔ)貼，地方財(cái)政補(bǔ)貼一部分，中央財(cái)政補(bǔ)貼一部分。

    并不是說(shuō)所有支出都是中央財(cái)政出。

    再者，大楚帝國(guó)的中央財(cái)政收入可是不少。