風(fēng)雨大宋 第331節(jié)
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杜中宵笑道:“我?guī)椭傩瞻哑蹓核麄兊娜俗チ?,怎么還有閑話?” 陶十七道:“把這些人抓了,如果官府不能夠立即補(bǔ)上來,地方上必然會(huì)更亂。到了那時(shí),不都會(huì)說官人眼光看不到那么遠(yuǎn),白白生埋怨嗎?!?/br> 杜中宵喝了口茶,把茶杯放下,看著遠(yuǎn)方的太陽,道:“是啊,大家習(xí)慣了如此,就覺得這世界就該如此了。實(shí)際上呢,到底對(duì)不對(duì),卻很少有人想。從以前的一般小縣,到現(xiàn)在天下有數(shù)的繁華之地,葉縣是怎么做到的?是靠鐵監(jiān),是靠瞅準(zhǔn)機(jī)會(huì)到這里設(shè)場(chǎng)的員外,靠著在廠里辛苦做工的人們,而不是那些維持秩序的牛鬼蛇神?,F(xiàn)在的葉縣,比一般的縣,一年多收多少賦稅?有這么多賦稅,縣里怎么會(huì)養(yǎng)不起人呢?只要有人,怎么會(huì)就管不好呢?一切都因循守舊,不應(yīng)該到這個(gè)地方來。” 陶十七沉默一會(huì),道:“官人,我說句話,你可能不愛聽,莫要向心里面去?!?/br> 杜中宵道:“你隨在我的身邊多年,有話直說就是?!?/br> 陶十七道:“我初遇官人,正當(dāng)少年。那個(gè)時(shí)候的官人也正年輕,正要做大事的時(shí)候。那時(shí)候的永城縣多好啊,官人在那里,百姓安居樂業(yè),縣里錢糧不缺,我們這些人也過得快快樂樂。一轉(zhuǎn)眼間,十幾年過去了,官人從小小知縣做到了御史中丞,官位不知道升了多少??晌矣X得,官人做事,比那個(gè)時(shí)候復(fù)雜許多,不似那個(gè)時(shí)候放得開了。在永城做知縣的時(shí)候,官人想到了什么,便就去做??墒乾F(xiàn)在,要顧忌這個(gè),顧忌那個(gè),卻有些放不開了。我覺得了,到了這個(gè)候,官人軍功也有,地位也有,家里孩子也已經(jīng)慢慢大了,許多事情,不用再跟以前那樣去拼了?!?/br> 杜中宵道:“按你這樣說,此次我來葉縣該怎么做?” 陶十七道:“無非是白先告狀,來了之后,把那案子查清不就結(jié)了?” 杜中宵聽了,微微搖頭:“如果那樣,你覺得當(dāng)今官家,為什么要派我來?” 陶十七愣了一下,道:“案子太大,估計(jì)是官家覺得,惟有官人來了,才能順利查清?!?/br> 杜中宵嘆了口氣道:“又不是什么大案,只要有了易理供詞,地方自己就能查清。是啊,你在鐵監(jiān)待了數(shù)年,安穩(wěn)日子過久了,不想折騰,覺得我這樣做多余。其實(shí)不是,鐵監(jiān)和葉縣,這幾年必然是出了許多事端,報(bào)上朝廷。只是大多數(shù)人,都跟你想的一樣,維持下去就是了。但是圣上心里,可未是這樣想的。派了我來,就是給個(gè)主意,這里應(yīng)該怎么做。” 這才是最關(guān)鍵的。御史中丞這樣重要的職位,一日缺了都不方便,杜中宵到葉縣十幾天,必然有重要的理由。做官到了這個(gè)地步,很多事情都不能夠明說。杜中宵一提,皇帝立即同意,必然是有皇帝想做的事。還能夠有什么事?鐵監(jiān)和葉縣緊鄰,有這么多不同,皇帝需要知道原因。 杜中宵想得出來,以前鐵監(jiān)和葉縣出了事情,中書必然是不重視。皇帝問起來,多以地方政治就是如此,這種借口敷衍過去。這次派自己來,皇帝想聽聽另一種說法。 杜中宵一直做地方官,等到突然北上,連立戰(zhàn)功,數(shù)年間成了朝廷的要員。跟現(xiàn)在的中書、樞密院和御史臺(tái),其實(shí)都不是一個(gè)體系的?;实鄄皇煜?,但知道自己是個(gè)外人,借助著這樣的安排,一方面聽聽與中書不同的聲音,另一方面也是了解自己。 如果杜中宵此次只是查了白家一案,皇帝也不會(huì)說什么,只是對(duì)自己的評(píng)價(jià)會(huì)降低。杜中宵可不想這樣,自己已經(jīng)付出了很多,現(xiàn)在不是韜光養(yǎng)晦的時(shí)候。御史中丞只是個(gè)過渡,讓自己熟悉朝堂。 葉縣這里,是大宋工業(yè)化的開端,與其他地方不一樣。這里治理好了,會(huì)成為表率,為其他地方做個(gè)榜樣。大宋的鐵監(jiān),可不是只有一處葉縣。杜中宵想在這里有一個(gè)新的、與其他地方不一樣的官府治理模式,開創(chuàng)一個(gè)新的時(shí)代??上ё约褐皇且粋€(gè)御史,只能建議、監(jiān)察,而不能直接動(dòng)手。 把民間的牛鬼蛇神抓起來,地方會(huì)亂,杜中宵又何嘗不知道。那又如何?如果現(xiàn)在的地方官員處理不好,換人就是?,F(xiàn)在的官員,總有人能把這里處理好。 改變了葉縣,就走出了一條新路,一條可以伴隨天下工業(yè)順利發(fā)展的新路?,F(xiàn)在的世界,這里就代表著最先進(jìn)的生產(chǎn)力,而且沒有競(jìng)爭(zhēng),可以盡情試錯(cuò)。 第25章 窮治地方 白先向杜中宵行禮,道:“相公,案子已經(jīng)審結(jié),我要到異鄉(xiāng)去投靠親友。多謝相公,接了我的狀子,回到葉縣來重審。雖然有許多不如意處,終究算是有了個(gè)結(jié)局?!?/br> 杜中宵看著白先,今天穿了一身新衣,氣質(zhì)沉靜。想了想,道:“最終也只是簡(jiǎn)員外勾結(jié)章員外偷改借據(jù),逼死人命,沒有死刑。你阿爹還是被認(rèn)為是自縊而死,有些對(duì)不住了。” 白先道:“事情已經(jīng)過去許久,只能夠盡人事,聽天命了。我的心中雖有不甘,也只能接受。簡(jiǎn)家賠了許多錢,事情就此過去。唉,一時(shí)之間,真不知道應(yīng)該說什么才好。” 杜中宵一時(shí)無言。白家的案子已經(jīng)審理結(jié)束,白正然的尸身已經(jīng)腐爛,查不出什么,最后就只能按自縊結(jié)案。簡(jiǎn)員外被處重判,流配到西北墾田,并沒有一個(gè)死刑。這個(gè)結(jié)果顯然不能讓白先滿意,可又有什么辦法呢?世間事,本就有許多不如意。杜中宵是御史,只能夠監(jiān)察,不能親自審案,只能夠如此了。 送走了白先,杜中宵回到驛館,覺得有些心煩意亂。拿起這兩天鮑軻送過來的審案記錄,隨手觀看。 這些日子抓的人多是把持各個(gè)市場(chǎng)的豪強(qiáng),問了許多案子出來。只是都是小案,沒有人命官司,沒有牽連極廣的案子。在許多地方,這都是日常發(fā)生的事情,許多審案官員頭痛。 翻遍案卷,杜中宵放在一邊,閉目沉思。葉縣這樣一個(gè)地方,面對(duì)著大量財(cái)富,沒有人命官司和大案太過奇怪。在杜中宵想來,每個(gè)占據(jù)一處市場(chǎng)的人物,不說說個(gè)個(gè)手上有人命,大量斗毆是少不了的。 想了許久,杜中宵對(duì)一邊的士卒道:“去請(qǐng)鮑提刑和吳知監(jiān)來,我有話跟他們說。” 要了多少時(shí)間,兩人到來,各自落座,杜中宵吩咐上了茶。 用了茶,杜中宵道:“今日白姑娘來向我辭行,說是案子已經(jīng)終了,她去投奔他鄉(xiāng)親戚了。此案糾纏了半年多,直到送狀紙到御史臺(tái),我親自來,才有了結(jié)果。” 鮑軻急忙拱手:“都是下官無能,連累中丞?!?/br> 杜中宵道:“世間事,有許多不無可奈何的地方,不是不想做,而是做不了。白姑娘雖然對(duì)案子結(jié)果不怎么滿意,但已經(jīng)審理終結(jié),她也不多說什么?!?/br> 鮑軻和吳君庸兩人拱手稱是,不敢多做解釋。白家一案,知道的都明白,白正然之死,很可能是簡(jiǎn)員外下的手。但沒有人證物證,最好只能不問。 看著兩人,杜中宵道:“其實(shí),百姓要求的不多,給一個(gè)結(jié)果就好,沒有辦法,也不去強(qiáng)求什么都明明白白。我們?yōu)楣倮碚?,?yīng)該明白這一點(diǎn)。過去的事情不多說了,就說自然到葉縣收到的狀紙,從鄰近州縣調(diào)了許多官員來,幫著審理。你們兩人覺得,審得如何?” 鮑軻看了看吳君庸,拱手道:“這幾日來的官員幾乎日夜不休,詳加審理。雖然難免有不如意的地方,他們的心意總是到了。知道中丞留在葉縣的日子不多,定然早日審理清楚。” 杜中宵苦笑著搖了搖頭:“審理清楚?我看是審不清楚了。一時(shí)間抓了這么多地方豪強(qiáng),葉縣地面卻平靜如初,你們知道是因?yàn)槭裁磫幔俊?/br> 鮑軻拱手:“愿聽中丞教誨!” 杜中宵道:“因?yàn)樽テ饋淼娜饲宄?,沒有抓的他們的手下也清楚,沒有重罪,無非是關(guān)幾天,豪強(qiáng)們出去依然管著地方。又沒有多少日子,外面的手下互相忍讓,先熬過去再說。不管什么事情,無非是等這些人出去,再慢慢想辦法。提刑,這樣審案子,對(duì)地方真地有好處?” 鮑軻沉默了一會(huì),道:“中丞,這些地方豪強(qiáng),是因?yàn)閺U了行會(huì)牙人,拼殺出來的。他們只要維持地方秩序,并不需要打打殺殺,并沒犯重罪?!?/br> “真地沒有嗎?”杜中宵的語氣一下子重了?!按虼驓?,拼殺出來,難道是靠嘴皮子啊!狀紙和你們審理的狀詞我看過了,總是避重就輕,就想這么逃避過去?” 鮑軻不語。其實(shí)他的心里,感覺上覺得杜中宵說的有道理,但自己錯(cuò)在哪里,卻又說不出來。 吳君庸道:“中丞,那些人不過是把持地方的城狐社鼠,說有錯(cuò)當(dāng)然有錯(cuò),但卻無大錯(cuò)。官府對(duì)地方不能處處皆管,自然就需要這些人?!?/br> 杜中宵道:“為什么需要這些人?朝廷律法,治理地方,非官即吏!廢了行會(huì)牙人,這些人憑什么管理地方?你們審案的時(shí)候,凡是牽涉吏人的,都輕輕放過,重點(diǎn)在這些人跟百姓的沖突上面。他們已經(jīng)把持市場(chǎng),收著規(guī)例,跟百姓還有什么生死沖突?結(jié)果審出來的,小案子一堆,沒有一點(diǎn)大事沾身。這樣有什么用?無非是關(guān)幾天,就放回去而已!” 鮑軻道:“中丞,事實(shí)如此,我們又有什么辦法呢?” 杜中宵道:“事實(shí)真是如此嗎?地方豪強(qiáng),不勾結(jié)官吏,如何漁rou鄉(xiāng)里!白家一案,還沒有這么復(fù)雜,就牽扯到幾個(gè)吏人。這些把持地方的豪強(qiáng),縣衙中沒有吏人支持,如何能做得下去?回去告訴在這里查案的官員,不要怕牽涉到葉縣公吏!凡是牽涉進(jìn)去的,越是吏人,越是要嚴(yán)查!” 說完這番話,場(chǎng)面一時(shí)安靜下來,鮑軻和吳君庸都不說話。過了一會(huì),鮑軻才道:“中丞,如果這樣做,葉縣可就沒有人干活了?!?/br> 杜中宵道:“差役可以從鐵監(jiān)調(diào)來,公人為什么不能調(diào)來?怕地方混亂嗎?葉縣有巡檢司,如果兵力不夠,我行文許州曹安撫,從別處調(diào)兵來,又有何難?” 曹皇后的弟弟曹佾,現(xiàn)在正是京西路安撫使,兼知許州,掌管京西路兵權(quán)。隨著全軍整訓(xùn),禁軍開始變?yōu)橐皯?zhàn)軍, 安撫使主要掌握地方力量。只要有兵力彈壓,難道還怕地方會(huì)造反不成?當(dāng)然,杜中宵并不知道這個(gè)曹佾,就是后世八仙傳說中的曹國(guó)舅,一向都是好性子。 吳君庸道:“中丞,公人向來是用地方大戶。犯了錯(cuò),出了事,或者虧了錢,有地方可找。如果嚴(yán)查現(xiàn)在的吏人,把葉縣的公吏差役全換過,以后如何是好?” 杜中宵道:“用地方大戶?以前還要求大戶輪流當(dāng)差呢,現(xiàn)在都多少年沒換了?提刑、知監(jiān),那些是地方?jīng)]錢的時(shí)候,不得不用的辦法,官府付不起請(qǐng)人的錢。葉縣能一樣嗎?這里如果把賦稅收上來,怎么會(huì)雇不起人呢?雇的人,豈不是比地方大戶好用?更不要說現(xiàn)在葉縣客戶占絕對(duì)多數(shù),還固執(zhí)地使用地方大戶,他們就難免跟豪強(qiáng)勾結(jié),把持地方。” 鮑軻和吳君庸兩人不語,但也不敢開口答應(yīng)杜中宵。 杜中宵嘆了口氣:“御史臺(tái)向來不干預(yù)地方之事,這次圣上命我來,已經(jīng)說明了鐵監(jiān)跟其他地方是不一樣的。你們?cè)趺催€是不明白?地方豪強(qiáng)占住的各處市場(chǎng),如果換成官府來管,會(huì)多收許多錢糧。有了錢,還怕沒有人干活嗎?” 見杜中宵意思堅(jiān)決,鮑軻和吳君庸只好拱手:“下官聽從中丞之言,回去吩咐就是?!?/br> 杜中宵道:“敢治理吏人,查出來的,就不會(huì)只是這些小案子了。葉縣這樣一處大縣,一年間各種案子不知多少,都被用各種手段壓下去了而已。此次審案,調(diào)了這么多人來,鬧出了這么大的動(dòng)靜,一定要窮治。要不惜把整個(gè)葉縣翻過來,一切都重新來過!” 鮑軻和吳君庸稱是,心中覺得膽顫。看杜中宵的樣子,可不像是查案,倒像是來翻江倒海。 讓兩人離去,杜中宵重重地嘆了口氣。有時(shí)候,自己真想拋開這些地方官員,親自上陣??上В约汗┞氂放_(tái),在葉縣待的時(shí)間又短,實(shí)在做不到。 此次借著審理白家一案的由頭到葉縣,杜中宵想的是拋棄以前的舊傳統(tǒng),在葉縣這里,盡量找到發(fā)展工業(yè)的制度,進(jìn)行試驗(yàn),并待推廣。可惜這兩位官員,與自己不熟,也不是做事的人選。 從建立鐵監(jiān)開始,到現(xiàn)在七八年了,柏亭監(jiān)進(jìn)入快速發(fā)展期。這個(gè)時(shí)候不能改變制度,以后會(huì)越來越麻煩。特別是其他鐵監(jiān),都是學(xué)著柏亭監(jiān)治理,這里本來就是其他地方的榜樣。 宋朝的政治結(jié)構(gòu),對(duì)官員來說,是軍權(quán)和財(cái)權(quán)收歸朝廷,地方上只能維持而已。官員掌握大權(quán),地方上做事的人,其實(shí)是公吏和差役。從最開始,一切草創(chuàng),依著戶等,由地方上的百姓輪換。一般是中上等戶有家財(cái),輪流擔(dān)任具體做事的公吏,中下等戶出力,擔(dān)任差役。 公吏和差役制度,極大地減小了朝廷支出,初建國(guó)時(shí),有其先進(jìn)性。立國(guó)百年,到了現(xiàn)在,各種弊端叢生,到了不得不改的時(shí)候。特別是葉縣這種地方,經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速,公吏差役催生了地方上大量的不合理的案件。只是上下因循,被壓下了而已。 第26章 突發(fā)大案 王大郎給買主稱了蘿卜,看見莫泰與兩個(gè)人走過來,道:“莫大哥,姚六哥進(jìn)衙門兩三天了,有什么消息嗎?這里突然間沒有了他,甚是不習(xí)慣。” 莫泰道:“我們做這一行的,哪個(gè)還沒有點(diǎn)事情?聽說一直在查,無非是今天與誰打架,昨天不許人進(jìn)來賣菜,諸如此類,都是些小事,沒什么的。” 王大郎道:“自是如此。姚六哥是我們?nèi)杖湛粗娜耍苡惺裁创笫???/br> 兩個(gè)人說了一會(huì)閑話,莫泰與人一起,到處巡視攤位去了。 王大郎嘆了口氣:“本來多么安樂的日子,怎么六哥就被抓走了呢?沒有他在這里看著,偌大的菜市場(chǎng),不知道要亂成什么樣子。唉——” 旁邊一個(gè)賣柑桔地道:“大哥也不要這么說,六哥在這里,我們安樂,可不安樂的人也有?!?/br> 王大郎道:“怎么會(huì)有?只要在這里每月交上一貫足錢,六哥便就保我們一切無事。你不知道,現(xiàn)在市面上閑散的人多,沒有六哥鎮(zhèn)著,這市場(chǎng)里不知道多少人要來亂呢!” 那人道:“大哥說的沒錯(cuò),可交一貫錢,不是小數(shù)目。大宋立國(guó)太祖定下的規(guī)矩,農(nóng)人自己種的瓜果蔬菜,賣的時(shí)候不繳稅賦。官府尚且不收我們的稅,六哥卻要收我們一貫錢呢?!?/br> 王大郎道:“六哥勞心勞力,收一貫錢自是應(yīng)該的。沒有他,我們便無法安心做生意,那個(gè)時(shí)候只有更煩惱。你不知道,自古以來做生意,才要有牙人行會(huì)管著,不然無數(shù)亂子。官府廢了牙人行會(huì),可不就只有六哥這種人出來,把市場(chǎng)管了起來?!?/br> 那人道:“哥哥,我們一人一貫,這市場(chǎng)里近百處攤販,一個(gè)月可就近百貫,不是小錢!有六哥管著這里,那些貧苦人家,拿不起這一月一貫錢的,便就做不得生意。有六哥在,周圍一兩里的范圍內(nèi),還不許在外面擺攤。不是人人都如大郎般,家里許多田地,不把一貫錢放在眼里面?!?/br> 王大郎道:“一個(gè)月連一貫錢都拿不出來,還做什么生意?六哥如此做,自然有道理?!?/br> 那人搖了搖頭,再不理王大郎,向行人推銷桔子。 這處菜市場(chǎng)靠近居民區(qū),周圍許多住戶,生意是極好的。靠著在這里賣菜,王大郎一家日子過得非常寬裕。四弟只是讀書,不理生計(jì),生活還是很寬松。在他的心里,護(hù)著這里安寧的姚阿六,是了不起的人物,官府抓他,只是長(zhǎng)官?zèng)]有長(zhǎng)眼睛。 實(shí)際當(dāng)然不是這樣,一月一貫,不是每個(gè)攤販都交得起。特別是那些販果菜來賣的,生意忽好忽壞沒個(gè)準(zhǔn),有時(shí)候難免就有困難。六哥說一不二,交不起錢,就不許擺攤,許多煩惱。 更重要的,為了保證這里的生意,周圍一二里內(nèi),姚阿六不許小攤販增瓜果蔬菜。被他抓住,輕則打一頓,重要的就收了貨物, 趕出自己管的范圍。因?yàn)檫@些事,平時(shí)不知道多少?zèng)_突。 地方勢(shì)力瓜分市場(chǎng),必然要有保證勢(shì)力范圍的手段。姚阿六一個(gè)月收這里的保護(hù)費(fèi)百貫,再加上其他生意,手下養(yǎng)了七八個(gè)好漢,專門與人廝打,并不是什么良善人家。 正在王大郎感嘆的時(shí)候,就見幾個(gè)公人進(jìn)了菜市場(chǎng),快步到了莫泰面前,厲聲道:“你的官司已經(jīng)犯了,隨我們回衙門去!” 莫泰正要爭(zhēng)辨,被一腳踢倒在地,幾個(gè)公人上來綁了。 見周圍莫泰的幾個(gè)屬下要?jiǎng)邮值臉幼?,領(lǐng)著的公人道:“年前有鄉(xiāng)人到附近賣冬藕,被姚阿六和莫泰搶了貨物,誘到偏僻地方殺死。哪個(gè)敢公然作亂,視為同犯,拿到衙門去!” 此話一出,周圍的人都驚得呆了,沒想到姚阿六這些人還涉及人命官司,不敢再說話??粗藗兡昧四?,綁了雙臂,推推搡搡走了。 等人走得遠(yuǎn)了,王大郎才閉上嘴巴,道:“天呀,六哥怎么還牽涉到人命官司!” 賣柑桔的冷冷道:“這處市場(chǎng),一年一兩千貫的利息,殺人又算什么!” 王大郎閉上嘴,再不敢說什么。自己日日都見姚阿六帶在這里轉(zhuǎn)悠,卻不想他還做出這種大案。能夠殺人的人,當(dāng)然不是什么好人,王大郎可不想再沾惹上。 縣衙里,鮑軻看著手上的狀子,皺頭緊鎖。從鐵監(jiān)調(diào)來公人,對(duì)涉及到的葉縣公吏窮治之后,突然挖出了許多大案。其中人命官司,就有一二十件之多,把鮑軻都嚇得厲害。 抓來的城狐社鼠,本來就是吃的耍狠的飯,嘴巴極嚴(yán)。什么事情該說,什么事情不該說,他們分得很清楚。不管怎么問,都是一些小事。公吏就不一樣了,拿到牢里,大刑一用,什么事情都說出來。葉縣發(fā)生的事情,大案怎么瞞得過公吏的眼?更不要說,地方實(shí)力人物都需要他們,平息事端。 大部分案件,公吏只是幫著向官府遮掩,并不參與,供出來與他們的利害關(guān)系并不大。更不要說這幾年公吏已經(jīng)不再輪差,本來的葉縣大戶,與現(xiàn)在的員外們比起來,根本不算有錢。地方實(shí)力派與他們結(jié)合在一起,有的是成了大戶的打法,有的向大戶們勒索。 想起前天杜中宵對(duì)自己說的話,鮑軻只覺得頭大。按照現(xiàn)在來看,把所有的案子查下去,別說是地方的城狐社鼠,就連葉縣的公吏也大多陷進(jìn)去。 嘆了口氣,鮑軻坐在位子上,一時(shí)不知該怎么辦才好。自己是提刑,自該嚴(yán)審案子,可葉縣本地來說,沒有吏人,沒了地方的上管治力量,應(yīng)該怎么辦? 想了好久,鮑軻道:“去請(qǐng)李知縣來,我有話與他說?!?/br> 衛(wèi)士應(yīng)諾出去,不一會(huì),把葉縣知縣李杞請(qǐng)來。 分賓主落座,鮑軻道:“知縣,這兩日開始窮治吏人,一下子出現(xiàn)許多大案。若是一般的案子也就罷了,里面有許多件人命官司,可馬虎不得?,F(xiàn)在從鐵監(jiān)調(diào)了公人來,只是幫著做事而已,案子審?fù)?,他們是要回鐵監(jiān)的。葉縣這里吏人幾乎全沒,市面上的牛蛇又被抓了進(jìn)來,你要有準(zhǔn)備,不需要多少日子必然大亂。那時(shí)靠什么治理地方,知縣心里有數(shù)嗎?” 李杞搖頭:“治理地方,無外是用地方吏人和差役。葉縣這里,人戶又多又亂,差役難用。一下子抓了這么多吏人,后面著實(shí)難治。我自會(huì)上奏知監(jiān),早做準(zhǔn)備?!?/br> 鮑軻搖了搖頭:“上奏知監(jiān)有什么用?吳知監(jiān)就在外面。我覺得,你最好去找中丞,問問怎么辦?!?/br>