第27章 再留無(wú)益

    吳君庸和李杞到了驛館，讓士卒前去通報(bào)，恭恭敬敬站在原地等著。不多時(shí)，士卒出來(lái)，領(lǐng)著兩人進(jìn)去，到了客廳等待。杜中宵到了客廳，兩人上前行禮，分賓主落座。

    用了茶，李杞道：“中丞，這幾日用心嚴(yán)查，原來(lái)葉縣竟有這么多積案。就是這一年多，便有人命官司七件，著實(shí)不少。若是嚴(yán)查，本縣的公吏幾乎全部涉案，外面的豪強(qiáng)也有不少?！?/br>
    杜中宵道：“葉縣北通兩京，南到江陵，是南北交匯的要道。治下數(shù)萬(wàn)人戶，一年七件人命案很多嗎？那些豪強(qiáng)把持地方，為的就是賺錢，免不了打打殺殺，有什么稀奇？”

    李杞有些尷尬：“辦了查出來(lái)的案件，葉縣縣衙就沒有人了。吏人雖許投考，總要本鄉(xiāng)人，卻是不容易。案子不能夠不辦，縣衙里不能沒人，委實(shí)兩難?！?/br>
    杜中宵喝了一口茶，道：“知縣，這些事情，總要把治下搞清楚了才好。人人都說(shuō)葉縣治下幾萬(wàn)戶人家，到底有幾萬(wàn)戶？做些什么產(chǎn)業(yè)？有多人是搬過(guò)來(lái)了，是有多少人是到這里暫住？把治下的情況搞清楚，這些都不是什么難事?，F(xiàn)在的葉縣縣衙才幾個(gè)人，要招些吏人，還不容易。”

    李杞道：“葉縣這個(gè)地方，人多，各種產(chǎn)業(yè)也多。如果招來(lái)吏人，還跟從前一樣，豈不是依然混亂不休？下官想起此事，便就為難，不知從哪里入手。”

    杜中宵看著李杞，知道他是遇到了難處，今日特意來(lái)問(wèn)自己。沉默了一會(huì)，杜中宵道：“知縣，治理地方，說(shuō)到底還是看本地百姓。先把治下的情況理一遍，知道了底細(xì)，很多事情就自然解開了。”

    吳君庸道：“中丞，鐵監(jiān)包括葉縣，都是在數(shù)年時(shí)間，增加了數(shù)萬(wàn)人戶，想查清談何容易呢。現(xiàn)在的難處，是把案子理清，吏人收監(jiān)，縣里突然就沒有人做事了。這樣一個(gè)大縣，沒有做事，那還了得？”

    杜中宵笑著搖了搖頭：“知監(jiān)，知縣，我說(shuō)的清楚，先把自己治下到底如何搞個(gè)清楚。聽你們?cè)捓锏囊馑迹褪窍胫卣僖慌羧藖?lái)，依然像從前那樣。那幾年過(guò)去，現(xiàn)在的事情不是要重來(lái)一遍？這次嚴(yán)查葉縣的案子，就是要把前幾年的混亂掃清，還這里一個(gè)清平世界，朗朗乾坤！而不是只查幾件案子，事情過(guò)去，就一切都跟從前一樣。吏人收押之后，縣里沒有人，可以從鐵監(jiān)，從臨近州縣調(diào)來(lái)。這些人都是臨時(shí)來(lái)做事的，沒有什么。最關(guān)鍵的，是乘著此次查案，把治下的情況搞清?！?/br>
    李杞和吳君庸對(duì)視一眼，微搖了搖頭，沒有說(shuō)話。

    杜中宵說(shuō)的簡(jiǎn)單，查清治下情況，怎么查？鐵監(jiān)的版籍現(xiàn)在都一塌糊涂，除了以前的土著和營(yíng)田廂軍的人，其他人的資料非常混亂。這可是數(shù)萬(wàn)戶人家，想查清楚，要多少時(shí)間，多少人力？

    看著兩人，杜中宵有些失望。對(duì)葉縣大破之后如何大立，杜中宵是有自己想法。但首先，官員要有擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?，要有思想、有能力去做事。像吳君庸和李杞兩人這樣，連查清治下都覺得難，那后續(xù)的改革都無(wú)從談起了。鐵監(jiān)和葉縣聯(lián)在一起，可以說(shuō)是此時(shí)天下最大的工業(yè)集群，也是最大的都市群，這樣的地方豈是好治理的？必須要大決心，下大力氣才能治好。

    聽兩人訴了一會(huì)苦，杜中宵應(yīng)付幾句，便就送他們出去。只是再三警告，人命關(guān)天，凡是有人命官司的，必須要查清楚。

    送走兩人，杜中宵坐在客廳，一時(shí)失神。突然覺的，自己十幾年的為官路，實(shí)在太失敗了些。做了這么多年官，立下無(wú)數(shù)功勞，竟然沒有志同道合的人。從京西路到河曲，數(shù)年時(shí)間，就成了朝廷重臣，讓自己也措手不及。以前種下的種子，已經(jīng)開始開花結(jié)果，卻沒有除草澆水的人。

    葉縣已沒有必要待下去了，最重要的，是知監(jiān)和知縣都要換，整個(gè)政治架構(gòu)也要做大變動(dòng)。依據(jù)這些日子四處走訪看來(lái)，如果治理得力，葉縣收上來(lái)的錢糧，最少要翻一倍，甚至更多。有這樣多的錢，何愁不能把地方治好。只要措施得力，用心政事，治理又有什么難的。

    宋朝的政治結(jié)構(gòu)，在地方上除了幾個(gè)重要地區(qū)，都是以財(cái)政自理為原則的。貧窮地區(qū)，州轄下的縣就多些，富裕的地區(qū)，轄縣就少些。許多縣劃過(guò)來(lái)劃過(guò)去，主要的目的，還是為了財(cái)政自給的原則。在工業(yè)發(fā)展起來(lái)之后，這樣的原則有些不合時(shí)宜。便如鐵監(jiān)這里，實(shí)際只有兩縣之地，收的錢糧卻是天下罕有其比。新的情況必然要有新的政治結(jié)構(gòu)，而這，根本不是地方官能辦到的。

    站起身來(lái)，杜中宵來(lái)回增了幾步，想著葉縣面臨的情況。自己本來(lái)想著，讓吳君庸和李杞把葉縣的蓋子掀開，順便查清地方情況，上奏朝廷之后，對(duì)這里進(jìn)行徹底改革。卻沒想到這兩個(gè)人，連把地方查清楚都不愿意，改革就無(wú)從談起了。惟今之計(jì)，只好換人來(lái)。

    想了又想，葉縣已經(jīng)沒有待下去的必要了。看看天近傍晚，杜中宵喚了陶十七，一起出門，去飲一杯酒。兩人主仆多年，便似家人一般，一起待這些日子不容易。

    出了驛館，看著繁華的街道，杜中宵道：“從在西邊建鐵監(jiān)，不過(guò)數(shù)年時(shí)間，這里就發(fā)展成了這樣繁華的城鎮(zhèn)。若是當(dāng)年有人跟我這樣說(shuō)，鐵定不信他。世間的事，真是奇妙得很?！?/br>
    陶十七道：“是啊，當(dāng)時(shí)隨著官人建鐵監(jiān)，讓我到鐵監(jiān)里做事，還以為是短時(shí)間做些小事。哪里能夠想到，這一做就是七八年的時(shí)間?！?/br>
    杜中宵點(diǎn)了點(diǎn)頭，看著周邊的人群，心中無(wú)限感慨。由于這里的地方豪強(qiáng)被抓了有些日子，開始出現(xiàn)勢(shì)力爭(zhēng)奪，地方有些不安。柏亭監(jiān)調(diào)來(lái)大批軍士，日夜巡邏，治安還算安定。

    到了一家酒鋪旁，杜中宵道：“不知怎么，從河曲路回到中原后，除非談?wù)撌虑椋幌矚g到酒樓里去?？催@家酒鋪生意還不錯(cuò)，想來(lái)味道不差，我們進(jìn)去勉強(qiáng)飲兩杯酒，說(shuō)些閑話吧?！?/br>
    陶十七自無(wú)異議，與杜中宵一起進(jìn)了酒鋪。安排隨從到旁邊桌子坐了，兩人占了一張靠邊的桌子。

    不一會(huì)酒菜上來(lái)，小廝倒了酒，便就離開照顧別人去了。

    飲了一杯酒，杜中宵看著四周，道：“這才是人生，才是煙火紅塵。忙碌了一天，尋這么一間小酒鋪，貪飲兩杯，自得其樂(lè)。葉縣是什么地方？這里無(wú)數(shù)工廠，多少生意，只要身體健壯的人，便就很容易找到事做，不愁生活。可就是有那么些人，想著不勞而獲，搞得地方烏煙瘴氣。”

    陶十七道：“官人，其實(shí)也不全是這樣。便如周圍許多市場(chǎng)，必須要有維持秩序的，不然生意就沒法做了。官人在京西路的時(shí)候，廢行會(huì)牙人，市場(chǎng)無(wú)人管理，便就有人鉆這個(gè)空子。”

    杜中宵道：“怎么會(huì)無(wú)人管理？我當(dāng)年在并州，建毛皮市場(chǎng)時(shí)，便就派了吏人管市場(chǎng)，兼且官府做些生意，一切都好。無(wú)非是有的官員，嫌棄這樣耗費(fèi)太多精力，廢掉罷了。一州一縣之地，實(shí)際上事情才有多少呢？只要官員用心，并不難管得過(guò)來(lái)。”

    陶十七笑道：“官人說(shuō)的簡(jiǎn)單，其實(shí)不容易。一是知州知縣未必懂這些，難選出合適人來(lái)，很難管好。再一個(gè)，這些市場(chǎng)每日里大筆錢來(lái)往，自然就有覬覦的人?！?/br>
    杜中宵道：“說(shuō)到底，無(wú)非是朝廷制度不全，官員的能力不足，才出了這么多事。十七，以后工廠會(huì)越開越多，跟以前大不一樣了。你算是最早到工廠里做事的，現(xiàn)在生活安樂(lè)。以后會(huì)有越來(lái)越多像你這樣的人，不再種地，而是在工廠里做事。治理天下，當(dāng)然跟以前不一樣了。”

    陶十七道：“官人這樣說(shuō)，想想確實(shí)如此。鐵監(jiān)里每日上班下班，都有時(shí)限，管得又嚴(yán)，比軍營(yíng)里猶有過(guò)之。我們這些人，已經(jīng)習(xí)慣了這樣日復(fù)一日的樣子，跟以前大不一樣。”

    “是啊，工廠里工作跟以前不同，管理當(dāng)然也就不一樣。剛建鐵監(jiān)的時(shí)候，許多官員都是從營(yíng)田廂軍進(jìn)去，實(shí)際很不適應(yīng)。數(shù)年時(shí)間，大多都換掉，完全跟以前不一樣了。因?yàn)樘焯旃苤F監(jiān)里的人格外聽話，日常里也好管理得多，不似在其他地方做事的人。”

    聽了杜中宵的話，陶十七點(diǎn)了點(diǎn)頭。現(xiàn)在鐵監(jiān)里做事的，除了當(dāng)時(shí)調(diào)來(lái)的營(yíng)田廂軍，多是從各個(gè)學(xué)校里出來(lái)的，都在周圍有家業(yè)。他們習(xí)慣了鐵監(jiān)的生活，跟家里也不習(xí)慣。

    這是從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變的過(guò)程，農(nóng)業(yè)人口進(jìn)入工業(yè)，慢慢改變著社會(huì)和國(guó)家。鐵監(jiān)影響的是京西路，周邊數(shù)州，許多有實(shí)力的人家，都會(huì)讓家里子弟到鐵監(jiān)的學(xué)校報(bào)考，而后進(jìn)鐵監(jiān)做事?，F(xiàn)在的工人，生活比農(nóng)民優(yōu)渥得多。用后世的話說(shuō)，是中產(chǎn)階級(jí)，生活穩(wěn)定，是不錯(cuò)的出路。

    這個(gè)時(shí)代，工業(yè)剛剛興起，中原有廣闊的市場(chǎng)，工業(yè)的利潤(rùn)非常豐厚。鐵監(jiān)本身又是大工業(yè)，外面沒有競(jìng)爭(zhēng)，可以給工人比較好的生活。

    工業(yè)初興，市場(chǎng)又好，社會(huì)安定，本該是鍍金時(shí)代。人民生活幸福，國(guó)家繁榮富強(qiáng)，應(yīng)該是最好的時(shí)代。大國(guó)的工業(yè)化與歷史上的歐洲不同，有原料，有市場(chǎng)，有人力，而不應(yīng)該是流血的時(shí)代。但由于治理不力，讓社會(huì)力量鉆了空子，那就不同了。

    第28章 當(dāng)要大變

    告別了鮑軻、吳君庸和李杞等人，杜中宵進(jìn)入專列，在位子上坐了下來(lái)。火車開起來(lái)，窗外的樹木飛快退去，秋天的原野一片金黃。杜中宵看著窗外，心緒紛雜。

    自己來(lái)到這個(gè)時(shí)代，現(xiàn)在仔細(xì)想想，最重要的是給這個(gè)時(shí)代帶來(lái)兩樣?xùn)|西。一個(gè)是火器軍隊(duì)，再一個(gè)就是工業(yè)。火器軍隊(duì)所向無(wú)敵，自己在河曲路三年多，拓土近萬(wàn)里，是前所未有的名將。工業(yè)則在中原開花，出現(xiàn)了柏亭監(jiān)這個(gè)超越時(shí)代的怪物。

    便如火器軍隊(duì)，出現(xiàn)近十年，辦了軍校，依然不被這個(gè)時(shí)代的軍人理解，工業(yè)同樣如此。沒有當(dāng)年杜中宵對(duì)鐵監(jiān)的規(guī)劃，柏亭監(jiān)就沒有現(xiàn)在的規(guī)模，更不要說(shuō)葉縣?？呻x開了鐵監(jiān)的范圍，民間的工業(yè)帶著太多草莽氣息，讓人欣喜，又有些害怕。

    現(xiàn)在看來(lái)，柏亭監(jiān)，特別是其治下的葉縣，需要另一次規(guī)劃，為未來(lái)發(fā)展打通道路。隨著鐵路運(yùn)力的提供，中原慢慢形成了統(tǒng)一市場(chǎng)，鐵監(jiān)而臨著又一個(gè)快速發(fā)展的關(guān)口。為其掃除障礙，將會(huì)大大促進(jìn)工業(yè)的發(fā)展，加快社會(huì)演變。

    來(lái)到這個(gè)時(shí)代這么多年，杜中宵深深感覺到，自己以前學(xué)的知識(shí)是不夠用的。歷史只是在記錄著過(guò)去的時(shí)代，各種理論則解釋過(guò)去的時(shí)代，它們并不能解釋未知的世界。在這個(gè)時(shí)代發(fā)展工業(yè)，歷史上的知識(shí)只有參考的作用，理論只能提供一些工具，而無(wú)法說(shuō)明自己要干什么。

    歷史上歐洲的工業(yè)化進(jìn)程，其實(shí)不能為這個(gè)時(shí)代提供多少經(jīng)驗(yàn)。那時(shí)的歐洲，更多是重商主義，是沿著久遠(yuǎn)的貴族政治前行。伴隨著各種思潮的出現(xiàn)，互相斗爭(zhēng)，最后才出現(xiàn)前世的局面。這個(gè)時(shí)代工業(yè)首先出現(xiàn)在中原，必然是另一個(gè)樣子，世界會(huì)換一番面目。

    怎么配合工業(yè)的發(fā)展？說(shuō)到底，只有四個(gè)字，就是實(shí)事求是。不要預(yù)設(shè)前提，不要以為自己掌握了什么真理，而只是對(duì)工業(yè)本身，對(duì)于治下的百姓，仔細(xì)研究，找出合適的道路。這個(gè)工作很繁重，已經(jīng)超出了杜中宵一個(gè)人的能力，必須是一個(gè)集團(tuán)，有許多人全身心地投入去做。

    轉(zhuǎn)回頭來(lái)，看著整潔的車廂，杜中宵眉頭深鎖。完成這個(gè)任務(wù)，再像從前一樣，單靠自己已經(jīng)不行了。此次回到京城，必須要積極地面對(duì)，在官場(chǎng)上，在學(xué)問(wèn)上，付出更多的努力。

    這個(gè)天下，終究是人的天下，只要以天下百姓為核心，盡心盡力，就能找出做事的辦法。而不是先固定什么樣的路線，讓天下百姓去適應(yīng)，就該有好的結(jié)果。

    到了下午，杜中宵回到京城。由于不是外任官員，御史知雜郭申錫等人迎了杜中宵入京，回到了御史臺(tái)。眾御史各自安坐，聽杜中宵介紹此次葉縣之行。

    諸般聽罷，郭申錫道：“依中丞所說(shuō)，葉縣的案子著實(shí)不少。不知地方官員能否審理？”

    杜中宵道：“只要用心，無(wú)非是多用些時(shí)間罷了，他們自會(huì)想辦法。對(duì)于葉縣具體的案子，御史臺(tái)不必過(guò)多傾注精力，而要想想其他的事情?！?/br>
    侍御史吳中復(fù)道：“不知中丞所說(shuō)是何意？葉縣的事，看來(lái)就是人戶增多，至生兇案?！?/br>
    杜中宵搖了搖頭：“哪里那樣簡(jiǎn)單。兩件事，一是葉縣為什么發(fā)生這么多案子，縣衙里知道的卻不多。再一個(gè)，隨著鐵監(jiān)發(fā)展，依托鐵監(jiān)的工廠必然也會(huì)增多，要怎么管理?！?/br>
    趙抃道：“下官以為，從這些年柏亭監(jiān)看來(lái)，工廠不能跟以前的場(chǎng)務(wù)一樣管理?，F(xiàn)在的工廠，賺錢實(shí)在太多，產(chǎn)的東西太多，不是以前的場(chǎng)務(wù)可比。而且聚集一處，工廠麋集，應(yīng)該想個(gè)辦法。”

    杜中宵道：“對(duì)，趙殿院說(shuō)的有道理?，F(xiàn)在的工廠，是以前所沒有的，而且對(duì)地方作用巨大，必須要想出管理的辦法，不然以后事端無(wú)窮。葉縣地方不靖，一是人戶眾多，再一個(gè)工廠眾多。現(xiàn)在理出來(lái)的案子，抓起來(lái)的豪強(qiáng)，還多是針對(duì)各市場(chǎng)的，未涉及工廠。如果查工廠的事情，只怕案子更多?！?/br>
    郭申錫聽了皺眉：“中丞此話，是何意思？”

    杜中宵道：“現(xiàn)在的工廠，大多是生產(chǎn)跟鐵相關(guān)的貨物。而且機(jī)器無(wú)情，事情難道少了？只是做事的人，和工廠的員外，出了事情大多私了。有的員外過(guò)于強(qiáng)勢(shì)，做事的人縱然不滿意，也只能隱忍不言?！?/br>
    郭申錫道：“依中丞所說(shuō)，難道工廠里還有許多案子？”

    杜中宵道：“難道少了？比照鐵監(jiān)就可以看出來(lái)，一年有多少傷殘之事？不過(guò)鐵監(jiān)是官府，出了事情總會(huì)給補(bǔ)償，爭(zhēng)端較少。外面的工廠卻不同，各個(gè)員外豈會(huì)那么好心？這些事情，以后都要想出辦法來(lái)管，不能一直這樣下去。另外，現(xiàn)在民間的工廠，大多偷漏稅賦，也要想辦法去征收?！?/br>
    一提稅賦錢糧，眾人立即有了精神，監(jiān)察御史呂景初道：“依中丞所說(shuō)，葉縣漏的稅賦多嗎？”

    杜中宵道：“多不多我說(shuō)不好，不地民間的工廠，大多都不交稅。只要在賣貨時(shí)，運(yùn)到各貨場(chǎng)、車站之類的地方，才會(huì)收過(guò)稅。那樣的地方，僅收這些，才有多少錢？”

    郭申錫道：“本朝收商稅，向來(lái)以過(guò)稅為主，除非店鋪，不收住稅?！?/br>
    杜中宵道：“那工廠是似店鋪呢，還是似農(nóng)戶呢？他們生產(chǎn)貨物，若是不從鐵路走，不進(jìn)貨場(chǎng)，還不能收稅了？葉縣的澧水，不過(guò)是一條不大的河，現(xiàn)在河上船舶如織，不知有多少。”

    郭申錫一時(shí)不語(yǔ)，過(guò)了一會(huì)，才道：“中丞如此說(shuō)，葉縣那里要大變？”

    杜中宵點(diǎn)頭：“不錯(cuò)，是要大變。此事我會(huì)上奏章，向圣上稟報(bào)這些日子的見聞。如何改變，你們各自回去，都想一想。我們集思廣議，想個(gè)辦法出來(lái)?！?/br>
    聽杜中宵這么說(shuō)，大家心中有數(shù)。想來(lái)此次杜中宵上的奏章不簡(jiǎn)單，很可能引起一場(chǎng)朝臣爭(zhēng)論。御史臺(tái)的官員早做準(zhǔn)備，在爭(zhēng)論中，能夠搶得先機(jī)。

    與其他衙門相比，衙史臺(tái)除了日常事務(wù)，相對(duì)比較松散。各位御史的獨(dú)立性較高，如何上奏，不必知會(huì)御史中丞。而日常事務(wù)都是程式化的，中丞吩咐的事情不多。這種以集體形式，集中討論一件事情以前很少發(fā)生。杜中宵此次，是真地想對(duì)鐵監(jiān)動(dòng)大手術(shù)了。

    做官十幾年，杜中宵對(duì)這個(gè)時(shí)代有了自己的認(rèn)識(shí)，根據(jù)現(xiàn)實(shí)的情況，是要大變了。外部已經(jīng)沒有了威脅，現(xiàn)在最重要的，是內(nèi)部改革。

    第29章 奏對(duì)

    第三天下午，崇政殿里，杜中宵行禮如儀，在下首坐了下來(lái)。

    賜了茶湯，皇帝趙禎道：“你自葉縣回來(lái)后，上的奏章已經(jīng)看過(guò)，暫時(shí)留中，沒有發(fā)出去。里面提的事情太多，總覺得要當(dāng)面問(wèn)過(guò)，才好讓朝臣們議論才好?！?/br>
    杜中宵捧笏：“微臣此次去葉縣，深深感覺，因?yàn)橹卫泶质瑁芏嗟胤讲徊闆]有事情，一旦有大臣去查，便就事端百出。不是官員隱瞞，而是地方官府就那么多人，只能做那么多事。要想讓一個(gè)地方平穩(wěn)并不容易，很多事情是不得不那樣做而已。”

    趙禎道：“葉縣有何特別之處？為何從那里回來(lái)，便要大變？”

    杜中宵道：“回陛下，葉縣工廠眾多，人戶麋集，與其他地方是不一樣的。一般的縣，過(guò)萬(wàn)戶的天下無(wú)幾，葉縣卻有人戶數(shù)萬(wàn)戶。若說(shuō)錢糧，一縣能收上幾千貫來(lái)，已是不易，葉縣卻有幾十萬(wàn)貫?？梢哉f(shuō)現(xiàn)在的葉縣，比天下大多數(shù)的州都富裕，情況當(dāng)然就不一樣。對(duì)州來(lái)說(shuō)，過(guò)于富裕，還可以把治下的縣劃出去，葉縣卻劃無(wú)可劃。如果不對(duì)那里做大的變動(dòng)，以后只怕官府連縣城都管不過(guò)來(lái)，不要說(shuō)鄉(xiāng)下?！?/br>
    趙禎點(diǎn)了點(diǎn)頭，沉默了一會(huì)。這些年，關(guān)于葉縣的奏章不斷，作為皇帝，覺得那里的事情實(shí)在太多了些。但那里到底是什么情況，又不了解，所以前些日子派了杜中宵過(guò)去。沒想到十幾日后回來(lái)，杜中宵上的奏章說(shuō)了這么多事情，出乎趙禎意料之外。

    杜中宵所提到的對(duì)柏亭監(jiān)的改革，涉及到財(cái)政、金融、政治、經(jīng)濟(jì)的方方面面，牽連極廣。一旦真正鋪開，哪怕只是在葉縣一地，也會(huì)引起很大風(fēng)波。

    沉思良久，趙禎道：“如果真要大變，不只是柏亭監(jiān)，就連朝堂也要改變，不是小事?！?/br>
    杜中宵捧笏道：“陛下，柏亭監(jiān)自開了鐵監(jiān)，創(chuàng)造了多少財(cái)富？因?yàn)橐恢笔菑哪抢镎{(diào)撥實(shí)物到其他地方，朝廷并沒有確切數(shù)據(jù)。七八年間，因?yàn)橛辛髓F監(jiān)，有了商場(chǎng)，加上各地提舉常平，朝廷收的錢糧是原來(lái)的數(shù)倍之多。有這個(gè)打底，也能夠變一變——”

    趙禎道：“正是因?yàn)殄X糧廣收，朝臣們的意思，是盡量不要變。生怕出了意外，錢糧沒了，再回到從前日子，左支右絀，朝廷難做?！?/br>
    杜中宵道：“陛下，人無(wú)近憂，必有遠(yuǎn)慮。多收這么多錢糧，世間的事，已經(jīng)跟以前大不相同。不在這個(gè)時(shí)候改變，等到后來(lái)不得不改的時(shí)候，只怕就難了?！?/br>
    趙禎猶豫，一時(shí)委決不下。做皇帝的，都希望在自己手上天下太平，對(duì)外常勝，內(nèi)外安樂(lè)，不要發(fā)生超出豫料之外的事情。杜中宵到河曲路之后，是宋朝最輝煌的時(shí)期，對(duì)外連戰(zhàn)連勝，內(nèi)部快速發(fā)展，現(xiàn)在還享受著紅利。如果是別人提議改革，那倒罷了，杜中宵提出來(lái)，

    不能等閑視之。

    想了又想，趙禎道：“天下統(tǒng)一發(fā)行錢引，不再由各路獨(dú)自發(fā)行，這是應(yīng)有之意。當(dāng)時(shí)定下各路以銅錢做本，發(fā)行錢引的時(shí)候，就定了的。不過(guò)，發(fā)行錢引之后，朝廷從柏亭監(jiān)調(diào)運(yùn)貨物的時(shí)候，要依現(xiàn)價(jià)撥錢，卻有些不易。那里本來(lái)就是朝廷的錢監(jiān)，為何要花錢？”

    杜中宵道：“若是不給錢，便就不知道那里經(jīng)營(yíng)得到底如何。撥出多少鐵軌，多少火車，雖然也有個(gè)數(shù)字，朝臣卻不會(huì)重視。而且天下要這些東西的地方太多，到底撥到哪里，除了特定地方，其實(shí)沒有一定之規(guī)，不過(guò)是朝臣的意思而已。一律以錢為準(zhǔn)繩，可以看得清楚。而且錢本就是朝廷印發(fā)出來(lái)的，怎么會(huì)擔(dān)憂錢不足呢？手握天下所有的錢，只要花的得法，本就不該缺錢才是?！?/br>
    趙禎微搖了搖頭，沒有說(shuō)話。一時(shí)之間，他還無(wú)法理解，為什么作為官營(yíng)的鐵監(jiān)，朝廷從那里調(diào)撥物資還要花錢。把經(jīng)濟(jì)全部貨幣化帶來(lái)的各種好處，不經(jīng)過(guò)詳細(xì)的大辨論，一時(shí)之間也說(shuō)不清楚。

    杜中宵道：“朝廷最重要的衙門，無(wú)過(guò)于三司，其賬簿浩繁，動(dòng)輒以萬(wàn)計(jì)。為什么非要如此呢？天下各地，地理不同，天候不同，產(chǎn)的東西也不同。出了這個(gè)地方，你就買不到這種東西，所以一些賦稅只能收實(shí)物。隨著交通方便，買賣市場(chǎng)全國(guó)聯(lián)結(jié)起來(lái)，便就沒了那個(gè)弊端，只要用錢就可以了?！?/br>
    趙禎點(diǎn)了點(diǎn)頭：“好，此事重大，需要群臣集議。過(guò)幾日，選出朝中大臣，仔細(xì)商量過(guò)吧?！?/br>
    杜中宵捧笏：“圣上英明。”

    杜中宵的奏章中，提出的第一條，就是現(xiàn)在各路分開發(fā)行的錢引，收歸朝廷，由朝廷設(shè)立一個(gè)專門的機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一發(fā)行。錢引發(fā)行各地，作為全國(guó)統(tǒng)一貨幣?，F(xiàn)在是發(fā)行貨幣的一個(gè)時(shí)間窗口，由于經(jīng)濟(jì)有了發(fā)展，舊的中央朝廷花錢的方式不變，財(cái)政充裕，沒有虛發(fā)的隱患。隨著工業(yè)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)上升，可以慢慢完善貨幣發(fā)行系統(tǒng)。統(tǒng)一貨幣后，各地官營(yíng)的場(chǎng)務(wù)，包括鐵監(jiān)，用貨幣來(lái)衡量其經(jīng)營(yíng)好壞。

    由于自立國(guó)以后，宋朝都面臨著需要大量錢物用來(lái)養(yǎng)兵的問(wèn)題，財(cái)政緊張，整個(gè)官僚系統(tǒng)對(duì)錢糧特別敏感。凡是民間的工商業(yè)，只要賺錢，就會(huì)被收歸官營(yíng)。如果利潤(rùn)不高，就放給民間。對(duì)于官營(yíng)的場(chǎng)務(wù)管得特別嚴(yán)，不允許出現(xiàn)虧空。各地官營(yíng)場(chǎng)務(wù)的負(fù)責(zé)人，往往是當(dāng)?shù)氐拇髴?，目的就是?chǎng)務(wù)虧了錢，可以讓大戶用自家的錢補(bǔ)上。官營(yíng)場(chǎng)務(wù)，官方是一定要收到錢的。

    以鐵監(jiān)為代表的新式官營(yíng)場(chǎng)務(wù)，與以前的商業(yè)模式大不相同，這一套管理體系必須大變。世間哪個(gè)大戶，能夠賠得起鐵監(jiān)的利潤(rùn)？現(xiàn)在的實(shí)物調(diào)撥，實(shí)際是把權(quán)力放給場(chǎng)務(wù)管理者，地方權(quán)力非常大。相對(duì)于鐵監(jiān)的體量來(lái)說(shuō)，管理的知監(jiān)地位太低了。

    把鐵監(jiān)由調(diào)運(yùn)物資，換成朝適用錢購(gòu)買，考核其利潤(rùn)，是比較大的改變。改了之后，鐵監(jiān)應(yīng)該由朝廷統(tǒng)一管理，相當(dāng)于多出了一個(gè)衙門。各個(gè)大型商業(yè)，如鐵監(jiān)、商場(chǎng)、很行等等，由于規(guī)模巨大，新的管理衙門必然地位重要，引致中書系統(tǒng)變革。

    如此改變，其中牽涉到的事情方方面面，杜中宵都不能條列清楚，更何況是趙禎。此事必須朝廷集議，討論成熟，才能真正實(shí)施。

    聽杜中宵講著將來(lái)進(jìn)行的改革，趙禎大多都不明白，只是頻頻點(diǎn)頭。杜中宵放棄兵權(quán)，回來(lái)任御史中丞，對(duì)趙禎來(lái)說(shuō)就足夠了。連番大勝之后，不抓住兵權(quán)不放，就足以讓人放心?，F(xiàn)在這個(gè)時(shí)候，朝政也確實(shí)需要變革，由杜中宵提出來(lái)最好。至于最后怎么改，自有大臣決斷。

    諸般說(shuō)完，時(shí)間已經(jīng)過(guò)去了很久。趙禎吩咐上了茶湯，兩人飲用過(guò)了，接著說(shuō)下面的事情。