第49章 封疆大吏個(gè)個(gè)都開(kāi)始撈錢(qián)養(yǎng)兵
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沉樹(shù)人在大冶縣敲山震狐,把未來(lái)有可能借著他推廣新作物種子貸中飽私囊的貪婪之徒,全部梳理了一遍。 順便也挑出了一些人品相對(duì)實(shí)事求是、踏實(shí)能干的基層小吏、良心鄉(xiāng)紳,臨時(shí)予以提拔重用。 比如這大冶縣的宋明德,又懂點(diǎn) 這個(gè)模式跑通之后,剩下的就是各縣復(fù)制,反正沉樹(shù)人之前已經(jīng)借著嬉游無(wú)度之名暗訪考察夠了,現(xiàn)在突擊“回頭看”梳理一遍,基本上可以整頓個(gè)八九不離十。 在這個(gè)過(guò)程中,沉樹(shù)人也摸出一個(gè)從基層發(fā)現(xiàn)人才的規(guī)律——一般人品相對(duì)可靠、才能也最可用的地方遺留人才,往往是中了個(gè)秀才之后,就因?yàn)閰拹焊F究四書(shū)五經(jīng),覺(jué)得虛偽志不在此,然后去醉心雜學(xué)了。 肯不為功名利祿低頭,覺(jué)得某些學(xué)問(wèn)學(xué)了虛偽就果斷不學(xué)、去學(xué)自己愛(ài)學(xué)的東西,這種人才叫不忘初心嘛。 不管初心是啥,總比忍辱負(fù)重虛偽要好。如果像這位大冶縣的宋明德一樣,初心是學(xué)地理、堪輿、探礦,那就最好,剛好能被沉樹(shù)人用上。就算初心只是古文、哲學(xué),能如顧炎武那樣,也是很不錯(cuò)的。 原先沉樹(shù)人地位不夠高時(shí),也不能這樣不拘一格隨便亂用人、給不符合功名資格的人臨時(shí)差遣?,F(xiàn)在已是道臺(tái)、僉都御史,手腕也就強(qiáng)硬一點(diǎn),只要巡撫不找麻煩,就沒(méi)人能質(zhì)疑。 半個(gè)多月的時(shí)間倏忽而過(guò),時(shí)間轉(zhuǎn)眼進(jìn)入十月份。 沉樹(shù)人也已把武昌、漢陽(yáng)二府各縣的農(nóng)政工作徹底梳理清楚。在推廣明年種新作物的同時(shí),隨著冬季農(nóng)閑的到來(lái),還一并組織各縣興修水利、整治濕地、挖淤堆圩田,順便推廣養(yǎng)殖羅非魚(yú)和清江魚(yú)。 經(jīng)辦這些工作的人手,沉樹(shù)人也一事不煩二主,直接讓之前篩選出來(lái)、幫他推廣新物種種子貸的那些開(kāi)明鄉(xiāng)紳、地方小吏順便經(jīng)辦,有什么阻撓的可以直接上報(bào)到僉都御史衙門(mén)。 這些都是利國(guó)利民的舉措,并沒(méi)有直接損害到任何人的利益,按說(shuō)也不會(huì)有人拼命阻撓。 非要說(shuō)傷害利益,無(wú)非是原本有資格經(jīng)手這些事兒的豪紳、現(xiàn)在沒(méi)資格經(jīng)手了,也就少了錢(qián)糧過(guò)手沾油的機(jī)會(huì),難免暗中怨恨—— 任何朝代征發(fā)徭役都是要花很多錢(qián)糧的,哪怕是為老百姓自己修水利。 貧民原本十月份之后漸漸農(nóng)閑,就可以減少到一天只吃一頓飯,災(zāi)年的話這僅有的一頓往往還是喝粥、還要摻野菜以少放一點(diǎn)糧食,然后每天多躺幾個(gè)時(shí)辰減少熱量消耗。 如果參與挖淤泥堆圩田養(yǎng)魚(yú),那起碼得保證每天吃兩頓,還不能太稀,糧食消耗會(huì)增加不少。 糧食可以直接問(wèn)當(dāng)?shù)赜杏嗉Z的鄉(xiāng)紳買(mǎi),但錢(qián)肯定是官府先墊出的。然后再找因?yàn)樾蘖怂蠊嗉仁芤娴闹苓呧l(xiāng)紳攤派。 再把新取得的圩田、魚(yú)塘都算作無(wú)主官地,納入地方軍屯,由軍戶負(fù)責(zé)耕種、養(yǎng)殖,收獲一半留給軍戶,一半納入衛(wèi)所軍糧。 一般來(lái)說(shuō),周邊灌既條件得到改良的那部分民田,攤派的錢(qián)糧是無(wú)法全額覆蓋工程款的,能覆蓋一半多就算很不錯(cuò)了,還會(huì)存在盤(pán)剝百姓的問(wèn)題—— 修了水利之后,好處是要三五年甚至七八年才回本的,對(duì)將來(lái)每一年的收成都有幫助。但工程款是一次性開(kāi)支的,官府不墊資,窮一點(diǎn)的鄉(xiāng)紳就周轉(zhuǎn)不開(kāi)了。 所以,這些水利的開(kāi)支,還有一半要官府立刻拿出來(lái),然后官府得到新增的圩田、魚(yú)塘,未來(lái)五六年里慢慢回本。 以沉樹(shù)人的財(cái)力,這樣搞大規(guī)模的利國(guó)利民建設(shè),錢(qián)財(cái)也有點(diǎn)周轉(zhuǎn)不開(kāi)。而且他也不可能真的大規(guī)??砍良易约杭业腻X(qián)來(lái)提供融資,更不能無(wú)節(jié)制地貼錢(qián)做官—— 原先沉樹(shù)人做官那兩年,每年也有虧錢(qián),但尺度基本上控制在明面上每年十萬(wàn)兩級(jí)別,買(mǎi)官送禮那些灰色開(kāi)支不算。 明著補(bǔ)貼虧錢(qián)的部分超過(guò)每年十幾萬(wàn)兩之后,一來(lái)沉家撐不住,二來(lái)也容易被別人攻擊: 天下官員做官都是貪錢(qián),唯獨(dú)你倒貼錢(qián),每年還倒貼十幾萬(wàn)兩都不夠,是何居心?是不是‘財(cái)貨無(wú)所取、婦女無(wú)所日,此其志不在小’? 不能繼續(xù)靠家里補(bǔ)貼、至少不能全靠補(bǔ)貼后,沉樹(shù)人就只能從當(dāng)?shù)氐呢?cái)政收入上繼續(xù)動(dòng)腦子。 他也第一次感受到了后世2020年代、那些賣(mài)地賣(mài)不出去、連公務(wù)員和事業(yè)單位工資都得砍的地方政府的苦逼之處。 沒(méi)有土地財(cái)政,大拆大建是真建不起啊! 他也不是沒(méi)想過(guò),可以把新堆出來(lái)的圩田和新挖深的魚(yú)塘,直接賣(mài)田地所有權(quán)和魚(yú)塘所有權(quán)給百姓,換取回籠資金??杉词谷绱耍惨粋€(gè)周轉(zhuǎn)。 另一方面,冬季農(nóng)閑干活修水利的,也未必都是當(dāng)?shù)匕傩?,還有相當(dāng)一部分是衛(wèi)所的軍隊(duì)。讓衛(wèi)所軍隊(duì)干活,開(kāi)支當(dāng)然要官府直接出。 沉樹(shù)人自己的兩萬(wàn)兵力,走的是精兵路線,左良玉留給他的三個(gè)衛(wèi)所,卻是魚(yú)腩居多,最多只能做到“年齡還算青壯”,體力武藝就完全沒(méi)有保證了。 沉樹(shù)人讓這些魚(yú)腩閑著也是閑著,與其浪費(fèi)糧食直接訓(xùn)練軍紀(jì)隊(duì)列,不如拿出同樣的時(shí)間體力,讓他們先當(dāng)一個(gè)冬天的“工程兵”,同樣能鍛煉到部隊(duì)的體力和紀(jì)律。 于是,沉樹(shù)人就又把心思動(dòng)到“厘金”的挪用上了。 他掌握的武昌-黃州稅關(guān),一年也就不到三十萬(wàn)兩的收入,其實(shí)養(yǎng)兩萬(wàn)多部隊(duì)日常用度,就已經(jīng)捉襟見(jiàn)肘了,還需要其他財(cái)源補(bǔ)充進(jìn)來(lái),才能養(yǎng)更多兵。 但沉樹(shù)人更重視的是制度的突破,他梳理了一遍現(xiàn)狀后,發(fā)現(xiàn)如今朝廷法度對(duì)地方上截留“厘金”的用途,規(guī)定得還是很?chē)?yán)格的。 厘金只能用于直接發(fā)軍餉,或是替代“練餉”作為“cao練開(kāi)支補(bǔ)貼”,但戶部相關(guān)條例,從沒(méi)允許過(guò)把厘金用于“地方衛(wèi)所軍戶服徭役開(kāi)支”,更不能作為“雇傭民壯承擔(dān)徭役開(kāi)支”。 這些條款,倒也不是說(shuō)多難做,如果當(dāng)初通過(guò)厘金改革時(shí),多夾帶幾個(gè)私貨條款,說(shuō)不定崇禎也稀里湖涂批示過(guò)去了。 但當(dāng)時(shí)一來(lái)也是沒(méi)想到那么多,二來(lái)也是覺(jué)得多一事不如,讓皇帝先允許厘金試點(diǎn)再說(shuō),其他可以慢慢來(lái),所以也就沒(méi)加上。 如今想要突破,肯定得取得湖廣巡撫的絕對(duì)支持,需要方孔炤點(diǎn)這個(gè)頭。 沉樹(shù)人把冬季水利徭役都安排下去之后,看著這虧空的賬面,愈發(fā)意識(shí)到自己有必要盡快跟方巡撫再見(jiàn)一面,深談一下。 就算將來(lái)出事、被人指責(zé)湖廣地方官僚有進(jìn)一步軍閥化的趨勢(shì),也好由方孔炤扛這個(gè)鍋。 …… 十月中旬,勸農(nóng)、水利各方工作初步安排好,只差一個(gè)錢(qián)糧周轉(zhuǎn)問(wèn)題后, 沉樹(shù)人也就當(dāng)仁不讓地輕車(chē)簡(jiǎn)從,再次踏上了前往荊州府江陵縣、拜訪上官的旅途。他已經(jīng)攢了一大堆需要上官力挺的事務(wù),要一次性解決。 上次來(lái)江陵,還是半年之前。 那時(shí)他只有五六千可用之兵(另有兩千當(dāng)時(shí)被藺養(yǎng)成牽制),要扛住賀錦、賀一龍陸續(xù)抵達(dá)的十倍之眾,不得不日行數(shù)百里、騎馬騎得大腿內(nèi)側(cè)都磨破了,火急火燎找方孔炤求援。 剛好半年整之后,沉樹(shù)人的嫡系部隊(duì),已經(jīng)擴(kuò)大到了兩萬(wàn)三四千人,其中有一萬(wàn)多是紀(jì)律嚴(yán)明的精兵,還有至少數(shù)千當(dāng)了多年兵的流賊老營(yíng)。 除了嫡系部隊(duì)外,左良玉遺留的三個(gè)衛(wèi)所,加起來(lái)也有一萬(wàn)二名額,雖然現(xiàn)在并不滿員,以后招募足額后,沉樹(shù)人的總軍隊(duì)規(guī)模,將達(dá)到三萬(wàn)五千人。 這就比半年來(lái)來(lái)求援時(shí),增長(zhǎng)了五倍左右兵力,堪稱奇跡速度。 手頭有了兵力,沉樹(shù)人當(dāng)然不用跟上次那么狼狽了。 他直接選擇了沿著長(zhǎng)江,坐大船從武昌慢吞吞逆流而上去江陵。 武昌到江陵,直線距離不過(guò)四百里。但長(zhǎng)江航道曲折,要先往南迂回到岳州府巴陵縣(岳陽(yáng)),從洞庭湖口過(guò),所以水路總里程足足比直線距離多了一倍,有八百多里。 沉樹(shù)人也當(dāng)是巡視自己的領(lǐng)地、順便深入了解各地民情,再考察一下岳州府那邊的厘金鈔關(guān)執(zhí)行情況,摸一下同行的底—— 厘金政策實(shí)施后,凡是跨省的貿(mào)易,都要繳納厘金商稅,但實(shí)際上試點(diǎn)各省設(shè)置鈔關(guān)時(shí),不可能做到真的在省界上設(shè)置關(guān)卡,因?yàn)楹芏嗍〗缍际巧狡щU(xiǎn)阻之地。 就拿湖廣和兩廣的交界來(lái)說(shuō),那是在南嶺群山之間,去那兒設(shè)稅卡就成本太高了。 所以,朝廷當(dāng)初立法,也是允許酌情移動(dòng)鈔關(guān)到交通便利之處,只要?jiǎng)e重復(fù)征稅就好。 方孔炤這個(gè)巡撫,顯然也是做得窮怕了。他手頭有兩個(gè)設(shè)厘金鈔關(guān)的名額,一個(gè)是與四川的貿(mào)易,一個(gè)是與兩廣。 與四川的鈔關(guān)沒(méi)辦法,只能設(shè)置在夷陵,因?yàn)閺埆I(xiàn)忠盤(pán)踞在神農(nóng)架和長(zhǎng)江三峽,這條路今年下半年收入進(jìn)一步銳減,出川做生意的商人都少了很多。 于是方孔炤的主要商稅來(lái)源,只能指望湖廣和南邊的兩廣,但兩廣走靈渠溝通珠江、湘江的商旅數(shù)量又不多,也難征,方孔炤就一不做二不休,直接把鈔關(guān)設(shè)在了岳州府的巴陵—— 凡是從南方來(lái),出洞庭湖口進(jìn)長(zhǎng)江的商船,一律認(rèn)定為需要繳稅。 這一招顯然也招惹來(lái)了不少非議和反抗,畢竟如今湖南湖北是一個(gè)省的,南方來(lái)的貨,未必是廣東貨,倒有一半多是湖南本地貨?,F(xiàn)在湖南的東西出湖進(jìn)長(zhǎng)江就算跨省,顯然被搜刮的范圍就擴(kuò)大了好幾倍。 沉樹(shù)人路過(guò)岳州時(shí),都差點(diǎn)被方孔炤派出來(lái)的稅關(guān)盤(pán)查收稅,驗(yàn)過(guò)印信確認(rèn)他是官船、來(lái)江陵拜會(huì)上官、確無(wú)運(yùn)貨,稅官才放行了。 過(guò)關(guān)之后,沉樹(shù)人也不得不感慨,這末世的氣息確實(shí)越來(lái)越濃重了,地方上的封疆大吏,一個(gè)個(gè)為了訓(xùn)練裝備更多的軍隊(duì),都已經(jīng)開(kāi)始不擇手段搞錢(qián)。 畢竟,距離崇禎之死,只剩最后兩年零幾個(gè)月。 沉樹(shù)人原本還怕方孔炤道德君子、無(wú)欲則剛,不好溝通。既然他也有撈錢(qián)擴(kuò)軍的需要,倒是容易慫恿了一些。