第255章 新監(jiān)國(guó)的三把火
書(shū)迷正在閱讀:法師傳奇、我不是五五開(kāi)、卡神世界、捉鬼龍王之極品強(qiáng)少、龍王之我是至尊、崇禎本紀(jì)、回到2006、金手指是情緒頭條系統(tǒng)、不倫舞臺(tái)、病秧子穿越后,撿了個(gè)救世主哥哥
朱常汸為了顧全大局、避免漢人朝廷的軍隊(duì)在內(nèi)戰(zhàn)中被過(guò)度消耗,選擇了對(duì)朱由崧暫時(shí)虛與委蛇忍讓、先借機(jī)從其他藩王下手削藩。這個(gè)決策,絕對(duì)是沒(méi)有問(wèn)題的。 包括史可法等極個(gè)別參與了決策過(guò)程的閣臣也知道,如果一開(kāi)始就對(duì)福王下重手,縱然能搞定,但絕對(duì)會(huì)留下一個(gè)后遺癥,那就是導(dǎo)致其他藩王人人自危、抗拒入朝。 如此,將來(lái)再想懾服全部地方軍閥,會(huì)導(dǎo)致的內(nèi)戰(zhàn)隱患,絕對(duì)比現(xiàn)在更高。那還不如暫時(shí)顯示朝廷的寬容,讓一切曲、過(guò)都?xì)w于福王。 當(dāng)然在這個(gè)決策過(guò)程中,也不是沒(méi)人反對(duì),比如刑部尚書(shū)徐石麒,就私下里秘諫,提出了一點(diǎn): “亂世當(dāng)用重典,大王初監(jiān)國(guó)政,當(dāng)用雷霆手段,才能壓住局面,一旦示弱,會(huì)讓陰懷野心之輩愈發(fā)蠢蠢欲動(dòng)。” 朱常汸本人是個(gè)不懂政治的軟弱之人,聽(tīng)徐石麒這樣秘諫時(shí)也不知如何反駁,畢竟聽(tīng)起來(lái)確實(shí)有道理。 好在史可法和朱樹(shù)人很清醒,最后由史可法出面,對(duì)徐石麒的說(shuō)法給出了堅(jiān)定的反對(duì): “此一時(shí)彼一時(shí)!亂世用重典,明法確責(zé),那是用在先主暗弱和稀泥的情況下的!比如當(dāng)初劉備入益州,此前的劉章暗弱和稀泥,法度松弛,所以諸葛亮要明法確責(zé)!” “可如果先主本身就是剛毅苛法的狀態(tài),比如秦始皇和胡亥那種,那劉邦入關(guān)中,便當(dāng)約法三章!” 這番話之所以需要史可法出面,自然是因?yàn)橹鞓?shù)人如今還是外鎮(zhèn)總督的身份,不是朝中閣部, 他如果明著干涉中樞決策,很容易落人話柄,還會(huì)進(jìn)一步給野心家借口,打出“清監(jiān)國(guó)側(cè)”的旗號(hào)反抗。所以朱樹(shù)人哪怕再受岳父信任,暫時(shí)也只能先暗著來(lái)。朝臣中只有史可法和沉廷揚(yáng),是直接明確知道朱樹(shù)人參與了中樞決策的,其他人都瞞著。 等在這一輪鞏固中央權(quán)威的過(guò)程中,再立一點(diǎn)明顯的功勞,朱常汸才好給他繼續(xù)升官、加掛一個(gè)尚書(shū)銜、參與中樞決策的名分。 (注:明末外鎮(zhèn)總督加一個(gè)兵部尚書(shū)銜督師,或者再加上大學(xué)士銜,就方便很多,可以直接參與朝廷大政討論。朱樹(shù)人此前只有總督,封了公爵,但一直沒(méi)有加大學(xué)士或者尚書(shū)銜。) 而這番話后面還有半段,朱樹(shù)人顯然沒(méi)讓史可法明說(shuō),那就是他們認(rèn)為崇禎是屬于秦始皇和胡亥那個(gè)風(fēng)格的。 現(xiàn)在天下臣僚武將,擔(dān)心的都是被清算歷史問(wèn)題,只有趁機(jī)顯示新的監(jiān)國(guó)絕不清算歷史舊賬,大家往前看,才能更多團(tuán)結(jié)人心。 相比之下,法令賞罰不夠嚴(yán)明,根本不是眼下的主要矛盾,可謂此一時(shí)彼一時(shí)也。 徐石麒只是作為刑部尚書(shū),比較重視名分,不習(xí)慣和稀泥。被史可法這么一番說(shuō)服,他也就認(rèn)了。于是朱常汸的藩王政策,也就被毫無(wú)保留地推行了下去。 …… 政策雖然頒布了下去,但執(zhí)行也需要時(shí)間。此前第一次召見(jiàn)福王,就是三月初八下達(dá)的,福王拖沓回復(fù)、打口水仗,再加上朝中商議,基本上就拖到三月下旬了。 三月下旬,宣召諸王的監(jiān)國(guó)詔書(shū)陸續(xù)下發(fā),路上還得按遠(yuǎn)近少則走十天八天,多則一兩個(gè)月,所以這樁事情,至少要到崇禎十七年下半年,才能徹底出結(jié)果。 畢竟宣召諸王也不算緊急軍情,不可能用六百里加急去送,只能是用日行一兩百里的普通傳詔使者。 而藩王們同意啟程后,最多也就是日行五十里。這些養(yǎng)尊處優(yōu)的王爺,又哪里肯騎馬奔馳勞苦了自己。 這三個(gè)月里,朝廷也不能閑著,朱樹(shù)人也沒(méi)有借口一直留京,所以他準(zhǔn)備稍微再跟岳父和父親、史可法商議一下下階段的大政方針后,就暫時(shí)回自己的防區(qū)督軍、處理民政。 崇禎死了之后,朱樹(shù)人在湖廣總督轄區(qū)內(nèi)的種田攀科技大業(yè),也能有新一階段的部署了,那些事情同樣很重要。否則最多半年,等清軍打來(lái),南方奪權(quán)倒是奪到了,野心家也都剪除了,結(jié)果卻打不過(guò)清軍,那就一切都完了。主次矛盾朱樹(shù)人還是分得清的。 朱樹(shù)人算了一下時(shí)間,大約四月初,他就可以離開(kāi)南京,先回自己的地盤(pán),靜待朝廷這邊政策執(zhí)行推進(jìn)。 如果形勢(shì)危機(jī),他可以在合肥待命,反正合肥也算是他的總督轄區(qū),一有變故一伸腿就能帶兵重回南京。如果形勢(shì)不危急,就回武昌。 【目前用下來(lái),聽(tīng)書(shū)聲音最全最好用的app,集成4大語(yǔ)音合成引擎,超100種音色,更是支持離線朗讀的換源神器,huanyuanapp. 換源app】 所以,三月下旬,朱常汸也趁著女婿離京前,密集抽出時(shí)間,專門(mén)召集沉廷揚(yáng)、朱樹(shù)人、史可法,關(guān)起門(mén)來(lái)私下討論下一階段的大政方針。 至于其他四部尚書(shū)那些外人,就不用參加了。關(guān)門(mén)小會(huì)開(kāi)完后,再由沉廷揚(yáng)和史可法對(duì)外據(jù)理力爭(zhēng)即可,那些朝堂上走流程的細(xì)節(jié),朱樹(shù)人也不會(huì)關(guān)心,也不會(huì)看見(jiàn)。 朱常汸本性佛系,也不愿意多折騰,所以這些秘議一上來(lái),他就先拋出了一個(gè)根本性問(wèn)題: 如今天下大亂,初掌監(jiān)國(guó)之權(quán),到底應(yīng)該一切照舊、安定人心,還是新官上任三把火,雷厲風(fēng)行弄點(diǎn)動(dòng)作、以示跟先帝在時(shí)不一樣? 面對(duì)這一問(wèn),史可法還是想持重的,沉廷揚(yáng)的態(tài)度沒(méi)史可法那么堅(jiān)定,主要是他也讀書(shū)不多,不太了解除了財(cái)政以外的其他政治。 史可法誠(chéng)懇地勸說(shuō):“大王,之前討論控制諸藩事宜時(shí)臣便已說(shuō)過(guò),當(dāng)今之世,便如秦末大亂、當(dāng)彷漢高祖約法三章,輕省為政,既往不咎。 在諸王來(lái)南直隸之前,還是一切照舊安定人心為妥??v有些急務(wù)要變革,也不差這幾個(gè)月,當(dāng)徐徐圖之??刂谱≈T王后,地方將領(lǐng)再想巧立名目鬧事,也沒(méi)了擁立的對(duì)象,到時(shí)候自然阻力小得多?!?/br> 朱常汸覺(jué)得這番話著實(shí)老成謀國(guó),已經(jīng)有幾分采納,又轉(zhuǎn)向旁邊的沉廷揚(yáng):“沉卿以為如何?” 沉廷揚(yáng)嘆了口氣:“史閣部所言確是老成謀國(guó),但眼下某些事情,已經(jīng)迫在眉睫。自先帝殉國(guó),已有兩月,朝廷才重回正軌,而北方諸省多已淪陷。 先帝殉國(guó)時(shí),不過(guò)北直隸淪于賊手,河南、山東還有一些州府被朝廷掌控。就是這兩個(gè)月里,闖賊節(jié)節(jié)敗退,如今北直隸全境與山東大部、河南省位于黃河故道以北的幾個(gè)府,都已經(jīng)為韃子所占。 聽(tīng)說(shuō)闖賊本人已經(jīng)退到了開(kāi)封,如今只有河南數(shù)府,和山西、陜西二省在闖賊之手,所占不過(guò)兩省零三個(gè)府。 如此局勢(shì),朝廷今年只剩南方各省稅賦可征,要養(yǎng)的兵馬卻比往年更多,才能保證守住疆土。先帝所定三餉,注定有很多省會(huì)征不上來(lái)。 若不尋求新的財(cái)源、還得確保在攫取財(cái)源的過(guò)程中不致逼反更多百姓,只怕韃子打來(lái),軍心民心就先會(huì)瓦解?!?/br> 沉廷揚(yáng)的言論,始終講究實(shí)利,在他看來(lái),就算為了大義名分,也沒(méi)那好幾個(gè)可以浪費(fèi)了,適當(dāng)?shù)男须U(xiǎn)加速,是非常必要的。 朱常汸本就是個(gè)沒(méi)主見(jiàn)的,只好再看向女婿,以眼神示意,希望朱樹(shù)人幫他分析。 他也不想想,朱樹(shù)人和沉廷揚(yáng)是父子,如果國(guó)政決策需要“少數(shù)服從多數(shù)”,那在場(chǎng)這三個(gè)人,史可法怎么也占不到多數(shù)票——除非朱樹(shù)人也真心覺(jué)得他父親的想法有問(wèn)題。 朱樹(shù)人也意識(shí)到了這一點(diǎn),他內(nèi)心確實(shí)覺(jué)得史可法的做法有點(diǎn)過(guò)穩(wěn)了,而且只講究堂堂正正,沒(méi)有謀略配合。但他為了不顯得父子勾結(jié),也要充分想明白理由,才好開(kāi)口反駁。 朱樹(shù)人思忖良久,這才秉公說(shuō)道:“大王,臣以為史閣部所言,雖屬正道,但卻有些微見(jiàn)不到之處。臣父所言,為朝廷財(cái)賦開(kāi)源、以養(yǎng)兵擴(kuò)軍、抵御外侮,實(shí)屬刻不容緩。 故而臣以為,大王監(jiān)國(guó)之初,便當(dāng)順應(yīng)天下人對(duì)于‘新官上任三把火’的預(yù)期,作出一些調(diào)整,這樣反而能比什么都不做,更加容易穩(wěn)定人心——” 朱樹(shù)人說(shuō)到這兒,先停頓了一下,并不繼續(xù)向朱常汸解說(shuō),而是轉(zhuǎn)向史可法,“史閣部,您剛才也說(shuō)了,秦末之世劉邦以輕省安定人心,但劉邦的輕省,具體可是表現(xiàn)為‘約法三章’,而非什么都不干、直接廢盡秦法。 殺人者死、傷人與盜者刑,這是劉邦首創(chuàng)的么?并不是,秦法里早就有,只是秦法更加苛繁。把秦法中的三章抽取出來(lái),以劉邦之名重頒,這也是一種‘作為’,而非垂拱而治。 何況如今之人,能借鑒的古史教訓(xùn),遠(yuǎn)多于前代。天下讀書(shū)人、武將,都習(xí)慣了‘新官上任三把火’的古例。就算大王什么都不做,他們也會(huì)惴惴不安,總覺(jué)得大王要做一點(diǎn)什么。 這就好比你家如若是住在二層小樓中、夜深時(shí)樓上之人就寢前脫靴擲地,一旦第一只靴子落地,驚擾了你,你難道還能安睡?豈不是得等第二只靴子也落地? 既然如此,那還不如把這三把火燒了,燒的過(guò)程中,詔令措辭多加修飾注意,甚至可以三條之中兩條變法、一條則用于重申確權(quán),示人以‘早燒早安心,此后不再折騰,倉(cāng)促間都找不夠三條可變之法,純屬湊數(shù)’,想必也能比什么都不做,更加容易安定人心?!?/br> 史可法還是非常有公心的,所以對(duì)朱樹(shù)人的見(jiàn)解,也聽(tīng)得非常認(rèn)真,完全是對(duì)事不對(duì)人的態(tài)度,并沒(méi)有因?yàn)閷?duì)方父子聯(lián)手反駁自己,就鬧出不愉快。 仔細(xì)琢磨了一下之后,史可法還真就不得不承認(rèn),是自己對(duì)于這些權(quán)謀偷利的細(xì)節(jié)掌握不夠多,只顧著走正道了,在非常之時(shí)失于遲緩。 他雖沒(méi)聽(tīng)過(guò)“等第二只靴子落地”的故事,但朱樹(shù)人一解釋,他也能馬上聽(tīng)懂,想通后就坦蕩承認(rèn): “朱總督所言,確實(shí)奇正相合,大王,臣愿附議。不過(guò),不知朱總督想如何拼湊這三條變法、重申的機(jī)會(huì)呢?” 朱樹(shù)人早有準(zhǔn)備,就等著史可法松口呢,于是從袖子里掏出這幾天他想好的方略,呈了上去,一邊說(shuō): “大王,臣以為,為今之計(jì),或許可以把新上任的三把火,用在這些方面。當(dāng)然這只是臣一家的淺見(jiàn),史閣部還能刪減補(bǔ)充。 首先,先帝殉國(guó)后,必須立刻作出調(diào)整的,便是我大明的財(cái)賦制度。三把火中,第一把當(dāng)示天下以寬仁,順?biāo)浦勖獬狈礁魇〖澳戏絺€(gè)別今年受災(zāi)特別嚴(yán)重的省份的丁稅田賦,再?gòu)U除先帝留下的‘三餉’制度。 這些錢,前一部分是注定收不回來(lái)的,后一部分是如今征收成本極大、容易繼續(xù)激起民心不穩(wěn),或是征收的依據(jù)已經(jīng)不存在的。與其枉做惡人,不如順勢(shì)廢止,以示新政氣象。 至于廢除后出現(xiàn)的更大缺口,就用第二把火來(lái)彌補(bǔ)??身槃?shì)重申厘金之法的重要性,并且加大征收比例,當(dāng)初先帝初定此法時(shí),為免天下商賈、豪紳反抗,最初只定了每過(guò)一省,百取其一的稅率。 此后四年間,因戰(zhàn)事吃緊,各省多有調(diào)整,或加到百取其二、其三的,極個(gè)別省份極個(gè)別年份,有高至百取起五的,也就是五厘。臣以為,這次可以順勢(shì)趁機(jī)加到‘每過(guò)一省,收取貨值一成’的商稅。 自崇禎十四年起,當(dāng)時(shí)百取其一、二,南方各省可年獲銀約二百萬(wàn)兩,此后各省自行增稅,此部分錢款,每年可至四五百萬(wàn)不等。 如今直接加到一成,臣預(yù)估至少可在一千五萬(wàn)兩以上,如果跨省、出海商貿(mào)沒(méi)有明顯減少的話,甚至可以達(dá)到兩千萬(wàn)兩,幾乎達(dá)到先帝所設(shè)三餉總和的七八成,或超過(guò)其中兩餉的總額,足以養(yǎng)兵練兵、擴(kuò)軍備戰(zhàn)。” 朱樹(shù)人洋洋灑灑,把他的總體設(shè)想和盤(pán)托出。他這些做法,有些也是歷史同期、福王政權(quán)在史可法cao弄下,原本就會(huì)做的。 新皇帝新監(jiān)國(guó)上來(lái),也不好直接搜刮,總要先顯示仁慈、減免賦稅。 歷史上,史可法就用了讓福王把北方那些本來(lái)就淪陷的地方的稅給免了的辦法,來(lái)作秀。朱樹(shù)人現(xiàn)在的作秀,好歹比史可法歷史上用的更加人性化,也更加隱蔽,是實(shí)打?qū)嵔o窮苦百姓讓了點(diǎn)利的,畢竟三餉是真的要廢止的。 遼地如今都不在朝廷手上了,連河北山東都沒(méi)了,那些地方目前也不需要朝廷守,還要什么“遼餉”?就算要為先帝報(bào)仇、北伐中原,所需的錢也得另外立一個(gè)名目,舊的不合時(shí)宜的就該廢止。 而新需要的錢財(cái),顯然就要繼續(xù)擴(kuò)大商業(yè)稅來(lái)完成。 厘金已經(jīng)實(shí)施了好幾年了,但此前再怎么加,也沒(méi)突破百分之三、百分之五這些線,畢竟你收個(gè)三厘五厘,名份上也還是厘金。如果直接收到一分,那就是質(zhì)變了,原來(lái)的名字都不好意思用了,豈不是得改叫“分金”? 增加商業(yè)稅,反抗肯定會(huì)有,南方東林豪紳也不想自己的生意被盤(pán)剝。但只要沉家?guī)ь^納稅,繳最大的那部分,再把鄭家拉上,給鄭家許諾一點(diǎn)政治地位,其他各省小商人,就可以借口特殊時(shí)期,以武力威逼了。 商人們其實(shí)也不是不能理解多收厘金以救國(guó),他們只是怕被當(dāng)成肥羊養(yǎng)肥了再宰,另外就是怕朝廷選擇性的嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)有權(quán)有勢(shì)有關(guān)系的商人睜一只眼閉一只眼、只對(duì)沒(méi)后臺(tái)沒(méi)靠山的商人嚴(yán)格執(zhí)法,那樣后臺(tái)弱的商人遲早在不公平競(jìng)爭(zhēng)中被擠跨。 眾所周知,明末最終的問(wèn)題,就是不管出臺(tái)一個(gè)新政策,是往好了改還是往壞了改,最后到了執(zhí)行層面,都會(huì)被拿來(lái)以權(quán)謀私—— 就像幾個(gè)月前,北京城鼠疫,崇禎讓人推廣火葬死者,減少傳染源,這個(gè)思路沒(méi)問(wèn)題。 但最后執(zhí)法的人,不是收黑錢把本該燒的尸體放過(guò),就是勒索那些不該燒的人家錢,如果勒索不到錢就把不該燒的也燒了。 無(wú)論是該燒不燒,還是不該燒強(qiáng)逼著燒,都成了收黑錢斂財(cái)?shù)氖侄?,關(guān)鍵是吏治徹底崩了,大家都知道潛規(guī)則的威力,知道自己就算守法也沒(méi)用,別人還會(huì)撈。 這種可怕預(yù)期固化之后,就催著人們盡快揮霍手中短暫的權(quán)力,一直撈到國(guó)家滅亡的最后一息都不停手。 所以同理,明末的商人并不是沒(méi)有愛(ài)國(guó)的,并不是不能多納稅,關(guān)鍵是他們要看到執(zhí)法的公平性、可持續(xù)性。 就好比一個(gè)高速公路網(wǎng)絡(luò),如果收費(fèi)貴,但是對(duì)每個(gè)人都公平收,那就不會(huì)擠死遵紀(jì)守法的物流商,反正大家問(wèn)貨主收運(yùn)費(fèi)的時(shí)候都漲價(jià)好了。 怕就怕遵紀(jì)守法的人一直承擔(dān)著高成本,而旁邊有一群特權(quán)的可以跟收費(fèi)站勾結(jié),然后遵紀(jì)守法的人一漲價(jià)、生意都被有特權(quán)的搶走了,長(zhǎng)此以往特權(quán)就可以擠死遵紀(jì)守法的了。 一旦沉廷揚(yáng)、鄭芝龍帶頭交重稅,好歹這個(gè)對(duì)特權(quán)恐懼的預(yù)期,就能被打破。 朱常汸和史可法,很快都想通了這個(gè)道理,也就支持把這一思路,作為新監(jiān)國(guó)政策的核心去推進(jìn)。 史可法比較穩(wěn)重,又追問(wèn):“既然對(duì)商人收取了如此額外重稅,總要有配套之法,安定人心,不知朱總督是怎么想的?” 朱樹(shù)人澹然一笑:“要馬兒跑,自然也要給馬吃草。我以為,讓商人們繳了如此重稅,需要兩方面的配套。 首先,就是要一改大明自太祖以來(lái),重農(nóng)抑商的社會(huì)地位壓制,做到四民平等。商人地位高了,多繳點(diǎn)錢,也就沒(méi)那么憤滿了。 而且我大明如今所謂的商人地位低下,其實(shí)早已成了一句空話,無(wú)非只是壓制了那些沒(méi)有功名的無(wú)知商人,最后反而促成了官商勾結(jié),讓商人投獻(xiàn)托庇于官,壓制了也等于沒(méi)壓,還留下無(wú)數(shù)陋規(guī)!不如把潛規(guī)則廢了,直接明著平等。 其次,就是要整頓吏治,讓人更加相信朝廷在征收商稅的過(guò)程中會(huì)公平。這不是一朝一夕的事兒,需要徐徐圖之。 眼下,可以先靠樹(shù)典型解決,比如讓朝廷重征沉家、鄭家的商稅,讓沉家、鄭家?guī)ь^守法,拿出巨資。 長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,更要改革我大明的官員俸祿制度,高薪養(yǎng)廉,先確保不收冰炭敬能讓官員活得好、只要不攀比,至少能保證全家和幕僚衣食優(yōu)握。 然后,同步嚴(yán)懲以權(quán)謀私,逐步把一些搜刮尺度收歸朝廷監(jiān)督、再輔之以‘既往不咎,收手不問(wèn)過(guò)往’的感召,對(duì)先帝時(shí)遺留的歷史貪墨既往不咎,只對(duì)以后還不收手的嚴(yán)懲不貸,如此則可免人心煌煌、可以暫時(shí)籠絡(luò)住大多數(shù)…… 當(dāng)然,這些就長(zhǎng)遠(yuǎn)了,好歹得等我大明在戰(zhàn)場(chǎng)上先取得一場(chǎng)決定性的軍事勝利,才好談這些。如果過(guò)于倉(cāng)促,只怕立刻就把人逼到闖賊、韃子那兒了?!?/br> —— ps:這兒差不多也六千字了,監(jiān)國(guó)上位內(nèi)政方略也得寫(xiě),這總不算水吧。 過(guò)年鴿了幾天,慢慢適應(yīng),一月份最后幾天,基本上五六千字一天,二月初開(kāi)始恢復(fù)每天拆兩更。