朱樹(shù)人說(shuō)的這些改革法子，憑心而論還是非常切中明末時(shí)弊的。

    進(jìn)一步推進(jìn)厘金的征收、擴(kuò)大商業(yè)稅來(lái)支持軍事，這是經(jīng)過(guò)后世歷史驗(yàn)證的神來(lái)之筆。清朝就是靠著這一招，撲滅了太平天國(guó)的。

    要是沒(méi)有厘金，說(shuō)不定清朝在洪秀全的打擊下，活得還不如被李自成打擊的明朝呢。

    厘金唯一的問(wèn)題，就是地方財(cái)權(quán)下放、軍閥割據(jù)，導(dǎo)致后世清朝雖然撲滅了洪秀全，但也讓曾國(guó)藩李鴻章左宗棠尾大不掉。

    但這個(gè)問(wèn)題放在朱樹(shù)人這兒就沒(méi)關(guān)系了，因?yàn)樗涂梢蕴娲笫涝?、李、左合體的地位，這就等于正反手兩面都是純賺。要不是趕上岳父潞王監(jiān)國(guó)、一個(gè)沒(méi)有兒子不怕被篡奪家業(yè)的藩王上位，還真湊不齊這項(xiàng)改革深化所需的天時(shí)地利人和。

    而朱樹(shù)人后面提到的“高薪養(yǎng)廉，革除陋規(guī)”，那也是后世清朝經(jīng)過(guò)證明的善法，雖然不至于徹底廉潔，好歹把貪墨打擊到了不能公然成為行規(guī)的程度，也一改了明末直到康熙的污穢。

    解決了這些問(wèn)題，才能談解決部隊(duì)吃空餉、喝兵血、戶部撥的軍費(fèi)剛出銀庫(kù)還沒(méi)出京就扣掉一半多等等惡疾。

    否則就算財(cái)政改革再好，財(cái)源更多，如果一大半的錢(qián)都不是實(shí)打?qū)嵒ㄔ谲婈?duì)花在武備上，那也都是白搭的，何談戰(zhàn)斗力。

    史可法想明白這些道理后，自然會(huì)出于公心，全力支持。

    ……

    當(dāng)然，朱樹(shù)人至今還沒(méi)有干政的合理身份，這種傷筋動(dòng)骨的改革，也需要時(shí)間去協(xié)調(diào)利益。所以他三月下旬幫著朱常汸和史可法出了主意后，他本人就趕在三月底離開(kāi)了南京以避嫌。

    史可法則繼續(xù)忙著做其他各部尚書(shū)的工作，外加聯(lián)絡(luò)安撫地方督撫支持潞王這幾條新政，成為了改革的對(duì)外代言人。

    上述這幾條改革的具體細(xì)則，最終也趕在了四月上旬從南京發(fā)布、陸續(xù)分發(fā)各省。從時(shí)間上來(lái)看，這基本上是在朱樹(shù)人出京后十天才發(fā)的，也就堵上了天下悠悠眾口，沒(méi)落下“國(guó)姓爺以監(jiān)國(guó)女婿身份越權(quán)干政”的把柄。

    這里面曲折復(fù)雜的利益妥協(xié)，也是不容小覷，史可法為此是做了大量工作的，朱樹(shù)人還太年輕，這種官場(chǎng)利益交換的事情他確實(shí)相對(duì)不太在行。

    即使如此，史可法把監(jiān)國(guó)新政中的財(cái)政部分推行下去后，地方上還是有些許小的反抗聲音。

    但好在史可法已經(jīng)明著暗著強(qiáng)調(diào)了“這是新監(jiān)國(guó)上任必須的三把火，燒完就到此為止了”，加上還廢除了崇禎朝被人深惡痛絕的“三餉”，算是給百姓松了一大口氣。

    所以那些矛盾不算太激化的受害者，也就暫且捏著鼻子忍了，決定再觀望一下，別當(dāng)出頭鳥(niǎo)。

    另一方面，戶部尚書(shū)沉廷揚(yáng)也非常給力，主動(dòng)讓自己家里人近期擴(kuò)大生意，鬧了一個(gè)由頭，然后服從新政，帶頭繳納了一大筆新政厘金（其實(shí)應(yīng)該叫“分金”了）

    南方富商們看沉家、鄭家先后服軟，也就愈發(fā)沒(méi)有反抗的意志了。

    沉廷揚(yáng)執(zhí)掌的戶部當(dāng)中，還有個(gè)別屬官，自以為揣摩明白了頂頭上司的心思，暗忖當(dāng)今監(jiān)國(guó)王爺是個(gè)沒(méi)兒子的，而部堂大人跟監(jiān)國(guó)王爺還是親家，覺(jué)得部堂大人這是想“化家為國(guó)”了，這才如此舍得下本錢(qián)。

    于是乎，就有下屬的郎中投其所好，在朝議上獨(dú)走上奏了一條新的財(cái)政改革方案，說(shuō)是：

    “值此國(guó)難之秋，軍資多有不給，既然各地踴躍支持廢三餉、增厘金，不如給愛(ài)國(guó)富商豪紳們更多的機(jī)會(huì)，戶部應(yīng)該出臺(tái)一個(gè)制度，允許商紳提前繳納厘金、換取完稅憑證，將來(lái)實(shí)際行商跨省時(shí)，再以完稅憑證抵扣。朝廷還可以給提前預(yù)繳厘金的商戶以利息折扣?！?/br>
    這個(gè)思路，說(shuō)白了已經(jīng)有點(diǎn)類似發(fā)行國(guó)債了，沉廷揚(yáng)乍一聽(tīng)到時(shí)，還暗呼自己手下有能人，甚至一度懷疑是不是自己兒子偷偷教白手套這么說(shuō)的。

    但轉(zhuǎn)念一想，他也是非常信任自己家的父子關(guān)系，知道兒子沒(méi)必要瞞著自己玩這一手，也就沒(méi)有用有色眼鏡評(píng)判這種奏請(qǐng)。

    史可法那邊，乍一聽(tīng)說(shuō)這招時(shí)，也覺(jué)得有點(diǎn)新奇，但好在史可法學(xué)識(shí)廣博，見(jiàn)多識(shí)廣，當(dāng)年也跟徐光啟等涉獵西學(xué)的前輩請(qǐng)教過(guò)，所以最后也琢磨過(guò)味兒來(lái)了：

    在明朝，有財(cái)政官能想到發(fā)“預(yù)繳稅抵扣債券”這已經(jīng)不奇怪了，西方世界其實(shí)兩百年前，威尼斯人就已經(jīng)這么干了。

    就算大明消息再閉塞，但考慮到后來(lái)荷蘭人在威尼斯人首創(chuàng)后一百多年、也學(xué)到了這招，而大明跟荷蘭紅毛夷人打交道已經(jīng)那么久，聽(tīng)說(shuō)過(guò)這種招數(shù)也不奇怪。

    如果一個(gè)漢唐時(shí)代的漢人想到這招，或許能說(shuō)他是穿越者。到了明末才想到這些，就算不上穿越者了，最多說(shuō)他學(xué)貫中西。

    冷靜下來(lái)仔細(xì)審慎地考慮了這個(gè)請(qǐng)求的利弊后，沉廷揚(yáng)還是非常發(fā)自公心地在朝議上勸諫朱常汸別采納這樣的奏請(qǐng)。

    朱常汸一開(kāi)始有些詫異，因?yàn)樗灿X(jué)得，那個(gè)戶部郎中的獨(dú)走奏請(qǐng)有點(diǎn)道理，確實(shí)能廣開(kāi)財(cái)源、寅吃卯糧，為什么親家公要不同意呢？

    面對(duì)這個(gè)疑問(wèn)，沉廷揚(yáng)義正辭嚴(yán)地說(shuō)：“此法一開(kāi)，地方上搜刮之風(fēng)定然難以抑制，很難想象得到了預(yù)征厘金權(quán)限的官員，會(huì)如何濫用此權(quán)。

    我大明地方官員，原本或許數(shù)年一任會(huì)調(diào)換轄區(qū)，誰(shuí)人不想在自己任期內(nèi)多征稅款？如此，舊官刮地三尺，政績(jī)卓著，新官接任卻發(fā)現(xiàn)本地商稅已經(jīng)被預(yù)征數(shù)年、富商們手上都有了一堆完稅抵扣憑證，新接任者還如何展開(kāi)工作？

    考慮到我大明如今吏治之困頓，這些權(quán)力絕對(duì)不能隨便下放，否則定然民不聊生！”

    朱常汸本就是個(gè)軟耳朵根子，也沒(méi)學(xué)過(guò)治國(guó)，一聽(tīng)果然又覺(jué)得有道理，就問(wèn)其他朝臣意見(jiàn)。

    于是，有少數(shù)不太懂財(cái)政、但確實(shí)忠心愛(ài)國(guó)的朝臣（不愛(ài)國(guó)有私心的，都巴不得這個(gè)建議不能執(zhí)行，所以不會(huì)開(kāi)口），就順著沉廷揚(yáng)的思路又問(wèn)：

    “沉部堂，既然把預(yù)征厘金、給付息抵扣憑證的權(quán)力下放，會(huì)導(dǎo)致如此諸多貪墨的機(jī)會(huì)，那不下放不就行了么？

    如果由戶部統(tǒng)一征調(diào)，以戶部如今嚴(yán)明執(zhí)法的清正，沉部堂您的高風(fēng)亮節(jié)，應(yīng)該能堵住這些漏洞吧？”

    此時(shí)此刻，朝中眾人對(duì)于沉廷揚(yáng)不貪墨的信賴度還是很高的，因?yàn)槌镣P(yáng)已經(jīng)帶頭支持了增加商稅，好多人估計(jì)，按照沉廷揚(yáng)交錢(qián)的尺度，今年沉家怕是能繳兩百萬(wàn)兩商稅。

    而鄭家大約也要繳那么多，還有其他南方各省全部做跨省貿(mào)易的商人，加起來(lái)交一千萬(wàn)零點(diǎn)兒。攏共大明朝廷今年的厘金總收入能超過(guò)一千五百萬(wàn)兩。

    這是拿了沉家鄭家的四百多萬(wàn)，套出了南方半個(gè)天下一千多萬(wàn)。只不過(guò)沉廷揚(yáng)吃相好，不會(huì)搞那種“事成之后，黃老爺?shù)囊话侔耸f(wàn)如數(shù)奉還，咱分城南兩大家族那點(diǎn)刀勒”的伎倆，他這個(gè)沉老爺出的錢(qián)是實(shí)打?qū)嵆龀鋈サ摹?/br>
    所以，大家眼下都相信沉廷揚(yáng)自己肯定能嚴(yán)格執(zhí)法，不會(huì)竭澤而漁。

    但沉廷揚(yáng)依然公允地?fù)u了搖頭，見(jiàn)微知著地提醒：“這不是權(quán)收戶部后、能不能止住寅吃卯糧竭澤而漁的問(wèn)題。

    諸位可還記得，當(dāng)初厘金之法之所以能奏效，能讓百姓支持，還強(qiáng)化了南方各省軍力備戰(zhàn)，關(guān)鍵一點(diǎn)，便是‘地方繳納的商稅，只給本地花，只用于保護(hù)本省防務(wù)’。這才避免了南方各省豪紳，擔(dān)心自己的錢(qián)被朝廷補(bǔ)貼了其他省，從而吝嗇。

    天下人性自古都是如此，為了保護(hù)自己的家鄉(xiāng)，鄉(xiāng)紳們還是愿意出錢(qián)的，但是為了保衛(wèi)天下，保衛(wèi)遠(yuǎn)方的東西，世人便沒(méi)有如此高的境界了。如若今天為了預(yù)繳厘金，就把預(yù)征權(quán)收歸戶部，地方各省人心還如何肯踴躍？那不就走老路了么？

    朝廷當(dāng)言而有信，厘金誕生之初，說(shuō)好了就是每個(gè)省分開(kāi)賬目、本省的錢(qián)只支持本省軍費(fèi)，就絕對(duì)不能更改，至少在天下重新安定之前不能隨便更改?！?/br>
    這番話說(shuō)完，大部分持討論意見(jiàn)的官員也就閉嘴了。有些人還心生慚愧，按說(shuō)孔夫子都說(shuō)了那么多年的仁義禮智信，可是事實(shí)上儒生也就把仁義禮智更多掛在嘴邊，單說(shuō)這個(gè)“信”字，還不如商人階級(jí)出身的更知道信用的重要。

    不過(guò)，這番討論最終也不是完全沒(méi)收獲。大家本著對(duì)事不對(duì)人的態(tài)度，繼續(xù)分情況細(xì)化切磋，還真就被沉廷揚(yáng)找出了一個(gè)可以試點(diǎn)的辦法：

    雖然在全國(guó)各省都允許預(yù)繳厘金會(huì)導(dǎo)致竭澤而漁、全部收歸戶部又會(huì)導(dǎo)致地方上對(duì)?？顚Ｓ玫牟恍湃?，那么，只在南直隸地區(qū)試點(diǎn)、特許預(yù)繳商稅抵扣、并給予利息，就可以完美回避上述問(wèn)題了。

    因?yàn)樵诿鞒现彪`地區(qū)本來(lái)就是沒(méi)有自己的財(cái)政官體系的，南直隸的財(cái)政歷來(lái)由南京戶部兼管。現(xiàn)在特殊時(shí)期，南京戶部升級(jí)為了正式戶部，可原本的權(quán)限也還兼著。

    加上這兒是監(jiān)國(guó)腳下，百官盯著，官場(chǎng)環(huán)境更透明，沉廷揚(yáng)也確實(shí)算是鐵腕公允的財(cái)政官，他不會(huì)自己貪自己的錢(qián)。所以最后討論，朱常汸就允許開(kāi)了這個(gè)口子特事特辦，今年先在南直隸地區(qū)，由戶部直管，試點(diǎn)預(yù)先多繳商稅、付息抵扣。

    明年開(kāi)始，如果外省富商豪紳有羨慕這點(diǎn)微薄的利息的，主動(dòng)愿意為朝廷分憂的，可以再行申請(qǐng)、單獨(dú)核議。

    如此，也算是把財(cái)政改革最初的波動(dòng)期扛過(guò)去了，不至于做事太急，惹出亂子。

    事關(guān)百萬(wàn)千萬(wàn)兩級(jí)別的錢(qián)財(cái)，當(dāng)然不能cao之過(guò)急、一定要局部試點(diǎn)，再行推廣。

    而此法通過(guò)之后，沉家經(jīng)營(yíng)商船隊(duì)的親戚（沉廷揚(yáng)當(dāng)了戶部官員后，早就不親自經(jīng)營(yíng)家里生意了，都是讓親戚代持的），也非常給面子地大量認(rèn)繳預(yù)繳，進(jìn)一步安定了朱常汸監(jiān)國(guó)政權(quán)眼前的財(cái)政缺口。

    有了這么一個(gè)帶頭的，各地反抗的聲音就被壓得愈發(fā)微弱。

    ……

    財(cái)政改革的法令，從四月上旬初次頒布，到各地落實(shí)就要一兩個(gè)月，期間還有各種微調(diào)需要公示。

    所以朝中四五兩個(gè)月里，民政方面暫時(shí)也不會(huì)有新的動(dòng)作了，朝廷基本上都圍繞著潞王監(jiān)國(guó)的這三把火轉(zhuǎn)。

    不管最終結(jié)果如何，南方大部分官員、士紳、將領(lǐng)，都看到了一個(gè)為政輕省、不過(guò)多整活、只做必要事情的監(jiān)國(guó)王爺，也充分認(rèn)識(shí)到了潞王和先帝截然不同的風(fēng)格。

    “既往不咎，不糾結(jié)歷史功過(guò)”的執(zhí)政基調(diào)，也被充分展示了出去，讓人心更加安定。

    另外，話分兩頭，在潞王新政三把火之前、早在三月中旬，召集諸王來(lái)南直隸的旨意，也已經(jīng)發(fā)下去了。這件工作，原本也需要一兩個(gè)月的時(shí)間才能見(jiàn)效，所以如今正好和監(jiān)國(guó)新政同期并行推進(jìn)。

    到了四月中旬，第一批接旨后乖乖來(lái)京的藩王，就抵達(dá)了南直隸境內(nèi)。

    其他藩王，如果不出意外、也不抗命的話，也能在四月份晚些時(shí)候、最晚六月份，都來(lái)南直隸，接受朝廷更緊密的控制。

    大明朝兩百六七十年，十三代皇帝，至今一共封了兩百多個(gè)王爺。當(dāng)然，其中有一小半因?yàn)樽铀貌环保约矮@罪除國(guó)，并沒(méi)有一直傳下來(lái)。

    能傳到天啟年間的王爺，也就一百多家，而到了崇禎初年，因?yàn)閼?zhàn)亂已經(jīng)開(kāi)始，流賊開(kāi)始陸續(xù)殺滅淪陷區(qū)的藩王，所以崇禎登基之初，王爺數(shù)量已經(jīng)跌到一百五十家以下。

    如今又經(jīng)過(guò)近二十年的血腥內(nèi)戰(zhàn)內(nèi)耗，王爺們的數(shù)量倒也繼續(xù)銳減，畢竟北方省份的王爺基本上都?xì)⒐饬?，不是死于李自成等各路流賊之手，就是被韃子殺了。

    哪怕是南方，此前湖南、四川的王爺們，也都被張獻(xiàn)忠那波流竄，累計(jì)帶走了十幾家之多。

    所以，眼下天下能有王爺身份的，已經(jīng)不足五十家。血統(tǒng)能比朱常汸更接近先帝的，僅有福王朱由崧一人，其他連跟朱常汸一樣接近的，都已經(jīng)一個(gè)也沒(méi)了（萬(wàn)歷也沒(méi)那么多兒孫活到現(xiàn)在）

    如今得到朱常汸詔書(shū)，最先最積極響應(yīng)的，要屬那些生活在山東和南直隸交界邊緣地區(qū)的藩王。因?yàn)樗麄兙头牡乇P(pán)，已經(jīng)處在李自成和韃子兵鋒南下的邊緣了，不跑本來(lái)就會(huì)死，巴不得朝廷下詔允許他們逃離封地呢。

    站在朱樹(shù)人的立場(chǎng)上，他一開(kāi)始其實(shí)也不想救那些山東王爺?shù)?，巴不得那些養(yǎng)豬廢物直接被李自成或者多爾袞殺了，他還能落個(gè)清靜。朝廷也能減少一筆開(kāi)支，把更多錢(qián)花在百姓和軍隊(duì)身上。

    不過(guò)，朱樹(shù)人也知道，必須用這些山東王爺做引子，勾出其他南方安穩(wěn)富庶之地的王爺，以示朝廷的一視同仁。

    否則只強(qiáng)招南方富庶地區(qū)的王爺來(lái)，卻不召不救山東王爺們，再蠢的人都能看出其中有“削弱宗室、獨(dú)尊潞王”的貓膩了。

    結(jié)果，在這批山東王爺南下的途中，自然也免不了發(fā)生一些小意外——其中有兩三個(gè)王爺，因?yàn)橐恢别B(yǎng)尊處優(yōu)，缺乏運(yùn)動(dòng)，一輩子也沒(méi)出過(guò)遠(yuǎn)門(mén)，所以水土不服。

    如果能慢吞吞好生休養(yǎng)，倒也能養(yǎng)過(guò)來(lái)，但因?yàn)樯綎|地區(qū)已經(jīng)有部分劉芳亮乃至多爾袞的部隊(duì)滲透sao擾，尤其是韃子騎兵能越過(guò)堅(jiān)城到后方非戰(zhàn)區(qū)燒殺搶掠。

    兵荒馬亂之際，這些王爺哪里敢在半途多歇？

    于是一番折騰，這些山東、河南邊緣南下的十幾家王爺，有兩個(gè)死于韃子滲透劫掠的亂軍，有三個(gè)死于水土不服疫病折騰，十四個(gè)北方王爺，只有九個(gè)活著抵達(dá)了揚(yáng)州。

    朱常汸并不會(huì)允許他們渡江來(lái)南京，也是防止南京城里出現(xiàn)野心家，所以就把所有北方來(lái)的王爺，終點(diǎn)站都安置在一江之隔的揚(yáng)州。

    九位北方王爺陸續(xù)抵達(dá)揚(yáng)州的同時(shí)，南方各省加起來(lái)、還剩下的大約三十家血統(tǒng)或遠(yuǎn)或近的王爺，也有六七家活著抵達(dá)了南京周邊。而這六七家抵達(dá)的背后，一樣有一起病亡一起死于賊手——

    南方如今也不算徹底安全，兩年前在湘南被消滅的張獻(xiàn)忠軍，就有一部分殘部在衡州之戰(zhàn)后，往西逃到了井崗、羅霄山區(qū)，南方各大山區(qū)，如今不少地方還挺亂。被殺、驚嚇病亡的那倆王爺，就是江西籍的。

    經(jīng)此一波，天下總共幸存的四十多位王爺，死了七個(gè)，有十五個(gè)被朱常汸徹底控制。

    還有十幾家在途，僅有個(gè)位數(shù)幾家，因?yàn)楦鞣N各樣的原因，選擇了學(xué)福王稱病抗拒——倒不是說(shuō)這些抗拒的那幾家就一定多有野心，只能說(shuō)人過(guò)一百，形形色色，明朝王爺那么多，腦子不清楚的，軸的，膽小怕被害的，各種各樣的人都有。

    不管怎么說(shuō)，經(jīng)過(guò)這一波，天下的藩王都算是被犁地一樣犁了一遍，徹底分門(mén)別類歸檔清楚了。想要當(dāng)刺頭的，自然會(huì)被朝廷收拾。

    另外，在護(hù)送藩王過(guò)境的過(guò)程中，各地涉及的地方官員也是戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，那些導(dǎo)致藩王在自己防區(qū)內(nèi)被韃子、山賊殺害的地方官，一開(kāi)始個(gè)個(gè)嚇得不行，唯恐潞王跟先帝一樣看重“陷藩”的罪名，要拿他們的腦袋祭奠遇害的王爺。

    但朱常汸卻趁機(jī)順勢(shì)伸出了橄欖枝，一再表達(dá)了“值此國(guó)難之秋，特殊時(shí)期，北方官員守土不易，被小股韃子滲透殺藩，不能以陷藩論處，只要不丟城池就不算”的善意，赦免了這些官員的罪過(guò)。

    地方官和武將一看“原來(lái)如今有藩王在自己管轄的地盤(pán)內(nèi)遇害，已經(jīng)不會(huì)再被問(wèn)罪”，膽子也大了起來(lái)，再回想一下當(dāng)初崇禎朝時(shí)的嚴(yán)刑苛法，多少督撫、兵部尚書(shū)都是因?yàn)樗懒朔醣怀绲澨幩?，大家憶苦思甜之下，?duì)仁慈的潞王就更加擁戴了。

    誰(shuí)讓大明朝發(fā)展到如今，天下就沒(méi)幾個(gè)人喜歡藩王的！聽(tīng)說(shuō)藩王死了不用一概負(fù)責(zé)，可以具體情況具體分析，誰(shuí)不覺(jué)得松了一大口氣呢。

    當(dāng)然，朱常汸這般“寬仁”，肯定也會(huì)給藩王們留下借口。比如福王就多次私下里串聯(lián)其他藩王，表達(dá)了“朱常汸暗弱，如今已經(jīng)被朱樹(shù)人控制，這是有意殘害宗室手足，才一改先帝時(shí)嚴(yán)懲陷藩官員的良法，改成如今這般朝綱崩壞的樣子”。

    南方朱樹(shù)人勢(shì)力最薄弱的兩廣地區(qū)，也有一些歷史上就頗有野心想要稱帝的藩王，因?yàn)閼峙氯刖?，想留在天高皇帝遠(yuǎn)的兩廣，而選擇了跟朱由崧遙相呼應(yīng)。

    隨著時(shí)間進(jìn)入五月份，距離福王朱由崧首次稱病拒絕南下后兩個(gè)月，朱常汸特地為他又下了一道詔書(shū)，責(zé)問(wèn)朱由崧病情有沒(méi)有好轉(zhuǎn)，是否可以南下陳述此前“干預(yù)有司”的責(zé)任了。

    如果繼續(xù)稱病，朱常汸還表示，可以從南京派幾個(gè)太醫(yī)去鳳陽(yáng)，幫朱由崧問(wèn)診，確認(rèn)病情，有病就要早治，別耽誤了。