趙昺前世就知道錢的重要性，為此自己被困在那艘船上好幾年。不過(guò)那會(huì)兒還是基于個(gè)人的私利，即便如此也讓他明白沒(méi)錢寸步難行的道理。而穿越到宋末之時(shí)，更讓他明白沒(méi)錢的痛苦，從最初的幾十人，到幾百人，直至當(dāng)前統(tǒng)治幾千萬(wàn)人口的半壁江山，缺錢幾乎伴隨始終。

    不過(guò)在由弱到強(qiáng)的立國(guó)過(guò)程中，趙昺也體會(huì)到即便在勢(shì)均力敵的戰(zhàn)爭(zhēng)中，獲勝的一方往往是財(cái)政組織最出色的一方，且不分古今。而他亦發(fā)現(xiàn)終清一朝將《三國(guó)演義》當(dāng)作寶典，從努爾哈赤青年時(shí)期追隨李成梁，接觸到《三國(guó)演義》；到創(chuàng)業(yè)打天下，向子侄、將領(lǐng)推薦，《三國(guó)演義》就一直是清朝將領(lǐng)的枕邊書(shū)、軍事書(shū)目“爆款”，而皇太極更是將《三國(guó)演義》當(dāng)兵法看是有道理的。

    當(dāng)然趙昺知道《三國(guó)演義》是本演義，其中三分實(shí)七分虛，但因其語(yǔ)言生動(dòng)活潑，并不晦澀，又加以故事性強(qiáng)，引人入勝，所以非常適合文化水平并不高的普通將領(lǐng)，自己也曾以此來(lái)作為軍事初級(jí)范本來(lái)教育自己的侍衛(wèi)們。

    但趙昺對(duì)內(nèi)容解讀卻有了更深層次的理解，其反應(yīng)的不僅有軍事上的奇謀妙計(jì)，還有戰(zhàn)爭(zhēng)財(cái)政的秘密?？梢哉f(shuō)，三國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)，首先是財(cái)政的競(jìng)爭(zhēng)，其次才是軍事的斗爭(zhēng)，誰(shuí)能夠建立起更加持久有效的財(cái)政體系，誰(shuí)才能擊敗其他的競(jìng)爭(zhēng)者。

    人所共知東漢末年和三國(guó)時(shí)代屬于典型的戰(zhàn)亂期。董卓之亂后，整個(gè)東漢帝國(guó)的財(cái)政體系徹底崩塌。這一年，整個(gè)中原都處于混亂之中：袁術(shù)、袁紹、呂布、公孫瓚等各霸一方，征戰(zhàn)不止。這也是東漢末年最殘酷的時(shí)期，每一個(gè)軍閥都拼命掙扎，圖謀吞并別家，成為最終的勝利者。而各地的州牧和將軍們?yōu)榱斯B(yǎng)部隊(duì)，首先實(shí)行的是掠奪式財(cái)政政策。

    作為滅亡東漢的第一推手，董卓也是推行掠奪式財(cái)政政策的典型代表。攻克了城池之后，他的軍隊(duì)都會(huì)將城市的財(cái)富洗劫一空。根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)，更看重貨幣。他認(rèn)為只要有了錢，就可以買到一切。他劫持了皇帝之后，就廢除了五銖錢，鑄造另一種小錢來(lái)流通，希望持有更多數(shù)量的鑄錢。

    在和平時(shí)期，這種做法可以直接從民間抽取大量的財(cái)富。但在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，由于民間已經(jīng)拋棄了貨幣，董卓的做法最終失敗。但不管是劫掠錢財(cái)，還是鑄造更多的銅錢，最終目的只有一個(gè)——軍糧。有了軍糧，才能招募更多的士兵，才能形成戰(zhàn)斗力。但在戰(zhàn)亂時(shí)期，許多百姓都無(wú)法耕種田地，無(wú)法生產(chǎn)足夠的糧食。這時(shí)，不管出多高的價(jià)格，都無(wú)法買到軍糧，錢幣又有什么用處呢？

    董卓被呂布刺死后，部將郭汜、李傕繼續(xù)作亂。當(dāng)時(shí)的物價(jià)已經(jīng)漲到了一石粟五十萬(wàn)，一石豆麥二十萬(wàn)，大約是和平時(shí)期物價(jià)的一萬(wàn)倍。由于沒(méi)有足夠的糧食，甚至出現(xiàn)了人吃人的慘象：白骨成堆，腐爛的人rou和殘缺的尸體處處可見(jiàn)。

    以劫掠作為財(cái)政支柱向來(lái)是暫時(shí)的，正是由于董卓、郭汜、李傕等人大肆掠奪西部，導(dǎo)致農(nóng)民無(wú)法種糧，至于曾經(jīng)繁華的長(zhǎng)安城，更是一無(wú)所有，連人都看不到，整個(gè)關(guān)中平原成為一片荒地。隨著糧食的枯竭，軍隊(duì)也成了受害者，戰(zhàn)斗力下降，最終西北軍閥被東部的軍閥所消滅，正是這種暴虐的做法促成了他們的敗亡。

    在東部的中原一帶，與曹cao爭(zhēng)天下的二袁——袁紹和袁術(shù)，同樣不知道后勤的重要性。在爭(zhēng)霸戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)行期間，他們的軍費(fèi)是臨時(shí)籌措的，也以掠奪為主。彼時(shí)中原一帶尚分布著大面積的水域，有豐富的水產(chǎn)，可以暫時(shí)解決軍隊(duì)的食品供應(yīng)。可一旦進(jìn)入戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)，這些水產(chǎn)卻無(wú)法成為輜重。以致袁紹的軍隊(duì)要靠路邊的野棗糊口，而袁術(shù)的軍隊(duì)則尋找貝殼充饑。

    在軍閥混戰(zhàn)時(shí)期，貨幣經(jīng)濟(jì)也已經(jīng)停止，中國(guó)重新回到了以物易物的時(shí)代。當(dāng)戰(zhàn)爭(zhēng)向著長(zhǎng)期化發(fā)展時(shí)，誰(shuí)第一個(gè)反應(yīng)過(guò)來(lái)，從掠奪式財(cái)政政策走向可持續(xù)的生產(chǎn)式財(cái)政政策，誰(shuí)就會(huì)成為受益者。而最早發(fā)現(xiàn)戰(zhàn)爭(zhēng)財(cái)政秘密的是曹cao。

    當(dāng)所有的人都關(guān)注軍事，曹cao卻強(qiáng)調(diào)農(nóng)事。他四下招募流民，把他們安置在許都一帶的空田進(jìn)行耕作，得到了百萬(wàn)石的糧食，為軍隊(duì)提供了充足的糧食保障。之后又將這個(gè)經(jīng)驗(yàn)四處推廣。許昌屯田成功后，他將經(jīng)驗(yàn)向全國(guó)推廣，每年糧食產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到了幾千萬(wàn)石。

    定都鄴城后，由于局勢(shì)的穩(wěn)定，除了屯田之外，曹cao將普通農(nóng)田的稅收加以制度化：普通的耕地要求每畝收租四升，每戶每年再繳納兩匹絹、二斤綿，除此之外不得擅自征收。自此，屯田成為慣例，他及此從強(qiáng)大的北方軍閥中脫穎而出。這一看似不經(jīng)意的舉動(dòng)，成為他統(tǒng)一北方的關(guān)鍵步驟。

    而曹cao也最早意識(shí)這條規(guī)律：戰(zhàn)亂時(shí)期，最擅長(zhǎng)籌措軍費(fèi)的人，就會(huì)成為最后的贏家，統(tǒng)一北方后，曹氏的魏國(guó)已經(jīng)到了人人談?wù)摪l(fā)展經(jīng)濟(jì)，討論如何獲得更多糧食的地步。在這個(gè)階段，精通各種經(jīng)營(yíng)的能臣輩出，經(jīng)濟(jì)頭腦已經(jīng)成為謀士必備的素質(zhì)之一。

    在三國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)中，曹魏也是最重視糧食生產(chǎn)的一方。為了快速生產(chǎn)糧食，政府招募大量的流民，令其耕種土地，這些人稱為屯戶。按照當(dāng)時(shí)的規(guī)矩，如果屯戶自己有牛，種地的糧食就和政府對(duì)半分；如果屯戶沒(méi)有牛，由政府提供牛，那么種出來(lái)的糧食由屯戶分四成，剩下的六成給政府。而政府則保證這些屯戶不繳其他的稅，也不服兵役。屯戶的生活反而比普通的農(nóng)民還要舒服。

    江東在戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的破壞小，意味著孫吳并不迫切需要屯田；而門閥勢(shì)力更強(qiáng)大，意味著皇帝的命令無(wú)法貫徹得那么徹底，行政效率更低下。但孫吳政權(quán)仍然進(jìn)行了一定的屯田工作。由于曹氏統(tǒng)一了北方，江淮一帶成了爭(zhēng)霸的主戰(zhàn)場(chǎng)，孫吳的財(cái)政需求也在增加，故而陸遜上表請(qǐng)求屯田。孫權(quán)親自勞動(dòng)，鼓勵(lì)農(nóng)耕，也獲得了一定的效果。

    在三國(guó)中蜀漢的地盤最小，也有過(guò)短暫的屯田。丞相諸葛亮平南蠻，開(kāi)拓了云南市場(chǎng)；他在四川也大力務(wù)農(nóng)；在陜西境內(nèi)，也有計(jì)劃進(jìn)行屯田，以供征伐，同時(shí)姜維在甘肅境內(nèi)進(jìn)行了屯田。然而，蜀國(guó)的糧食卻浪費(fèi)在了連年的北伐戰(zhàn)爭(zhēng)之中，這些戰(zhàn)爭(zhēng)大都沒(méi)有結(jié)果，幾乎每一次撤軍，都受困于糧食的不足和運(yùn)糧的困難。且蜀國(guó)缺乏應(yīng)對(duì)危機(jī)的物質(zhì)基礎(chǔ)，最終蜀漢成為最早滅亡的國(guó)家……

    趙昺的發(fā)家史是從兩艘被其引進(jìn)淺灘的元軍戰(zhàn)船開(kāi)始的，其后他又攻取廣州和泉州，也可以說(shuō)是變相的劫掠財(cái)政。彼時(shí)他甚至對(duì)這種來(lái)錢快的買賣十分愜意，甚至有一旦在瓊州無(wú)法立足就轉(zhuǎn)行當(dāng)海盜，專干這種沒(méi)有本錢的買賣的念頭。

    行朝同樣如此，失去了大片國(guó)土后，財(cái)政開(kāi)支只能依靠逃出時(shí)攜帶的資財(cái)和愛(ài)國(guó)人士的捐獻(xiàn)，隨著流亡日久也將耗盡，沒(méi)有了銀錢支撐，別說(shuō)招募新軍，吃飯都成問(wèn)題。也幸虧趙昺醒悟的早，知道僅靠劫掠和捐獻(xiàn)是難以獲得穩(wěn)定的財(cái)政收入，行朝也就是形如流寇，早晚要滅亡的，所以趙昺在繼位后一直謀劃將行朝遷往瓊州。

    但是這條路也是走的十分艱難。趙昺十分清楚自己繼承了大宋的衣缽，獲得了前朝的‘統(tǒng)治權(quán)’，卻也繼承了前朝政權(quán)積累下的諸多毛病。雖然只是個(gè)流亡政府，可政權(quán)內(nèi)部結(jié)構(gòu)盤根錯(cuò)節(jié)，形成了巨大的慣性，這樣的政權(quán)不可能重新設(shè)計(jì)政治和經(jīng)濟(jì)制度，只能在前朝的基礎(chǔ)上做些許的改變，政權(quán)也就只能是維持式的，而不是革新式的。

    趙昺在依靠忠于自己的帥府軍和近臣的支持下削弱相權(quán)，確立了皇權(quán)主導(dǎo)地位后，想到的就是自己要想保持皇權(quán)獨(dú)立的狀態(tài)，就要控制財(cái)權(quán)，從而才能進(jìn)一步左右朝廷的走向。所以他利用陸秀夫急于解決財(cái)政困難的心情，半強(qiáng)迫的與其達(dá)成協(xié)議，獲得了鹽稅的分成和吸引人口進(jìn)行民屯等經(jīng)濟(jì)政策。

    與此同時(shí)，趙昺又利用事務(wù)局的特權(quán)，大肆進(jìn)行走私和海貿(mào)聚起了大量的財(cái)富。而朝廷獲得的財(cái)政收入一直處于餓不死也撐不著的狀況，必須依靠向內(nèi)藏庫(kù)借貸才能維持運(yùn)轉(zhuǎn)，如此便又借機(jī)讓總計(jì)司參與朝廷的財(cái)政，控制了錢物的走向，迫使朝廷不得不與其在政治問(wèn)題上向他妥協(xié)。

    當(dāng)然手中有錢，也讓趙昺可以壯大自己的私軍——御前護(hù)軍和事務(wù)局，拉攏行朝中的臣僚，掌握了人事權(quán)，進(jìn)一步鞏固了自己的地位，讓他更加深信財(cái)政為王的道理……