趙昺看罷折子，并沒有立刻說話，而是陷入沉思。其所奏用現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)學(xué)來審視，乃是一個基本常識：市場的歸市場，道德的歸道德，二者不可混為一談。救荒本是官府的義務(wù)，以道德為說辭、以政策為準(zhǔn)繩，強(qiáng)迫糧商和富戶低價賣糧，看似是在做一件極好的事情，但實(shí)際效果往往會適得其反。

    不過在趙昺看來這種思維并非現(xiàn)代社會才有，因?yàn)樗浀倪@種意識早已見于《呂氏春秋》。在其“察微篇”中，記載了這樣一個故事。

    其實(shí)這個故事現(xiàn)代人也耳熟能詳，說的是：魯國出臺一項(xiàng)政策，為在其他國家做奴隸的魯國人贖身，可以用贖身憑據(jù)去官府報銷拿錢?？鬃拥牡茏幼迂暎莻€很成功的商人，他給奴隸贖了身，卻不去官府拿錢?？鬃优u了這種做法。

    圣人以為該拿的錢不拿，看似品德高尚，實(shí)則破壞了政策定下的契約。有子貢這種先例在前，其他人在給奴隸贖身時，就難免陷入一種兩難困境。報銷拿錢，會面臨遭到鄙視的道德壓力；不去報銷，又會面臨損失金錢的經(jīng)濟(jì)壓力。為逃離這種兩難，他們的選擇將會是不贖人。流落在外的魯國奴隸的命運(yùn)，也就隨之變得更糟。

    趙昺知道以一些古人的做法，這則孔子故事，未必是真事。但撰寫這個故事的作者，顯然已經(jīng)意識到了將政策契約人為抬高至道德高度，變成一種道德壓力，往往并不可取，不但無助于解決問題，還會讓問題變得更復(fù)雜、更麻煩。與孔子反對子貢不去報銷，本質(zhì)是相似的，都是基于對世情的深切洞察。

    而由官府為糧商的運(yùn)米船指定具體的銷售地點(diǎn)，運(yùn)米船經(jīng)過稅關(guān)時上報前往何地，抵達(dá)指定地點(diǎn)后找當(dāng)?shù)毓俑w章，再拿蓋了章的文件給稅關(guān)核查。朝廷這樣做的目的，是防止“jian商偷運(yùn)它處，漫無稽查”。但是這么做可能會導(dǎo)致糧商無利可圖，從而由積極變成了消極。

    “汝提出的此議，可知會讓朝廷陷入被動，被摘指為賑災(zāi)不利，視民如草芥。而朕也會遭到眾臣的彈劾，受到萬民的指責(zé)。汝此舉是將朕和朝廷放在火上烤，到底是何居心！”趙昺抬眼看看靜立階前的張頌突然拍案冷聲道。

    “陛下，微臣不敢！”張頌卻只是愣了下，面不改色地施禮道，“陛下，朝廷放開限制，由商賈運(yùn)糧進(jìn)入災(zāi)區(qū)，看似朝廷救災(zāi)不利，其實(shí)卻有利于平息糧價，且又使得朝廷剩下運(yùn)糧的開支，實(shí)是利國利民之舉！”

    “若是朝廷不盡快運(yùn)糧進(jìn)入災(zāi)區(qū)，限制糧價，任由糧商囤貨居奇，抬高糧價，會有多少災(zāi)民因?yàn)槭巢还?，被迫離鄉(xiāng)，屆時流民涌向臨近州縣，從而引發(fā)動亂，這難道就是汝所言的利國利民嗎？”趙昺厲聲呵斥道。

    “陛下，請聽微臣詳稟！”張頌并沒有因?yàn)榛实鄣牟粣偠懬?，拱手言道，“本朝自重新收?fù)江南以來，風(fēng)調(diào)雨順，糧食豐產(chǎn)。去歲又是豐年，官倉豐盈，常平倉有余，鄉(xiāng)里已建起義倉。而兩淮新收之地，經(jīng)過朝廷年余的經(jīng)營，興修水利，開墾荒田，雖比不上江南豐足，但也自給有余！”

    “因此我朝當(dāng)下并非缺糧，如今蝗災(zāi)初發(fā)，也僅是幾個州府，周邊并未發(fā)現(xiàn)災(zāi)情。一旦成災(zāi)，糧食漲價，臨近州縣的糧商便會聞聲而至。而我朝水路通達(dá)，交通便利，稍后江南糧商也會紛至沓來，大量糧食的涌入，糧價就會得到抑制。這比之朝廷從各處糧倉調(diào)糧，要有效的多！”

    “此外，朝廷免去了兩淮大部州府的稅賦，并出資為移民建屋，購置農(nóng)具，發(fā)放補(bǔ)貼，田中產(chǎn)出皆歸百姓。因而百姓并非所想的那樣貧苦，家中還有余糧，手中亦有余錢，足以應(yīng)對糧價短期的波動。只要朝廷對赤貧者加以賑濟(jì)，就不會形成流民潮，導(dǎo)致動亂?！?/br>
    “聽著卻有些道理，但是只憑你一言，又怎能取信于人！”趙昺微微頷首，他知道其作出的判斷是基于江南商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)，糧食總量比較充裕，商業(yè)信息的傳播比較充分及發(fā)達(dá)的漕運(yùn)體系而言。而這也是事實(shí)，他心中已經(jīng)有了計(jì)較，可還想試探一下。

    “稟陛下，此策并非臣異想天開，而是早有先例?！睆堩炘俅鸬?，“早在前唐盧坦治理宣州時，江淮大旱，導(dǎo)致米價大漲，有人勸盧坦用政策壓制米價，盧坦回應(yīng)說：宣州本地產(chǎn)米不足，主要靠外地運(yùn)米進(jìn)來，如果壓制米價，米商就不會運(yùn)米進(jìn)來了，如此，市場上無米可賣，米價低又有何用？而不壓制米價的結(jié)果，是商人舟米以來者相望?！?/br>
    “且本朝范公文正知杭州時逢當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)饑荒，市場谷價漲至每斗百二十文，其反其道而行之，不僅沒有限制糧價，反將糧價提升至每斗百八十文，商賈聞之，晨夕爭先惟恐后，糧食源源而來，市場糧價也隨之下落；另包公孝肅知廬州時，當(dāng)?shù)匕l(fā)生饑荒，其亦不限米價，而商賈載至者遂多，不日米賤。絕非微臣胡言亂語！”

    “賜座！”趙昺聽罷，臉色一緩笑笑道，“看來汝在臨安待罪年余，并非是蹉跎歲月，荒廢了時光，還是想了些事情的。”

    “謝陛下，微臣不敢居功，此策不過是拾前人牙慧而已！”張頌卻是一怔，再施禮道。

    “哦，此話怎講？”趙昺愣了下道。

    “微臣在京中待罪，閑來無事讀了些書，偶得本朝紹熙四年進(jìn)士董煟所著的《救荒活民書》。其任溫州瑞安知縣。當(dāng)時因發(fā)生蝗災(zāi)，瑞安出現(xiàn)連年饑荒。董煟一上任便積極組織抗災(zāi)救荒，妥善安置來往災(zāi)民。他馬不停蹄地四處巡查，在敦促各鄉(xiāng)各村捕蝗救災(zāi)的同時，親臨實(shí)地勘查后，發(fā)現(xiàn)蝗蟲不食豌豆。遂聯(lián)合鄉(xiāng)紳緊急收購?fù)愣狗N子，免費(fèi)發(fā)給災(zāi)民種植。次年，瑞安縣豌豆空前豐收，災(zāi)情得到緩解?！?/br>
    “事后其據(jù)此及前人救荒經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出行之有效的救荒活民辦法，編撰《救荒活民書》，歸納出二十條具體救荒措施，包括平常之法、義倉、勸分、禁遏糶、不抑價等備荒措施，以及十五種隨宜而施行的舉措！”

    “董煟？”趙昺聽罷苦思良久，不論當(dāng)前，還是前世，自己從未聽說過此人，而更是頭一次聽說過有這么一本書，看來又是一個淹沒在歷史中的人物。這也就如同被被自己替代的那個人，也只在史書留下淡淡的一筆，若非是當(dāng)了幾天不被正史承認(rèn)的皇帝，可能連名字都不會留下。

    “陛下，董煟編撰完成此書后，呈獻(xiàn)給朝廷，并刻印頒布。但終歸人輕言微，不為重視，百年之后更不為人所知，所撰的書籍早已淹沒在浩瀚的書籍之中，而微臣有幸得到此書也只是在舊書攤上，花費(fèi)了區(qū)區(qū)三文錢！”張頌看出皇帝是在想董煟是何方神圣，苦笑著言道。

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    “雖說有明珠蒙塵一說，但亦有金子總有發(fā)光的一天之說?！壁w昺聽出其言中有不忿之意，也有胸中報復(fù)難得施展的戚然和不甘，笑笑道。

    “呵呵，人生如白駒過隙，不過百年，許多人難以等到那一天！”張頌黯然道。

    “機(jī)會總是留給有準(zhǔn)備的人。若逢大難，或遭遇不平，便自怨自艾，就此沉淪，也怨不得別人?！壁w昺輕笑道，“而今汝獻(xiàn)策有功，朕不會食言，汝可以得到一筆封賞，或是免罪保留品級、官復(fù)原職，朕都可以答應(yīng)。”

    “陛下，微臣在濠州任上行事過激，引發(fā)禍?zhǔn)?，降級罷職乃是罪有應(yīng)得。若是因獻(xiàn)策有功便官復(fù)原職，微臣實(shí)不敢授，也有違朝廷律法。至于封賞，微臣家中尚有薄田，粗茶淡飯足以，不求錦衣玉食?！睆堩灺砸怀烈鞔鸬?。

    “那汝想要些什么？”趙昺問道。

    “微臣只想要一個能夠?yàn)閲M忠，為民出力的機(jī)會，而不是碌碌無為老死在僻壤之中，只求一個正職！”張頌施禮道。

    “汝此言差矣！”趙昺聽了擺手道，“建功立業(yè)不再職位高低，汝為一縣主簿，管著錢糧文書，同樣也可以為民謀利，為國出力！”

    “陛下，話雖如此，但微臣乃是一罪官貶嫡出任，又是陛下親自過問的，不僅為上官所厭，也會遭同僚排擠，誰會聽吾一言？只怕永無出頭之日，何談一展胸中抱負(fù)！”張頌慘笑道。

    “汝倒是敢言？難道我大宋官場風(fēng)氣竟如此不堪嗎！”趙昺道。

    “我朝自陛下繼位后，確是一掃前時積弊，政治清明，但是人言可畏，他們看到的只是吾是一個永無出頭之日的罪官，豈敢再用?！睆堩炑缘?。

    “呵呵，你倒是看得明白！”趙昺當(dāng)然清楚官場的現(xiàn)狀，一個被皇帝親自下旨罷官的人那就等于打上了永久不復(fù)重用的標(biāo)簽，誰敢用他。他輕笑道，“那么朕給你兩個選擇，一是留京在六部當(dāng)一案一司主事，或轉(zhuǎn)到內(nèi)廷秘書監(jiān)當(dāng)一個無職無權(quán)的書吏！”

    “微臣愿做秘書監(jiān)一個書吏！”張頌幾乎是毫不猶豫地答道。

    “為何？”趙昺笑問道。

    “陛下乃是圣明之君，自不會讓明珠蒙塵！”張頌頗為自信地道……