第八十三章 離岸平衡手
在歐洲,英國一直扮演著極為特殊,也至關(guān)重要的角色。 歷史上,英國很少被看成歐洲國家,更多的時(shí)候扮演著“歐洲勢(shì)力平衡者”的角色。 比如在十九世紀(jì)之前,英國的主要政策都是遏制法國,阻止法國成為歐洲大陸上唯一的強(qiáng)國。在拿破侖時(shí)期,英國的這一政策達(dá)到了登峰造極的地步,其長期的戰(zhàn)略封鎖,以及積極組建反法聯(lián)盟,是顛覆拿破侖王朝的主要因素。在普法戰(zhàn)爭時(shí)期,英國的影響力依然不可忽視。只是在普魯士統(tǒng)一了德國之后,英國的歐洲大陸戰(zhàn)略悄然轉(zhuǎn)變,不再以反法為主,而是以遏制德國為主。從某種意義上講,兩次世界大戰(zhàn)都與英國的對(duì)德政策有關(guān),第一次世界大戰(zhàn)的根源就是英國遏制德國,導(dǎo)致德國不得不通過戰(zhàn)爭方式拓展生存空間,而第二次世界大戰(zhàn)本身就是第一次世界大戰(zhàn)的延續(xù),根本矛盾也是英國的強(qiáng)烈打壓,使得德國為了生存別無選擇。 可以說,在數(shù)百年里,英國一直是歐洲大陸的“離岸平衡手”。 這一基本政策,即保證了英國在長達(dá)兩百多年的時(shí)間內(nèi),一直是全球頭號(hào)大國,也不可避免的讓英國遠(yuǎn)離歐洲。 隨著“日不落帝國”的皇冠失色,英國的處境就沒有那么理想了。 在美國主導(dǎo)的西方國家秩序中,英國的角色十分尷尬。第二次世界大戰(zhàn)之后,英國面臨著一個(gè)非常關(guān)鍵的選擇,即到底是融入歐洲,還是依托美國。受戰(zhàn)爭、特別是戰(zhàn)后嚴(yán)重的國家危機(jī)影響,英國選擇了后者。 也正是從這個(gè)時(shí)候開始,英國逐漸與歐洲大陸脫節(jié)。 雖然在戰(zhàn)后數(shù)十年,特別是美蘇冷戰(zhàn)時(shí)期,英國仍然是歐洲國家,在北約內(nèi)的地位僅次于美國,也在此期間為歐盟的成立與發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),但是在更多的時(shí)候,英國在歐盟發(fā)揮的不是積極作用,而是消極作用。在一些法國、德國、意大利人眼里,英國更像是美國在歐盟的代言人。 事實(shí)上,這完全可以理解。 對(duì)英國來說,融入歐盟比依靠美國更加困難,因?yàn)樵跉v史、文化等層面上,英國與歐洲大陸國家的差異極為明顯,而美國本身就是一個(gè)海洋性國家,而不是傳統(tǒng)的大陸性國家,反而與英國更加相似。 當(dāng)然,這也與美國繼承了英國的全球霸權(quán)地位有直接關(guān)系。 別的不說,在建立歐洲統(tǒng)一貨幣的時(shí)候,英國就是主要反對(duì)者,而且英國也是歐盟主要成員國中,唯一沒有加入歐元區(qū)的國家。 問題是,在政治一體化進(jìn)程中,英國是一個(gè)不可忽視的因素。 在政治一體化的最初階段,法國、德國與意大利沒有排擠英國,反而希望通過拉攏英國加快一體化進(jìn)程??上У氖?,歐洲大陸國家做的努力均以失敗告終,不但沒能拉攏英國,反而因此受到牽制。 最具有代表性的事情發(fā)生在二零一一年,當(dāng)時(shí)歐盟主權(quán)債務(wù)危機(jī)愈演愈烈,英國不但沒有伸出援手,反而通過使英鎊大幅度貶值,從歐元區(qū)吸收資本,并且在法國提出成立統(tǒng)一財(cái)政部的時(shí)候加以阻撓。 英國的種種表現(xiàn),使得法德意等歐洲大陸國家不得不另尋出路。 在第二輪政治一體化浪潮,即德國與奧地利的和平談判中,德國就繞過了英國,根本沒有把英國放在眼里。 只是,誰也不能否認(rèn),英國仍然發(fā)揮了應(yīng)有的作用。 比如,在德國與奧地利進(jìn)行談判的時(shí)候,英國媒體首先提出,大德意志聯(lián)邦只會(huì)促成歐洲大陸勢(shì)力極端化,提高德國在歐洲大陸地區(qū)的影響力,對(duì)其他國家,特別是在歐洲發(fā)揮了重大作用的國家沒有任何幫助。 顯然,這里的“其他國家”,主要指的就是法國。 要知道,法國在歐洲一體化進(jìn)程中一直發(fā)揮著積極作用,也一直以歐洲大陸領(lǐng)導(dǎo)者的身份自居。在歷史上,法國曾經(jīng)在數(shù)百年之內(nèi)稱霸歐洲大陸,而與之相比,德國不過是一個(gè)在一百多年前才出現(xiàn)的新興國家。更重要的是,在近代歷史上,德國一直是法國的敵人,而且是法國最主要的敵人。英國新聞媒體的言論,正是挑撥德法關(guān)系,瓦解“德法軸心”,從而阻止歐盟實(shí)現(xiàn)政治統(tǒng)一。 毫無疑問,英國的聲音產(chǎn)生了很大的影響。 換個(gè)角度看,英國的作為,也是在維護(hù)其自身利益。 對(duì)于英國來說,關(guān)鍵是與美國的同盟關(guān)系,而英國在此同盟中的主要作用,就是牽制歐洲大陸。 說得直接一點(diǎn),對(duì)美國來說,英國的主要價(jià)值就是制衡歐洲,阻止歐洲成為統(tǒng)一強(qiáng)國。 要知道,如果“法德軸心”成立,這兩個(gè)歐洲最強(qiáng)大的國家,就有能力取代美國,為其他歐洲國家提供足夠的安全保障與經(jīng)濟(jì)援助。在政治與經(jīng)濟(jì)上,法國是得到公認(rèn)的大國。在經(jīng)濟(jì)上,德國是僅次于美國與中國(中日戰(zhàn)爭前還包括日本)的世界級(jí)強(qiáng)國,而且法國與德國的經(jīng)濟(jì)總量占到了歐盟的百分之六十,相當(dāng)于美國的百分之七十。如果聯(lián)合意大利,則法德意三國的經(jīng)濟(jì)總量占到了歐盟的百分之七十八,接近美國的百分之九十,而其軍事實(shí)力總和也不會(huì)差到哪里去。 也就是說,美國要想遏制歐洲,首先就得瓦解法德軸心。 對(duì)美國來說,歐洲過于遙遠(yuǎn),而且沒有直接干預(yù)的理由。如此一來,英國就扮演了至關(guān)重要的角色。 如果英國不能履行這個(gè)職責(zé)與義務(wù),那么對(duì)美國就沒有任何價(jià)值可言。 沒有了美國的支持,又沒能融入歐洲大家庭,即便英國是安理會(huì)常任理事國,其大國地位也得不到保證。說得準(zhǔn)確一點(diǎn),孤軍奮戰(zhàn)的英國什么都不是,要么向東、要么向西,絕對(duì)沒有第三條出路。 在持續(xù)了數(shù)十年的親美政策的影響下,英國只能向西、不能向東。 結(jié)果就是,為了維護(hù)本國利益,英國必須竭力阻止法德軸心控制歐洲大陸,也就得竭盡一切力量阻止與拖延歐洲政治一體化。雖然瓦解歐盟對(duì)英國也沒有任何好處,但是總比歐盟成為統(tǒng)一國家好得多。當(dāng)然,英國也不會(huì)致力于瓦解歐盟,畢竟阻止政治一體化,不會(huì)對(duì)歐盟的存在產(chǎn)生致命威脅。 問題是,英國選擇的這條道路走得通嗎? 從短期來看,問題還不是很大,畢竟作為美國最重要的戰(zhàn)略盟友,只要還有價(jià)值,就不會(huì)被美國拋棄。比如在全球糧食危機(jī)面前,英國就得到了美國的全力援助,僅在二零三五年就獲得了近兩千萬噸糧食援助。按照美國總統(tǒng)提交給國會(huì)的“援助法案”,在二零三六年還將為英國提供兩千五百萬噸糧食。正是來自美國的援助,幫助無法做到自給自足的英國渡過了難關(guān)。 可是從長遠(yuǎn)來看,恐怕就沒有這么樂觀了。 中日戰(zhàn)爭之后,美國的戰(zhàn)略收縮勢(shì)頭不但沒有減弱,反而大大加快。在全球性自然災(zāi)難時(shí)期,美國的影響力更是受到了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。按照部分國際機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),如果美國不能在五年之內(nèi)攻克可控聚變的主要技術(shù),那么在十到十五年之內(nèi),美國將不可避免的把世界頭號(hào)強(qiáng)國的位置讓給中國。到時(shí)候,中國與美國的斗爭將白熱化,而作為美國的盟友,英國所能獲得的援助將大幅度降低。原因很簡單,美國的主要威脅來自太平洋方向,也就沒有精力更多的照顧大西洋方向。更重要的是,如果美國不得不集中力量應(yīng)付中國的威脅,也就不可能阻止歐盟走向統(tǒng)一。在這個(gè)大背景下,英國的戰(zhàn)略重要性必然大幅度降低,甚至有可能被美國徹底拋棄。 靠不上美國,又搭不上歐盟的快車,英國在未來的處境可想而知。 事實(shí)上,這方面的影響已經(jīng)顯現(xiàn)了出來。比如在中東地區(qū),沙特阿拉伯一直是英國的傳統(tǒng)盟國,即便在美國主導(dǎo)中東時(shí)期,英國與沙特阿拉伯的關(guān)系也非同一般,可是當(dāng)中國逐步擴(kuò)大在中東地區(qū)的影響力時(shí),美國連維護(hù)自身利益都辦不到,又如何維護(hù)英國的利益。最具有代表性的就是沙特在二零三二年,沒有選擇由英國主推的f-35b戰(zhàn)斗機(jī),而是選擇了中國的j-22m,促成了中國與沙特歷史上規(guī)模最大的軍火貿(mào)易,而英國最大的軍火企業(yè)因?yàn)槭チ诉@筆訂單被迫宣布破產(chǎn)重組。當(dāng)時(shí),促使沙特選擇j-22m的主要原因只有一個(gè):美國不肯提供f-35b的核心技術(shù),而中國則愿意出售j-22m的最先進(jìn)型號(hào),并且向沙特提供火控系統(tǒng)原代碼。以當(dāng)時(shí)的情況來看,如果美國答應(yīng)出售核心技術(shù),早已熟悉了西方武器裝備的沙特空軍很有可能選擇f-35b。 由此可見,如果沒有一次足夠深痛的教訓(xùn),英國仍然會(huì)執(zhí)迷不悟。 如果英國做出了正確選擇,肯定能成為歐盟一體化進(jìn)程的主要推動(dòng)者。相反,則肯定會(huì)成為歐盟一體化進(jìn)程的主要阻撓者。 對(duì)歐洲大陸國家來說,英國的影響力絕對(duì)不可低估。 從某種意義上講,推動(dòng)歐洲一體化的肯定是法德軸心,而決定歐洲能在什么時(shí)候完成統(tǒng)一的則是英國。(未完待續(xù)。如果您喜歡這部作品,歡迎您來起點(diǎn)(qidian.)投推薦票、月票,您的支持,就是我最大的動(dòng)力。)