作為戰(zhàn)爭部長，過問經(jīng)濟(jì)事務(wù)，明顯有越職之嫌。要知道，在國務(wù)院中，有專門負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)的部門。按照黃瀚林對戰(zhàn)爭部做出的職權(quán)規(guī)劃，在經(jīng)濟(jì)問題上，戰(zhàn)爭部只能提出建議，不能直接干預(yù)。

    當(dāng)然，戰(zhàn)爭部有其獨(dú)特的地方。

    最獨(dú)特之處就是，戰(zhàn)爭部不在國務(wù)院之下，而是一個(gè)與國務(wù)院平行的機(jī)構(gòu)，更像是國務(wù)院與總參謀部的中間人，而且戰(zhàn)爭部長直接向元首負(fù)責(zé)，不向總理負(fù)責(zé)，在職務(wù)上明顯高于國務(wù)院的部門。

    由此帶來了一個(gè)新的問題：國防部該干什么？

    事實(shí)上，戰(zhàn)爭部就是得到強(qiáng)化的國防部，而且在年底，戰(zhàn)爭部正式成立時(shí)，大部分人員就來自國防部。

    以當(dāng)時(shí)的情況來看，黃瀚林成立戰(zhàn)爭部，而不是提高國防部的地位，主要還是為了繞過一個(gè)在中國已經(jīng)存在了數(shù)十年的問題，即國防部與總參謀部的沖突。如果直接提高國防部的地位，肯定會削弱總參謀部，而在戰(zhàn)爭時(shí)期，總參謀部明顯高于國防部。結(jié)果就是，黃瀚林只能繞過國防部，成立一個(gè)全新的部門，而且讓已經(jīng)是總參謀長的牧浩洋兼任戰(zhàn)爭部長，以此整合國防部與總參謀部。

    可以說，在政治手腕上，黃瀚林確實(shí)高人一等。

    通過成立戰(zhàn)爭部，中國軍事力量的兩大指揮機(jī)構(gòu)完成了無縫整合，從而大幅度提高了軍隊(duì)的運(yùn)作效率。

    更重要的是，這避免了毫無意義的政治紛爭。

    當(dāng)然，作為戰(zhàn)爭部長，牧浩洋的主要職責(zé)就是規(guī)劃與使用軍事力量。

    在暫時(shí)沒有大仗可打的時(shí)候，規(guī)劃軍事力量就成了他的主要工作。

    客觀的講，在二零五三年底之前，中國所面臨的軍事環(huán)境很不樂觀，在戰(zhàn)略上毫無優(yōu)勢可言?？吹酶L遠(yuǎn)一些，最快也要到二零五四年底，在全面戰(zhàn)爭動員產(chǎn)生的效果開始顯現(xiàn)出來的時(shí)候，中國才有可能在戰(zhàn)略上奪得主動權(quán)。即便到二零五三年底，中國也最多只能縮小戰(zhàn)略差距。

    這一切，都與中國的軍事力量建設(shè)規(guī)劃有關(guān)。

    這其中，最重要的就是海軍建設(shè)，因?yàn)樵谥忻缹怪?，海軍是第一力量，只有在海軍取得決定性勝利之后，空軍與陸軍才能發(fā)揮作用。特別是對中國來說，海軍建設(shè)的重要性壓倒了一切。

    別忘了，中國與美國之間隔著占了地球表面積一半的太平洋！

    更重要的是，中國沒有靠近美國本土的前沿基地，而美國卻在中國本土周圍擁有大量前進(jìn)基地。

    從軍事角度來看，美國只需要保持已有的海軍優(yōu)勢，就能把重點(diǎn)轉(zhuǎn)向空軍與陸軍，而中國卻必須首先在海軍上占據(jù)優(yōu)勢，才能獲得讓空軍與陸軍發(fā)揮作用的機(jī)會，即中國的軍事戰(zhàn)略處境遠(yuǎn)不如美國。

    問題是，海軍建設(shè)周期遠(yuǎn)超過空軍與陸軍。

    從某種意義上講，這是中國面臨的最大問題，也是在戰(zhàn)略上最突出的缺陷。

    要知道，建造一艘“泰山”級超級航母，就算不包括設(shè)計(jì)時(shí)間，而且完全按照戰(zhàn)時(shí)標(biāo)準(zhǔn)施工，也需要兩年。也就是說，即便中國海軍在二零五二年底開始增加航母訂單，也要到二零五四年底才能建成。

    也正是如此，牧浩洋認(rèn)為中國海軍要到二零五四年底，才有機(jī)會獲得戰(zhàn)略優(yōu)勢。

    當(dāng)然，這是非常樂觀的估計(jì)，因?yàn)槊绹矔酝瑯拥乃俣取⑸踔潦歉斓乃俣冉ㄔ齑笮蛻?zhàn)艦。

    十二月上旬，牧浩洋在戰(zhàn)爭部長位置上，簽署的第一份部長令就是擴(kuò)大“泰山”級航母的建造規(guī)模。

    按照他簽署的命令，四大主要造船廠除了在年內(nèi)開工建造八艘“泰山”級之外，還要在二零五三年三月底之前開工建造四艘，并且在二零五三年六月底之前，完成四座新增大型船臺的建設(shè)工程，爭取在二零五三年九月底開工建造四艘超級航母，最終目標(biāo)是在二零五三年底把能夠建造超級航母的大型船臺增加到二十座，在二零五四年底達(dá)到三十六座，使超級航母大批量建造。

    毫無疑問，這是一個(gè)非常宏偉，但是又非常難以實(shí)現(xiàn)的目的。

    別的不說，大連造船廠、青島造船廠、江南造船廠與廣州造船廠就算擴(kuò)建，也最多只能建設(shè)二十座大型船臺。如果要繼續(xù)擴(kuò)大超級航母的建造數(shù)量，就得開辟新的造船廠，或者提高其他造船廠的建造能力，而這就絕對不是一年、甚至兩年就能完成的工作，保守估計(jì)至少需要三年。

    顯然，牧浩洋的這道部長令，像是在拔苗助長。

    以當(dāng)時(shí)的情況來看，這也與緊迫形勢有關(guān)。此后不久，牧浩洋就認(rèn)識到了他所下達(dá)的部長令根本不可能完成，即便造船廠能夠修建足夠多的船臺，配套工業(yè)設(shè)施也無法滿足如此龐大的造船需求。

    結(jié)果就是，到二零五三年初，牧浩洋修改了這道命令。

    按照他重新做的規(guī)劃，四大造船廠的主要任務(wù)不是擴(kuò)大造船規(guī)模，而是通過改進(jìn)建造技術(shù)縮短船臺周期。如果能把超級航母的船臺周期縮短到一年之內(nèi)，就算只有十六座大型船臺也足夠了。

    事實(shí)上，到戰(zhàn)爭結(jié)束的時(shí)候，中國也就只有十六座大型船臺在建造超級航母。

    當(dāng)然，海軍要建造的不僅僅是航母。

    客觀的講，如果中國海軍把重點(diǎn)放在航母上，肯定無法在二零五四年底超越美國，因?yàn)槊绹兄?guī)模更加龐大的航母建造計(jì)劃，而且在戰(zhàn)爭爆發(fā)的時(shí)候，美國就擁有比中國更強(qiáng)的航母建造實(shí)力。

    根據(jù)軍事情報(bào)局提供的情報(bào)，在大戰(zhàn)爆發(fā)時(shí)，第二批三艘“美國”級航母已經(jīng)下水，預(yù)計(jì)在二零五三年六月完成舾裝，第三批六艘“美國”級與第四批六艘“美國”級將分別在二零五三年年初與年底下水。隨后，美國將建造一種更加龐大的航母，而且很有可能在二零五三年下半年開工，在二零五五年下半年服役。如此一來，就算牧浩洋在二零五二年底下達(dá)的部長令能夠?qū)崿F(xiàn)，到二零五四年底，美國海軍依然擁有二十四艘航母，而中國海軍最多只有十六艘航母。即便到了二零五五年底，美國海軍的航母將達(dá)到三十六艘、其中十二艘將是新式超級航母，中國海軍最多只有三十二艘航母、而且沒有一艘是新式超級航母，雙方艦隊(duì)規(guī)模的差距不但沒有縮小，還擴(kuò)大了。樂觀估計(jì)的話，最快要到二零五六年底，中國海軍才能在艦隊(duì)規(guī)模上追上美國。

    當(dāng)然，這些評估，沒有考慮到戰(zhàn)斗消耗。

    如果把戰(zhàn)斗消耗算上去，而且中國海軍繼續(xù)保持之前的戰(zhàn)績，在二零五五年間，就有可能與美國海軍持平。

    問題是，誰能保證中國海軍將常勝不??？

    要知道，就算牧浩洋返回艦隊(duì)，也只能指揮一支艦隊(duì)作戰(zhàn)，而隨著艦隊(duì)規(guī)模擴(kuò)大，中國海軍肯定不止一支艦隊(duì)。

    可以說，在做最壞打算的情況下，中國海軍必須另辟蹊徑，開辟新的競爭領(lǐng)域。

    毫無疑問，必須是對中國有利的競爭領(lǐng)域。

    當(dāng)時(shí)，正好有一個(gè)選擇擺在牧浩洋面前，即提高護(hù)航戰(zhàn)艦在未來海戰(zhàn)中的地位，充分利用護(hù)航戰(zhàn)艦的價(jià)值。

    為了搞清楚護(hù)航戰(zhàn)艦的價(jià)值，牧浩洋在十二月底秘密組織了一次演習(xí)。

    根據(jù)戰(zhàn)后披露的資料，這次演習(xí)的主要目的就是驗(yàn)證新式末段攔截系統(tǒng)對反艦導(dǎo)彈、反艦制導(dǎo)炸彈與大口徑電磁炮炮彈的攔截能力。演習(xí)結(jié)果證明，口徑為七十毫米的電磁速射炮能夠有效攔截所有類型的反艦導(dǎo)彈、一千公斤級反艦制導(dǎo)炸彈。在適當(dāng)改進(jìn)之后，還能攔截兩千公斤級反艦制導(dǎo)炸彈，只是效率并不高。要想對付兩千公斤級反艦制導(dǎo)炸彈，電磁速射炮的口徑必須提高到一百毫米。演習(xí)還證明了一個(gè)結(jié)果，七十毫米電磁速射炮對大口徑電磁炮彈沒有攔截能力，即便把口徑增加到一百毫米，也只能應(yīng)付低密度炮擊，在高強(qiáng)度炮擊中根本發(fā)揮不了作用。

    這次演習(xí)的結(jié)果十分重要，因?yàn)橹苯佑绊懙搅酥袊＼姷脑炫炗?jì)劃。

    演習(xí)結(jié)束一周后，也就是二零五三年一月四日，牧浩洋簽署了第二份部長令，批準(zhǔn)了另外八艘“黑龍江”級大型綜合戰(zhàn)艦的建造合同，并且要求各大造船廠在三個(gè)月內(nèi)提交新式大型綜合戰(zhàn)艦的設(shè)計(jì)草案，爭取在二零五三年下半年敲定建造方案，在二零五四年底之前建成服役。

    隨后，中國海軍對航母戰(zhàn)斗群進(jìn)行了調(diào)整。

    在第二批八艘“黑龍江”級大型綜合戰(zhàn)艦服役后，每支航母戰(zhàn)斗群里的大型綜合戰(zhàn)艦增加到了四艘，而不是最初的兩艘、也不是最初規(guī)劃的三艘。更重要的是，這四艘大型綜合戰(zhàn)艦中，兩艘為防空配制、兩艘為打擊配制。

    同時(shí)進(jìn)行的，還有新一代大口徑電磁炮、以及遠(yuǎn)程電磁炮炮彈的研制工作。

    結(jié)果就是，到二零五三年三月底，中國海軍就接收了第一批射程高達(dá)一千二百公里的遠(yuǎn)程電磁炮炮彈。

    相對而言，建造大型綜合戰(zhàn)艦要比建造超級航母容易得多。

    當(dāng)時(shí)，中國有八家造船廠能建造大型綜合戰(zhàn)艦，船臺總量超過三十座，而且建造周期只有一年半。

    也正是如此，中國海軍的基本戰(zhàn)術(shù)肯定要進(jìn)行調(diào)整。(未完待續(xù)。如果您喜歡這部作品，歡迎您來起點(diǎn)（qidian.）投推薦票、月票，您的支持，就是我最大的動力。)