一個風和日麗的上午，吳郁明、韋升宏、蔡雨佳等市領導在俞東俊的陪同下視察了鄞山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。

    開發(fā)區(qū)興建于七年前，即各地一窩蜂搞開發(fā)的浪潮中與紅河同時申請并獲批，之后幾年也跟紅河差不多毫無起色，大面積土地僅僅用圍墻圍住，里面長滿半人高的荒草；剛開始搞優(yōu)惠政策拉了幾家企業(yè)，眼見得基礎服務都不完善，草草打幾根樁便跑了。

    后來還是靠附近國騰油化慢慢發(fā)展起酒店、賓館、網(wǎng)吧、游戲廳等等，以此為中心蔓延成類似集鎮(zhèn)式街市。俞東俊上任后拿了套總投資五十億的發(fā)展計劃，框架搭得不錯，全景模型也做得漂亮，然而本土派暗藏私心，想從中吃大頭。成槿芳、郜更躍早瞅準這塊商機，毫不相讓，雙方相持不下的結果是兩敗俱傷，一年多來只零零碎碎上了些小項目和工程。

    按常規(guī)，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會主任比區(qū)縣高半級，應該享受副廳級，大多數(shù)還是市委常委。不過官場從來沒有鐵定的慣例，只要沒寫進制度或以文件形式規(guī)定的東西就可以打破，就象江宇區(qū)區(qū)委書記，可以是常委，也可以不是，關鍵在于市委常委會有沒有達成“共識”。

    鄞山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)打開始就先天不足，之后沒發(fā)展起來，市領導也就看低一線，有意識降低其級別。去年竇康等本土派還琢磨俞東俊到任后能否再跨道臺階，經(jīng)過與吳、方幾番較量也漸漸沒了勁頭。

    視察過程中吳郁明面沉似水，越看越生氣，實在沒想到時隔一年開發(fā)區(qū)居然半點起色都沒有！

    “一季度開發(fā)區(qū)招商引資情況怎樣？”吳郁明拉長臉問。

    俞東俊惴惴不安道：“不……不太理想，人均完成率百分之四十六，管委會黨委準備拿出切實措施大干二季度……”

    吳郁明打斷道：“即使這個比例也有四五千萬了，錢都投在哪里？”

    “主要是投資意向，有的在走流程，有的正在進一步論證……”

    “落到實處的一分錢都沒有？”

    俞東俊慌忙說：“有，也有……幾百萬到位了……”

    吳郁明擺擺手示意不必再說，俞東俊的心沉到谷底，知道市委書記對自己不滿意到極點。

    車隊沿著開發(fā)區(qū)兩條主干道跑了一圈，不時發(fā)現(xiàn)路面斷裂、下沉和坑坑洼洼現(xiàn)象，部分路段車子顛簸難行，還有路段被附近農(nóng)戶占用堆滿柴堆、麥秸等等。

    “剛修好沒幾年的路，既無大貨車碾壓，又無頻繁車輛通行，好端端路面一塌糊涂，到底怎么回事？”吳郁明聲色俱厲道，“回頭查下哪個工程商負責的，當初有沒有按招投標流程，管委會哪些人經(jīng)手！”

    “好的，好的?！庇釚|俊滿頭大汗一迭聲答應。

    “還有，公路閑歸閑，沒有管理和養(yǎng)護人員么？一年到頭那么多財政撥款用哪兒去了？該有服務一樣不具備，請問開發(fā)區(qū)憑什么吸引投資，憑什么搞實體經(jīng)濟開發(fā)，憑什么辦廠開公司？”

    一連串詰問令在場管委會官員啞口無言。

    回到市委大院，吳郁明隨即召集十多個部門負責人、相關研究室座談，整整談了六個小時。

    兩天后吳郁明臨時決定召開常委常委會，拋出一個令人瞠目的話題：撤并鄞山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)！

    吳郁明的思路是：鑒于當前鄞山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟總量還不及市區(qū)一個區(qū)，干脆并入市區(qū)，將目前兩個區(qū)擴為三個區(qū)；另一方面以鄞坪山風景區(qū)以核心成立景區(qū)管委會，將景區(qū)打造成鄞峽靚麗的名片。

    簡單來說就是一句話：砍掉鄞山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，增加鄞坪山風景區(qū)管委會，一增一減總量不變，相當于內部轄區(qū)調整，流程和手續(xù)頗為簡單。

    然而所有市委常委都明白，其正治意喻和核心內容大不相同，起碼體現(xiàn)在三個方面：

    一是意味著當初市委領導班子決策設立鄞山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會是徹頭徹尾的失敗。雖說參與者或退二線，或調離此地，或已病故，但牽涉者甚眾，某種程度也打臉省發(fā)改委等相關部門，若引起媒體關注追問不休，勢必刨根究底做很多負面文章。

    二是敗者不可言勇，鄞山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會被砍，從俞東俊以下所有領導干部都不會有好下場，提拔重用那是癡心妄想，肥缺、要害部門肯定輪不到，八成分流到邊緣的清水衙門，有些恐怕到安排到縣里。以俞東俊為例，正處級又怎樣？要政績沒政績，要亮點沒亮點，招商引資工作又嚴重滯后，打發(fā)到縣政協(xié)當正處級副主席也沒脾氣。

    三是鄞坪山風景區(qū)管委會將是鄞峽官場重新洗牌的平臺，一批受吳郁明青睞的官員會通過這個平臺走上處級、廳級崗位，而本土派、成槿芳系則與之無緣，就象市招商局一樣，成為新晉官員的黃埔軍校。眾所周知吳、方在風景山投注大量心血，最近因為拍電影影視基地被增加投資持續(xù)火爆，山腰以上觀光項目也在快速施工，網(wǎng)紅景點越來越紅火，毫無疑問會成為盆景工程。

    就連方晟都感覺突兀。

    吳郁明調研這幾天，方晟也忙得不可交。參加綠色食品展示館開工奠基儀式；接見載譽歸來的“五一”勞動獎章獲得者并參加表彰大會；主持“市大大企業(yè)家”座談會；聽取上月全市工業(yè)生產(chǎn)情況的匯報；觀看青年職工文藝匯演；主持全市規(guī)范農(nóng)村建房點建設專題會議；視察市文化廣場及周邊綠化帶施工情況；出席“鄞峽、舟頓、綿蘭三地文化交流活動周開幕式并發(fā)表講話”；主持召開全市商業(yè)銀行行長聯(lián)席會，就擴大融資渠道、增強結算功能等作重要指示……

    馬不停蹄奔波期間，也聽蔡雨佳匯報吳郁明對鄞山管委會的批評態(tài)度，本以為會對領導班子作些調整，搬掉平庸無能的于東俊，卻沒想到會拋出這樣重磅級議題！

    以往吳郁明在常委會的議題都會事先與方晟溝通，達成一致才拿出來討論，這回為何一反常態(tài)？

    核心在于吳郁明自從競爭副省長失敗后開始著急了。

    方晟先有沿海觀光帶項目，后有江業(yè)新城和紅河開發(fā)區(qū)，吳郁明急需一個屬于自己的亮點工程！

    之前卓偉宏在鄞坪山大手筆，又頻頻參與地皮招投標，引起吳郁明關注。經(jīng)過調查卓偉宏原本在梧湘做生意，后來突然涉足電子元件行業(yè)并成功“吞并”芮蕓的瀟南德亞。按說是得罪了方晟，居然大模大樣跑到鄞峽搞景區(qū)開發(fā)并染指商品房開發(fā)，很顯然，卓偉宏與方晟之間必定有某種若隱若現(xiàn)的聯(lián)系！

    方晟敢于在鄞坪山投資，自己有啥好怕的？

    幾經(jīng)折騰的影視基地已步入正軌，影響還會越來越大，影視基地與景區(qū)會相互推動，把旅游觀光業(yè)蛋糕做大做強！

    那么，風景區(qū)不僅成為鄞峽的城市名片，還是靚麗的政績工程！

    問題是，方晟也想把它當作自己的政績，考慮到這一點，吳郁明決定發(fā)動突襲戰(zhàn)，打方晟一個措手不及！

    吳郁明能得逞嗎？

    對于票數(shù)，吳郁明已經(jīng)做了精準算計，就算方晟態(tài)度強硬地表示反對，都有十足把握通過議題。

    短暫的沉默后，成槿芳率先——每次都是她沖在前面，吳郁明實在恨透這個婆娘！

    成槿芳道：“鄞坪山風景區(qū)關系到鄞峽旅游發(fā)展大計，專門成立管委會是切實需要，我雙手贊成！但加強風景區(qū)建設是否必須犧牲鄞山開發(fā)區(qū)為代價還得三思而行，鄞山雖然攤子沒鋪開，好歹也有二三十家企業(yè)，一旦合并入市區(qū)意味著原先享受的優(yōu)惠政策全部取消，怎么處理？還有開發(fā)區(qū)聚集了一批懂經(jīng)濟、精通商務的人材，可風景區(qū)需要旅游開發(fā)人材，一個面臨大量分流，一個急欲大量招聘，形成的動蕩將嚴重影響市縣兩級正常工作。我反對撤銷鄞山開發(fā)區(qū)！”

    話雖說得冠冕堂皇，常委們都知道最根本原因在于鄞山開發(fā)區(qū)與國騰油化唇齒相依，撤銷勢必對國騰油化產(chǎn)生負面影響。

    以往成槿芳發(fā)言后耿大同都會順勢附合，今天他按捺住了。

    何止方晟有感覺？常委們都覺得不對勁。

    談到鄞坪山風景區(qū)建設，方晟的功勞遠遠大于吳郁明。從投資炸開屏障，到打通山道、修建度假山莊，以及如今重資向山頂開發(fā)，每一步都走得堅實而卓有成效；反之吳郁明呢，從開始到現(xiàn)在就圍繞影視基地做文章，中途數(shù)次停工，貢獻度明顯差很多。

    但官場是殘酷的，只要在吳郁明手里成功創(chuàng)立風景區(qū)管委會，將來景區(qū)所有成績都歸他所有，跟方晟沒關系！

    耿大同看出這個癥結，覺得讓吳郁明與方晟斗才是最好的場面，沒必要攪入其中，因而按兵不動。

    反而是一向保持沉默的韋升宏主動發(fā)言，道：“成立景區(qū)管委會強化各方面協(xié)調，推動景區(qū)建設迫在眉睫，不過大家都清楚，地級市申報新區(qū)的難度很大，層層申報審批手續(xù)繁瑣，等京都方面批下來恐怕黃花菜都涼了，時不待我啊同志們，我支持一撤一立，內部消化！”

    如何在市委書記和本土派之間搞平衡，韋升宏費盡了心思。本土派手里握有大把證據(jù)，隨便抽幾張便可毀掉自己的仕途；市委書記大權在握，能換馬天曉和蒲英江，難道不能換自己？

    今天這個議題，韋升宏敏銳注意到臉色最不好看的就是方晟，其次是房朝陽，立即悟出立功機會來了！

    【作者***】：為增強交流，及時了解溝通朋友們的意見建議，本人創(chuàng)建“官場先鋒書友會”微信群，微信號：jimeshao