七百八十六 曹魏的覆轍,郭魏不能重蹈
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郭鵬有威望不允許尚書令和尚書仆射開府治事擴(kuò)大職權(quán),并在中央層面暫時(shí)杜絕二重君主制的出現(xiàn)。 但是很難避免今后他們靠這樣的地位和權(quán)力再次立下功勞,繼而問鼎三公,再一次掌握辟召之權(quán),把自己的家族發(fā)展為汝南袁氏和弘農(nóng)楊氏那樣的頂級(jí)士族。 尚書臺(tái)本身是皇帝的秘書機(jī)構(gòu),沒有那么大的尊榮。 其草創(chuàng)的意義和明代內(nèi)閣還有清代南書房軍機(jī)處一樣,都是為了延伸拱衛(wèi)皇權(quán),但是后來(lái)都發(fā)展為強(qiáng)悍的權(quán)力部門。 不一樣的是,因?yàn)榭婆e制度存在與否,內(nèi)閣和南書房軍機(jī)處的權(quán)力永遠(yuǎn)來(lái)自于皇帝,皇帝一言以決之,只會(huì)加固君主專制,而不會(huì)威脅君主的權(quán)力,強(qiáng)悍如張居正也是如此。 而尚書臺(tái)并非如此。 尚書臺(tái)是士人的尚書臺(tái),皇帝換來(lái)?yè)Q去,換的都是他們的自己人,難以加固皇權(quán),根本就是在規(guī)則內(nèi)戴著鐐銬跳舞,無(wú)法做出根本性變革。 曹睿做皇帝的時(shí)候,就曾經(jīng)因?yàn)椴荒芨深A(yù)尚書臺(tái)政務(wù),甚至不能進(jìn)入尚書臺(tái)行文書而十分煩惱,卻又無(wú)可奈何,可見曹魏皇權(quán)的衰弱。 所以在郭鵬無(wú)法用科舉制度斬?cái)嗍咳藱?quán)勢(shì)來(lái)源的根基之時(shí),他必須要分化尚書臺(tái)的權(quán)力,弱化尚書令和尚書仆射的權(quán)威,一點(diǎn)一點(diǎn)削弱他們的作用。 然后再想辦法把權(quán)力重新集中在自己手里。 以此在新的全國(guó)性士族誕生之前就把萌芽掐滅在搖籃里。 權(quán)分八部,各置首腦,又要程昱和田豐專司一部以費(fèi)其心力,使之不能全心全意行使相權(quán)。 這還不算,郭鵬為了進(jìn)一步制衡尚書臺(tái),還在尚書臺(tái)之外設(shè)立了內(nèi)閣。 尚書臺(tái)最早就是漢帝為了分三公九卿之權(quán)而設(shè)立的秘書部門,且在編制上屬于少府,屬于內(nèi)廷部門,和內(nèi)閣的誕生有相近的意義。 所以郭鵬很早就設(shè)置了內(nèi)閣,他有意讓內(nèi)閣的官員成為他的親信之臣,幫助他處理政務(wù),且只能由他來(lái)任命,不能走其他任何路子進(jìn)入內(nèi)閣。 再然后,內(nèi)閣首輔一樣沒有辟召屬官的權(quán)力,這一點(diǎn)很重要,這是郭鵬特意確定的。 內(nèi)閣是他的私人顧問部門,雖然也是正式的官署,但是首輔沒有征辟屬官的資格,所以內(nèi)閣首輔只能依附于郭鵬存在,整個(gè)內(nèi)閣都是如此,這將是郭某人可以cao控內(nèi)閣對(duì)抗尚書臺(tái)的重要前提。 又因?yàn)閮?nèi)閣首輔是郭鵬的親近之臣,最接近郭鵬,背靠郭鵬面對(duì)尚書臺(tái),隨時(shí)可能以親信的身份被外放到某個(gè)重要實(shí)權(quán)部門做大佬,所以內(nèi)閣首輔具備的優(yōu)勢(shì)和權(quán)勢(shì)在尚書臺(tái)看來(lái)是不可小覷的。 而內(nèi)閣首輔的權(quán)勢(shì)來(lái)自于郭鵬,并不能來(lái)源于他的本身和他的血脈。 因?yàn)檫@樣的事實(shí),加上郭鵬對(duì)內(nèi)閣閣員的各種優(yōu)待,所以已經(jīng)有一些士人對(duì)內(nèi)閣的存在提出了不滿。 他們認(rèn)為內(nèi)閣里都是一群『幸臣』,包括前任內(nèi)閣首輔王粲,以數(shù)學(xué)得到了郭鵬的賞識(shí),只會(huì)曲意奉承,沒有士人的風(fēng)骨。 初步的政治糾紛已經(jīng)開始出現(xiàn)。 郭鵬雖然不能從傳統(tǒng)意義上動(dòng)搖士人政治的基礎(chǔ),但是自己搞點(diǎn)革新,在士人們看來(lái),雖然不滿,但就是捏著鼻子也要承認(rèn),誰(shuí)讓郭鵬威望高權(quán)力大呢? 代表,也有權(quán)勢(shì)強(qiáng)弱之分。 郭鵬雖然暫時(shí)不能從名義上把內(nèi)閣提升到和尚書臺(tái)一樣的地步,但是至少可以讓內(nèi)閣在實(shí)際上具有重要的地位。 就是傳統(tǒng)意義上的位卑權(quán)重。 這和尚書臺(tái)一開始的定位是一樣的,郭鵬要讓尚書臺(tái)產(chǎn)生危機(jī)意識(shí),從而和內(nèi)閣打擂臺(tái),吸引火力。 讓尚書臺(tái)和郭鵬之間產(chǎn)生的聯(lián)系無(wú)論如何繞不開內(nèi)閣,讓內(nèi)閣實(shí)際上成為皇權(quán)的打手,某種意義上形成對(duì)目前權(quán)力空前龐大的尚書臺(tái)的制衡。 也要更加促進(jìn)郭鵬作為皇帝的高高在上。 皇帝不方便下場(chǎng)親自手撕臣子爭(zhēng)奪權(quán)力,那很沒有逼格,會(huì)失去神秘感。 不僅如此,郭鵬還要在內(nèi)閣之內(nèi)逐漸動(dòng)手,多納入寒門豪強(qiáng)子弟,排斥士人子弟,在不久的將來(lái),讓內(nèi)閣和尚書臺(tái)分別成為寒門和士族斗法的大本營(yíng)。 這是拉攏寒門打擊士人的手段之一。 與此同時(shí)把尚書臺(tái)集于一身的權(quán)力劃分出去,細(xì)分職責(zé),每一部都置一個(gè)尚書兩個(gè)侍郎,把目前尚未形成規(guī)矩的六曹尚書之類的雛形直接催生為成熟的各部尚書,各有各的職權(quán)。 至高無(wú)上的尚書令自然眼下還要存在,但是未來(lái),郭鵬會(huì)逐步架空尚書令的權(quán)力,讓尚書令有名無(wú)實(shí),把尚書臺(tái)和各部實(shí)際上進(jìn)行切割。 郭鵬會(huì)逐漸,一點(diǎn)一點(diǎn)的直接下令給這些辦事部門而非尚書令,漸漸讓八部尚書實(shí)際上通過(guò)內(nèi)閣直接和皇帝對(duì)接,以至于沒有一個(gè)統(tǒng)一的首腦,以此弱化士人的權(quán)勢(shì)。 慢慢的,把尚書令這個(gè)實(shí)際上的宰相給架空,廢除相權(quán),把相權(quán)和皇權(quán)二合一,全部掌握在自己的手里。 程昱和田豐固然是郭某人的親信,但是在郭某人現(xiàn)在是皇帝,是君,不是民了。 為了鞏固皇權(quán),這兩人實(shí)際上掌握的相權(quán)就是他最大的敵人,他在的時(shí)候還能駕馭相權(quán),可一旦他不在了,他的后代就可能面臨曹睿的窘?jīng)r。 曹睿甚至都不能插手干預(yù)尚書臺(tái)的行政,面對(duì)士人的抵制,他甚至無(wú)能為力,只能干瞪眼,那就等于是相權(quán)侵奪了皇權(quán),是皇權(quán)危機(jī)。 曹魏的覆轍,郭魏不能重蹈。 可是一個(gè)內(nèi)閣明顯是不夠的,而且眼下,內(nèi)閣里也有很多士人子弟,甚至是優(yōu)秀的士人子弟,比如諸葛亮,比如司馬懿。 郭鵬要用他們,但是他們本身的階層屬性就注定了他們是郭鵬的敵人。 所以僅僅只是依靠?jī)?nèi)閣是不行的,最多形成黨爭(zhēng),難以帶來(lái)正面影響。 所以還需要其他的助力。 御史臺(tái)算一個(gè)。 因?yàn)楣霞易迨欠墒兰业奶厥庑?,所以御史臺(tái)的主要職位已經(jīng)基本上被郭氏家族及親眷壟斷了。 御史大夫和御史中丞作為監(jiān)察官員,被郭鵬定義為背靠皇帝面向群臣的職位,擁有監(jiān)察之權(quán),主要的職責(zé)就是對(duì)尚書臺(tái)的官員進(jìn)行監(jiān)察。 看看他們有沒有貪污腐敗,有沒有瀆職。 御史臺(tái)被郭鵬完全掌握的好處就在于方便郭鵬隨時(shí)以反腐為名掀起政治清洗。 郭鵬在后人眼里一定會(huì)成為自秦始皇以來(lái)第一個(gè)大規(guī)模高頻率反腐的皇帝。 參謀臺(tái)也是郭鵬設(shè)立的機(jī)構(gòu),也是郭鵬為了分裂士人之權(quán)而建設(shè)的。 戲忠和郭嘉是參謀臺(tái)的一號(hào)二號(hào)首腦,專司行軍征戰(zhàn)的謀劃和戰(zhàn)略設(shè)計(jì),不參與行政。 參謀臺(tái)和軍隊(duì)之間僅僅只隔著一個(gè)郭鵬,雖然參謀臺(tái)本身就是郭鵬用來(lái)隔離傳統(tǒng)士人和軍隊(duì)的,但是參謀臺(tái)本身所用的人基本上也都是士人。 目前是不擔(dān)心,但是長(zhǎng)久看來(lái),為了避免目前被自己牢牢掌握的軍隊(duì)被士人滲透,郭鵬決定同步建立一所軍校。 目前他正在籌劃。