一千一百七十八 算賦與口賦
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豪強(qiáng)地主的利益在當(dāng)今皇帝眼里仿佛就不存在一樣。 他一邊大手大腳的花錢,一邊也在大手大腳的掙錢。 通過(guò)種種手段收稅、經(jīng)商,把魏帝國(guó)的國(guó)庫(kù)充的滿滿的,準(zhǔn)備給郭瑾留下足夠的錢好讓他施為,推進(jìn)他的政策。 到了魏帝國(guó)擴(kuò)張的這個(gè)程度,國(guó)庫(kù)依然能保持收支平衡且還有存儲(chǔ)。 可想而知,帝國(guó)中后期腐敗的吏治和高度土地集中化會(huì)吞吃掉帝國(guó)多少本該得到的稅收。 這些稅收持續(xù)保持的話,無(wú)論如何帝國(guó)北方邊疆地區(qū)的存續(xù)也能維持,絕對(duì)不至于國(guó)庫(kù)之用無(wú)法持續(xù)下去的地步。 數(shù)千萬(wàn)人口的國(guó)家,絕對(duì)不止于養(yǎng)不起數(shù)十萬(wàn)軍隊(duì)。 只能說(shuō)這筆錢層層剝削,層層抽成,每個(gè)人都拿點(diǎn)好處,最終用到實(shí)地上的,可能就很少了,甚至不夠用。 最終的結(jié)果就是皇帝窮,黎民百姓苦,官僚們和地主們富得流油,且一毛不拔。 也就是民貴,君輕,黎庶直接涼了。 穩(wěn)定的三角形結(jié)構(gòu)變成了菱形,帝國(guó)治理體系徹底失效、崩潰,帝國(guó)的覆滅也就在情理之中,然后進(jìn)入下一個(gè)輪回。 深諳輪回之道的郭某人非常清楚,自己余下的生命里所要做的事情就是穩(wěn)固魏帝國(guó)現(xiàn)有的成就,繼續(xù)推進(jìn)政策,然后,就是不斷的反腐,反腐,反腐,不斷地推進(jìn)吏治。 取其清,棄其濁,不斷地更換這缸里的水,確保這缸里的水不會(huì)藏污納垢,看似清澈,實(shí)則蟲卵叢生,腐臭不堪。 他們想讓魏帝國(guó)輪回,那郭某人就要先讓他們輪回,看看誰(shuí)能輪回的過(guò)誰(shuí)。 所以在御前會(huì)議的最后,郭鵬做了一個(gè)總結(jié)。 “自古以來(lái)強(qiáng)國(guó)大國(guó),就沒有被外敵消滅的先例,強(qiáng)國(guó)大國(guó),都是敗給了自己,敗給了腐敗的吏治,敗給了被兼并的土地,敗給了收不上來(lái)的稅,我一清二楚!” 說(shuō)到這里,郭鵬站起了身子,用銳利的視線掃視著帝國(guó)核心決策層的精英天才們。 而精英天才們也終于從帝國(guó)藍(lán)圖的構(gòu)思中回過(guò)神來(lái),意識(shí)到郭鵬再度進(jìn)入了權(quán)力狂徒的狀態(tài)之中。 不會(huì)吧? 他們開始憂慮。 而皇帝的反應(yīng)一點(diǎn)也沒有浪費(fèi)他們的憂慮。 “自從我接受漢帝禪讓立國(guó)以來(lái),天下人丁不斷增長(zhǎng),二十年戰(zhàn)亂造成的人口損失不斷恢復(fù),所以在之前的人口普查之中,我魏人口數(shù)量已經(jīng)超過(guò)六千萬(wàn)。 這是我非常高興的一件事情,但是在這件事情發(fā)生的同時(shí),我又得知了另外一件事情,有不少官員在普查人口的時(shí)候,發(fā)現(xiàn)有一些人對(duì)檢查人口的官員抱怨。 他們說(shuō)說(shuō)雖然朝廷鼓勵(lì)生孩子,但是他們卻不敢生,我覺得很疑惑,于是追根問(wèn)底,終于追到了問(wèn)題的根本,根本是什么? 是先秦時(shí)期便運(yùn)行至今的對(duì)每家每戶每個(gè)丁壯征收的稅收,是每個(gè)人活在這個(gè)世上,什么都不做就要每年繳納的一筆稅。 我魏制定稅賦政策的時(shí)候,規(guī)定現(xiàn)在十五歲以上五十六歲以下的男丁每年需要向朝廷繳納八十個(gè)錢,稱為算賦,這是成年男丁的人頭稅。 七歲到十四歲的未成年者每年也需要繳納二十個(gè)錢,稱為口賦,這是未成年男丁的人頭稅,商人之家倍之,然后我就清楚了,為什么人們不敢生孩子?!?/br> 郭鵬站起身子,背著手,在這群高官顯貴們身邊走來(lái)走去。 “每多生一個(gè)孩子,就要多繳納一筆稅,對(duì)于收入微薄的農(nóng)家來(lái)說(shuō),這是一筆很大的負(fù)擔(dān),每年收入不過(guò)那么些糧食,又要交農(nóng)稅,又要交算賦口賦,還要服役,何其沉重? 生的孩子越多,繳納的賦稅就越多,多到了一定程度,誰(shuí)還負(fù)擔(dān)得起?所以人們不敢生,這是其一,其二,算賦和口賦針對(duì)的是每個(gè)男子,什么都不做,無(wú)產(chǎn)業(yè),也要交稅。 前漢土地兼并嚴(yán)重,富者田連阡陌,貧者無(wú)立錐之地,但是二者需要繳納的丁稅卻是一樣的,沒有產(chǎn)業(yè)還要交稅??!誰(shuí)交得起?你?還是我?還是你們?” 郭鵬指著財(cái)政部尚書王粲,又指了指自己,接著指了指所有人。 官員們紛紛低下頭不敢言語(yǔ)。 “這般的制度,起源自秦時(shí)為了扭轉(zhuǎn)劣勢(shì)國(guó)勢(shì)的舉措,商鞅變法之下,秦稅極重,幾乎三分取其二,之前按戶收稅,之后才改為了按人丁收稅。 這固然可以增加大筆稅收,但是卻是建立在人們不敢多生孩子的基礎(chǔ)之上,人口增長(zhǎng)緩慢,瓶頸難以突破,又有土地兼并之事,總能造就大量流民?!?/br> 郭鵬深吸了一口氣:“我魏國(guó)土疆域龐大,更需要大量人口,所以我多年來(lái)不斷鼓勵(lì)人們多生孩子,可是事到如今,卻陷入瓶頸,人們不愿多生孩子。 如此廣闊的疆域,六千萬(wàn)人難道就夠嗎?我為了河西四郡的人口遷移殫精竭慮,還有西域的人口遷移,漠州的人口遷移,云州的人口遷移,荊南和揚(yáng)州的人口遷移。 要人啊,要人啊,多少人啊,六千萬(wàn)怎么夠?翻一倍都不夠??!可是黎民百姓卻不敢生,問(wèn)題不在他們,而在我們! 所以,這個(gè)情況必須要改變,我決心廢除算賦和口賦,再也不按照人口收稅,而按照土地收稅,多少土地,收多少稅,不準(zhǔn)多收,也絕不少收。” 郭鵬走回了自己的座位,緩緩坐下,面對(duì)著群臣。 群臣愕然,震驚之下互相交換視線,發(fā)現(xiàn)大家臉上的表情都很一致,于是便集體看向了郭鵬。 財(cái)政部尚書王粲沒忍住,首先站起來(lái)發(fā)話。 “陛下,這筆人丁的稅收,在我魏稅制當(dāng)中是一筆很大的收入,如今這筆收入也用在了方方面面,驟然廢除,恐國(guó)用不濟(jì)……” “國(guó)用不濟(jì)?” 郭鵬冷笑著看向王粲:“國(guó)用不濟(jì),那就從你頭上開刀,要是廢掉一項(xiàng)稅收就能讓國(guó)用不濟(jì),我就抄了你家的產(chǎn)來(lái)填補(bǔ)虧空,我倒要看看你這個(gè)財(cái)政部尚書是怎么給我當(dāng)家的。” 王粲大驚失色,忙跪在地上瑟瑟發(fā)抖。 “臣有罪!陛下息怒!陛下息怒!” “起來(lái)!滾回去坐著!我不要你認(rèn)罪,我要你把財(cái)政支出弄平衡了,否則,你這官就別做了,我給你俸祿讓你做官,是為了叫你解決問(wèn)題,不是讓你給我找問(wèn)題!否則,我要你何用!” 郭鵬惡狠狠的看著王粲,王粲面色慘白,抹了抹自己的額頭前的汗珠。 王粲坐回去之后,大家心有戚戚,誰(shuí)也不敢貿(mào)然開口。 忽然間,民政部尚書棗祗意識(shí)到了一個(gè)非常重要的問(wèn)題。 “陛下,過(guò)往稅收,都是按戶、丁收繳,如今若要按地收繳,不說(shuō)會(huì)有很大的改變,朝廷很多政策都要修改,而且,土地就……” 棗祗一語(yǔ)驚醒夢(mèng)中人。 不少高官瞬間面露異色。 “不錯(cuò),按地收繳農(nóng)稅,當(dāng)然要清丈土地?!?/br> 郭鵬露出了冷冷的笑:“清丈土地之后,所有人,都要按照土地繳稅,不論是誰(shuí),我是說(shuō),不論是誰(shuí)?!?/br>